Роль аграрной политики в экономике России - Курсовая работа

В настоящее время в мире происходят серьезные изменения основ аграрной политики. Идет переосмысление, в том числе роли сельского хозяйства и значения крестьянства в целом, меняется его миссия. Продовольственная безопасность страны - это важнейшая функция крестьянства, но его роль и значение становятся намного разнообразнее: § обеспечение национальной безопасности в своем государстве; В условиях глобального финансово-экономического и продовольственного кризисов обращение к российскому крестьянству как к своеобразной "корневой” системе, с помощью которой станет возможным формирование подлинно социального государства, критической оценки требуют не только прошлое, настоящее, но и назрела необходимость моделирования его образа (крестьянства) в обозримом будущем. От узконаправленных субсидий, поддерживающих непосредственно производственную сферу, здесь переходят к субсидированию развития сельских территорий: охрана природы, поддержание уклада жизни и национальных традиций, сохранение безопасных технологий производства продуктов питания, создание социальной инфраструктуры.В данной главе будет рассмотрена теория аграрной политики в экономике.Рынок факторов производства отличается от обычного традиционного рынка, где реализуются товары для удовлетворения обычных потребностей человека, тем, что на этом рынке покупателями являются производители самых различных товаров личного и производственного назначения. К числу факторов производства относится и земля. Земля как фактор производства рассматривается в двух смыслах: 1) в первом, узком, смысле под землей понимают непосредственно земельные участки. Так, в горнорудной промышленности или в морском и речном пространстве, при строительстве гидроэлектростанций или хранилищ различных материальных ценностей земля ценна не столько площадью как таковой, сколько теми ресурсами, которые с ней связаны. Земля - бесценный дар природы не только потому, что в ней находятся все ресурсы, которыми пользуется все человечество, но это еще и сфера обитания всего живого и в том числе самого человека.Аграрная политика - это политика, направленная на динамичное и эффективное развитие не только сельскохозяйственного производства и других отраслей агробизнеса, но и обеспечения на этой основе роста жизненного уровня населения и общественного процесса в стране. В аграрной политике большое внимание должно уделяться достижению более высоких конечных результатов производственной деятельности как в сельском хозяйстве, так и во всем агробизнесе, обеспечению стабильных темпов роста производства, повышению его эффективности и социальному развитию деревни. Аграрно-промышленный комплекс (АПК) - это народнохозяйственный комплекс отраслей, объединяющий следующие сферы экономики: производство средств производства для сельского хозяйства; собственно сельское хозяйство; транспортировка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции. В рамках этой политики важная роль отводится механизму цен на продукцию сельского хозяйства, на большинство его товаров установлено не менее трех цен: единая контрольная цена (высший уровень); рыночная цена (определяемая на основе спроса и предложения) и единая закупочная цена или цена «вмешательства» (низший уровень). Четвертый: ликвидация системы государственного протекционизма и вмешательства откроет простор для действия «невидимой руки» рынка, что автоматически обеспечит структурную перестройку сельского хозяйства и всего агропромышленного комплекса при резком повышении эффективности производства.В данной главе будет описано развитие аграрной политики в России.Начавшийся в России в 1990-е гг. переход к рыночной экономике обусловил необходимость полного пересмотра принципов, методов и форм государственного вмешательства в агросферу с целью создания в этом секторе экономики условий для развития предпринимательской деятельности. Для преодоления негативных тенденций в сельском хозяйстве требовалась аграрная реформа как система мер по коренному преобразованию экономических отношений на селе в целях улучшения обеспечения населения продовольствием и роста его жизненного уровня. v на втором этапе предусматривалось передать землю в пользование и собственность потенциальным землепользователям и землевладельцам. Земельный кодекс РСФСР и закон "О плате за землю" создали правовую базу для возникновения различных форм собственности на землю: v государственной (федеральной и субъектов Российской Федерации); Законодательно закреплялось право пожизненного наследуемого владения землей и постоянного (бессрочного) пользования землей, находящейся в государственной и муниципальной собственности, а также право аренды и срочного пользования землей, находящейся в любой форме собственности.Аграрный кризис, многие годы протекающий в земледелии нашей страны, - это не только продовольственная проблема, она его результат. Предпосылки длительного аграрного кризиса зародились вместе с созданием системы огосударствленного земледелия, но они имеют более глубокие корни, связанные с ист

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1 ТЕОРИЯ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ В ЭКОНОМИКЕ

1.1 Земля как фактор производства

1.2 Сущность аграрной политики

Глава 2 РАЗВИТИЕ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИИ

2.1 Особенности аграрной политики в переходный период

2.2 Пути решения проблем аграрной политики

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК