Результаты белорусско-российской интеграции - Курсовая работа

Прошедший 2009 год был отмечен десятилетним юбилеем с момента подписания Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о создании Союзного государства. Можно с определенной уверенностью утверждать, что российско-белорусское сотрудничество все эти годы развивалось в условиях формирования Союзного государства и должно было быть направлено на реализацию целей, закрепленных в Договоре 1999 года, а также в Программе действий по реализации положений этого Договора от 8 декабря 1999 года. Согласно нормам, закрепленным в вышеуказанных основополагающих актах, интеграция государств-участников, прежде всего, направлена на создание единого таможенного и экономического пространства, объединение энергетических, транспортных систем, интенсификацию сотрудничества в гуманитарной и социальной областях, в сферах внешней политики, обороны и безопасности. Широкий резонанс получили непрекращающиеся споры вокруг цен на газ, поставляемый Россией в Республику Беларусь, введение пошлин на нефть вылилось в крупномасштабный международный скандал. Одновременно нельзя не признать, что составляющие основу взаимоотношений двух стран процессы являются уникальными как для постсоветского пространства, так и для общемирового опыта, играют значительную роль, как в рамках СНГ, так и всего постсоветского пространства, мирового сообщества в целом.Как отмечает заместитель Государственного секретаря Союзного государства, член Постоянного комитета Союзного государства Сергей Шухно, любые двусторонние отношения подразумевают подписание договора, проведение процедур по его ратификации и последующее обязательное исполнение этого документа. Союзное государство основано на разграничении предметов ведения и полномочий между Союзным государством и государствами-участниками. Что касается вопроса разграничения компетенции между Союзным государством и государствами-участниками, то он разрешен в Договоре следующим образом: вне пределов исключительного ведения Союзного государства а также предметов совместного ведения, государства-участники сохраняют всю полноту государственной власти [2]. К исключительному ведению Союзного государства, в частности, относится установление системы органов Союзного государства, порядка их организации и деятельности, формирование органов Союзного государства, и международная деятельность и международные договоры Союзного государства по вопросам, отнесенным к исключительному ведению Союзного государства. Также исключительной компетенцией Союзного государства является создание единого экономического пространства и правовых основ общего рынка, обеспечивающего свободное перемещение товаров, услуг, капиталов, рабочей силы в пределах территорий государств-участников, равные условия и гарантии для деятельности хозяйствующих субъектов; единая денежно - кредитная, валютная, налоговая и ценовая политика; единые правила конкуренции и защиты прав потребителей; разработка, утверждение и исполнение бюджета Союзного государства; управление собственностью Союзного государства.В данном вопросе, прежде всего, целесообразно указать на правовую основу формирования финансовых средств, за счет которых осуществляются все интеграционные процессы в рамках Союза Беларуси и России. Здесь следует упомянуть, что 21 декабря нижняя палата Парламента Беларуси ратифицировала пакет из 18 соглашений по созданию Единого экономического пространства (ЕЭП), а 22 декабря этот пакет был ратифицирован и верхней палатой белорусского парламента. В соответствии с официальной версией, по договоренности президентов Беларуси и России, ратификация белорусской стороной пакета соглашений по ЕЭП до 1 января 2011 года позволила вступить в силу двустороннему соглашению, по которому Беларусь сможет беспошлинно покупать в России нефть и нефтепродукты, перечисляя в бюджет России экспортные пошлины на нефтепродукты, полученные из российской нефти [62]. В конце ноября 2010 года на встрече представителей стран - членов ЕВРАЗЭС в Санкт-Петербурге Владимир Путин дал понять, что Россия готова обсуждать обнуление таможенных пошлин на российскую нефть для Республики Беларусь только после ратификации последней всего пакета документов по единому экономическому пространству. Прежде всего, здесь необходимо обратить внимание на то, что данный единый правовой акт был принят не в рамках Союза Беларуси и России, а в рамках трехсторонней структуры - Таможенного союза, что, с одной стороны, способствует интеграции Республики Беларусь и Российской Федерации, а, с другой, не может быть поставлено в заслугу соответствующим структурам.Военно-политическое сотрудничество России и Беларуси осуществляется как в рамках Договора о создании Союзного государства, так и в формате Организации Договора о коллективной безопасности. Основой такого сотрудничества служат нескольких базовых документов: Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о военном сотрудничестве; Соглашение между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о совместном обеспечении региональной безопасности в военной сфе

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

2. РЕЗУЛЬТАТЫ БЕЛОРУССКО-РОССИЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРАХ

3. ПЕРСПЕКТИВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА В СИЛОВОЙ СФЕРЕ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