Рекомендации по совершенствованию государственного регулирования транспортной деятельности города Смоленска - Дипломная работа

бесплатно 0
4.5 206
Теоретические аспекты региональной транспортной инфраструктуры, ее влияние на социально-экономическое развитие регионов. Анализ эффективности государственного регулирования транспортной деятельности региона на примере Администрации города Смоленска.

Скачать работу Скачать уникальную работу

Чтобы скачать работу, Вы должны пройти проверку:


Аннотация к работе
На севере Смоленская область граничит с Псковской и Тверской областями, на востоке - с Московской и Калужской областями, на юго-востоке - с Брянской областью. Региональная неравномерность развития дорожной инфраструктуры ограничивает развитие единого экономического пространства региона и влияет на полноту освоения ресурсов региона. Несоответствие уровня развития автомобильных дорог уровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки приводит к существенному росту расходов, снижению скорости движения, продолжительным простоям транспортных средств, повышению уровня аварийности. За последние 10 лет темпы роста автомобилизации значительно опережают темпы роста протяженности сети автомобильных дорог. До настоящего времени практика управления формированием транспортной инфраструктуры в регионах страны основывается преимущественно на использовании зарубежного опыта в этой области, который не всегда согласуется с экономическими, финансовыми и социальными особенностями развития отечественных регионов, а также специфики российских рыночных отношений и состоянием материально-технической базы транспортного комплекса.Транспорт - отрасль материального производства, которая осуществляет комплекс транспортно-технологических процессов при перемещении пассажиров и грузов. Часто под термином транспорт определяют всю совокупность инфраструктуры, управления, транспортных средств и транспортных предприятий, составляющие транспортную систему, либо отрасль экономики. Транспорт способен существенно влиять на экономический рост. Транспорт активно влияет на окружающую среду, но в большей степени такое воздействие носит негативный характер. Транспорт общего пользования - это транспорт, который в соответствии с действующим законодательством обязан осуществлять перевозки грузов и пассажиров, кем бы эти перевозки ни были предъявлены: государственным предприятием или учреждением, общественной организацией, акционерным обществом, фирмой или частным лицом.Первым в этом ряду стоит Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ), в котором выделены в отдельную главу 40 нормы, регулирующие общие положения о перевозке грузов и пассажиров, условия заключения и исполнения договоров перевозки, ответственность перевозчика за нарушения обязательств и т.д. К ним относят: Воздушный кодекс Российской Федерации (1997 г.) (далее - ВК РФ), Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации (1999 г.) (далее - КТМ РФ), Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации (2001 г.) (далее - КВВТ РФ), Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации (2003 г.) (далее - УЖТ РФ), Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (2007 г.) (далее - УАТ РФ). В системе федеральных подзаконных источников транспортного права наибольшей юридической силой обладают указы Президента Российской Федерации, содержащие нормативные правовые положения по важнейшим вопросам транспортной деятельности (например, Указы Президента Российской Федерации от 31 марта 2010 г. К иным подзаконным нормативным правовым актам как источникам транспортного права относятся постановления Правительства Российской Федерации и огромное количество ведомственных инструкций, положений, правил и т.п., принимаемых различными органами исполнительной власти. N 395, предоставлено право самостоятельно принимать многочисленные и разнородные нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности: правила перевозок пассажиров, багажа, груза, грузобагажа на основании и во исполнение транспортных уставов и кодексов; правила формирования и применения тарифов, взимания сборов в области транспорта, правила продажи билетов, выдачи грузовых накладных и других перевозочных документов; правила государственной регистрации гражданских воздушных судов; акты, устанавливающие формы бланков различных документов; порядок выдачи специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов; правила перевозок грузов в прямом смешанном сообщении; положение о классификации судов внутреннего и смешанного (река - море) плавания и т.д.Министерству транспорта подведомственны федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие государственные функции по контролю (надзору), оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере транспорта: Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор); Разработана Целевая модель рынка грузовых железнодорожных перевозок на период до 2015 года, определяющая стратегические цели, основные направления развития государственной политики в отношении грузовых железнодорожных перевозок и развития инфраструктуры, целевое состояние рынка оперирования подвижным составом и грузовых железнодорожных перевозок и принципы взаимодействия его основных участников; основные направления совершенствования тарифной системы и нормативной правовой базы деятельности железнодорожного транспорта. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежат: пере

План
Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты развития транспортной инфраструктуры

1.1 Понятие и сущность региональной транспортной инфраструктуры

1.2 Нормативно-правовая основа государственного регулирования транспортной деятельности

1.3 Органы государственного регулирования транспортной деятельности

Глава 2. Эффективность государственного регулирования транспортной деятельности региона на примере Администрации города Смоленска

2.1 Характеристика деятельности комитета по транспорту и связи Администрации города Смоленска

2.2 Основные направления развития транспортной инфраструктуры города Смоленска

2.3 Оценка эффективности государственного регулирования транспортной деятельности города Смоленска

Глава 3. Совершенствование государственного регулирования транспортной деятельности города Смоленска

3.1 Пути формирования и развития региональной транспортной инфраструктуры

3.2 Рекомендации по совершенствованию государственного регулирования транспортной деятельности города Смоленска

Заключение

Список литературы

Приложения

Введение
Актуальность исследования

Смоленская область занимает выгодное геополитическое положение, способствующее развитию межрегионального сотрудничества и сотрудничества с ближним зарубежьем.

