Решение проблем занятости населения в 1920-е гг. (по материалам Нижегородской и Вятской губерний) - Автореферат

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наукРАБОТА ВЫПОЛНЕНА В ФГБОУ ВПО «НИЖЕГОРОДСКИЙ ГОСУДРСТВЕНННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. Научный руководитель доктор исторических наук, доцент Официальные оппоненты: Чернышова Анна Владимировна, доктор исторических наук, доцент, «Нижегородский институт управления-филиал ФГБОУ ВПО Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», профессор кафедры истории государства и права, Шуршикова Анна Владимировна, кандидат исторических наук, доцент, ФГБОУ ВПО «Нижегородский военный институт инженерных войск», доцент кафедры гуманитарных, социально-экономических дисциплин и иностранных языков Защита состоится «24» мая 2012 г. в 15 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.162.06, созданного на базе ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет», по адресу: 603950, г.Основные методы регулирования занятости, сложившиеся в то время, такие как, управление движением рабочей силы через государственный посреднический орган - биржи труда, оказание материальной и трудовой помощи безработным, обучение и переквалификация граждан с целью их рационального трудоустройства и др. лежат в основе действующей политики по управлению трудовыми ресурсами. Предметом исследования является состояние трудовых ресурсов и изменение их структуры в данный период в стране в целом, и Нижегородской и Вятской губерниях в частности; содержание государственной политики в сфере занятости населения в условиях НЭПА и ее эволюция; организационно-функциональная структура и методы работы государственных органов и учреждений, реализующих ее на региональном уровне. Краткий курс», в свете которого безработица стала считаться пережитком прошлого и вопросы трудоустройства в условиях рыночной экономики потеряли свою актуальность. труд занятость безработный социальный Рогачевской дается общая характеристика состояния безработицы, выявляются ее характерные черты и особенности, анализируются основные этапы борьбы с безработицей: «Безработица в годы восстановления народного хозяйства (1921-1925 гг.)», «Борьба с безработицей в годы реконструкции народного хозяйства (1926-1928 гг.)», «Первый пятилетний план развития народного хозяйства и задачи ликвидации безработицы» и др. Несмотря на присущую работам того времени идеологизацию, выразившуюся в выделении особой роли РКП(б)-ВКП(б) в деле борьбы с безработицей, обе работы и по сей день остаются крупнейшими исследованиями по вопросам развития трудового рынка 1920-х гг.Большое внимание уделяется анализу источников безработицы, главными среди которых следует считать массовые сокращения штатов предприятий, учреждений, аппарата государственных органов власти, вызванные введением хозрасчета и необходимостью снижения всех расходов, а также избыток рабочих рук в городах в результате притока населения из деревень по причине чрезвычайно сложного материального положения крестьянства и кризиса в сельском хозяйстве. Данная мера разгрузила работу бирж труда, граждане получили возможность активного поиска работы, а нанимателям была предоставлена самостоятельность в деле найма с целью наиболее точного подбора работника. Глава вторая «Решение проблем занятости в Нижегородской и Вятской губерниях в 1920-1924 гг.» посвящена исследованию особенностей становления и развития новой системы организации труда и найма в Нижегородской и Вятской губерниях в первой половине 1920-х гг. Была выработана система взаимодействия с такими категориями работников, как рабочие-сезонники, рабочие, выполняющие работу на дому, граждане, поступающие на работу в отъезд и др. Например, были заложены основы регулирования безработицы среди молодежи путем организации Нижегородского Бюро труда студентов, с предоставлением права на производство разного рода работ; была проведена неделя помощи безработным, в ходе которой рабочие некоторых предприятий производили отчисления в фонд безработных путем единовременного перевода однодневного заработка; произошло урегулирование вопросов, связанных с выплатой пособий по безработице.

2. Основное содержание работы