Роль государственного бюджета и механизм его формирования - Контрольная работа

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по дисциплине: "Бюджетная система Российской Федерации"Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) определяет бюджет как "форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления". Таким образом, аккумулируя с помощью государственного бюджета денежные средства, государство через финансовые механизмы осуществляет выполнение возложенных на него обществом политических, экономических и социальных функций, а именно содержание государственного аппарата, армии, правоохранительных органов, выполнение социальных программ, реализация приоритетных экономических задач и т.д. Необходимо отметить, что бюджет, как фонд денежных средств, в цельном виде никогда не существует, т.к. по мере поступления доходов они обращаются на покрытие расходов. Одним из важнейших направлений реформирования государственных финансов стало расчленение единого госбюджета на три самостоятельных части: федеральный бюджет, бюджеты субъектов федерации и местные бюджеты. Бюджетный кодекс РФ дает следующее определение: "бюджетная система - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов".Для составления отчетов об исполнении бюджетов и обеспечения сопоставимости показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации используется единая бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная Федеральным законом от 15 августа 1996 г. Она обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации. Классификация источников финансирования дефицита бюджета является группировкой заемных средств, привлекаемых Россией, субъектами РФ и органами местного самоуправления для покрытия дефицитов бюджетов. Так, классификация доходов бюджетов РФ, функциональная, экономическая классификация расходов, классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов, классификация видов государственных внутренних долгов РФ и субъектов Федерации являются едиными и используются при составлении, утверждении и исполнении бюджетов всех уровней, а также при составлении консолидированных бюджетов всех уровней. Классификация доходов бюджетов является группировкой доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы и основывается на законодательных актах Российской Федерации, определяющих источники формирования доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы.В систему финансовых планов входят перспективные финансовые планы и сводные финансовые балансы (СФБ), составляемые на общегосударственном и территориальном уровнях управления. Перспективный финансовый план разрабатывается на основе показателей прогноза экономического и социального развития государства. План ежегодно корректируется на показатели уточнения прогноза социально экономического развития государства. Сводный финансовый баланс охватывает средства всех бюджетов, внебюджетных целевых фондов и предприятий, расположенных на соответствующей территории. Цель бюджетного прогнозирования - на основе сложившихся тенденций, конкретных социально-экономических условий и перспективных оценок разработать и обосновать оптимальные пути развития бюджета и на этой основе дать предложения по его укреплению.В первом случае происходит сокращение производства, уменьшается получаемая прибыль, следовательно, уменьшаются поступления в бюджет. Следует отметить, что отсутствие дефицита бюджета еще не означает "здоровья" экономики, так как Источники финансирования дефицита бюджета определены статьями 93-96 Бюджетного Кодекса РФ. Внутренними источниками могут быть: кредиты, полученные Правительством РФ от кредитных организаций; государственные займы, осуществляемые посредством выпуска ценных бумаг от имени РФ; долговые обязательства различных эмитентов, гарантированные Правительством РФ; бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней; поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности; сумма превышения доходов над расходами по государственным запасам и резервам; изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета. Для местного бюджета - не более 10 % объема местного бюджета без учета финансовой помощи из федерального и регионального бюджетов; а также без учета поступлений от продажи имущества, утвержденных нормативным актом о бюджете. Выделяют три концепции дефицита бюджета: Первая концепция базируется на том, что бюджет должен быть ежегодно сбалансирован.Бюджет ПФР утверждается Государственной Думой Федерального Собрания РФ отдельным законом вместе с принятием Федерального бюджета РФ. Пенсионный фонд осуществляет ряд социально значимых функций, в т. ч.: 1.

План

1. Социально-экономическое значение бюджета

2. Бюджетная классификация: ее назначение и состав

3. Прогнозирование бюджета и его планирование

4. Дефицит бюджета и источники его покрытия. Научные концепции и правовое обеспечение

5. Пенсионный фонд РФ, его назначение и использование. Бюджет ПФ РФ

1. Социально-экономическое значение бюджета