Смоленская область расположена почти в центре Восточно-Европейской равнины, на западе Российской Федерации. Около 30 процентов общей протяженности ее границ приходится на государственную границу Российской Федерации с Республикой Беларусь. На севере Смоленская область граничит с Псковской и Тверской областями, на востоке - с Московской и Калужской областями, на юго-востоке - с Брянской областью.

Ситуация в транспортной системе определяется состоянием двух ее основных подсистем - транспортной и дорожной.

Региональная неравномерность развития дорожной инфраструктуры ограничивает развитие единого экономического пространства региона и влияет на полноту освоения ресурсов региона.

Несоответствие уровня развития автомобильных дорог уровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки приводит к существенному росту расходов, снижению скорости движения, продолжительным простоям транспортных средств, повышению уровня аварийности. За последние 10 лет темпы роста автомобилизации значительно опережают темпы роста протяженности сети автомобильных дорог.

Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения составляют ее важнейшую часть. Развитая дорожная сеть считается одним из 5 основных факторов экономического развития. Сеть автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения обеспечивает перевозки промышленных и сельскохозяйственных грузов, связь муниципальных районов между собой и с областным центром, а также имеет выход в другие регионы Российской Федерации и Республику Беларусь. Изменения в секторах экономики приводит к изменению состава транспортного потока и росту интенсивности движения. Поэтому без развития автомобильных дорог невозможно повышение инвестиционной привлекательности региона и достижение устойчивого экономического роста.

Разработанность темы исследования. До настоящего времени практика управления формированием транспортной инфраструктуры в регионах страны основывается преимущественно на использовании зарубежного опыта в этой области, который не всегда согласуется с экономическими, финансовыми и социальными особенностями развития отечественных регионов, а также специфики российских рыночных отношений и состоянием материально-технической базы транспортного комплекса.

Проблемы развития инфраструктуры различных отраслей на региональном уровне исследовались в работах отечественных ученых: Л.И. Абалкина, А.Л. Гапоненко, А.Г. Гранберга, Ю.С. Дулыцикова, С. Маршаловой, СБ. Мельникова, А.С. Новоселова, А.З. Селезнева, В.Ф. У колова, Ю.М. Швыркова и др.

Определяющий вклад в развитие теоретических аспектов развития инфраструктуры внесли зарубежные ученые, такие как Д. Бенсон, Н. Везник, К. Виксель, X. Зинтер, П. Розенштейн-Родан, Д. Уайтхед, Д. Уотерс и др.

Теоретическую основу исследования проблем формирования и развития транспортной инфраструктуры составили труды российских ученых-экономистов В.Н. Бугроменко, В.Г. Галабурды, Н.Н. Громова, Э.В. Дигнеса, Н.Н. Колосовского, B.C. Лукинского, Л.Б. Миротина, P.M. Нуреева, В.П. Орешина, И.Г. Павловского, В.А. Персианова, СМ. Резера, А.А. Смехова, М.П. Улицкого, Н.С Ускова, Б.Н. Хомелянского, И.Ф. Чернявского и других.

Вместе с тем, следует отметить, что многие теоретические, методологические и методические вопросы исследований региональной транспортной инфраструктуры недостаточно изучены и требуют дальнейшего научного осмысления и развития. Возрастающая роль транспорта в подъеме экономики страны обусловливает необходимость расширения масштабов научных исследований, определяющих пути решения задач, стоящих перед транспортной инфраструктурой в масштабе конкретного региона.

Таким образом, проблемы эффективного функционирования региональной транспортной инфраструктуры, а также отсутствие единых методических приемов анализа ее развития предопределили выбор темы, постановку цели и задач диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью дипломного исследования является исследование процесса развития транспортной инфраструктуры на примере города Смоленска.

Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих задач: - уточнить сущность и содержание понятия "региональная транспортная инфраструктура", состав и классификацию ее элементов, - исследовать современное состояние транспортной инфраструктуры региона, определить ее соответствие условиям развития экономики территории;

Предмет исследования - организационно-экономический механизм формирования и развития транспортной инфраструктуры в системе региональной экономики.

Объектом исследования является транспортный инфраструктурный комплекс города Смоленска и его отдельные подкомплексы.

Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых в области теории и практики эффективного функционирования и развития региональной транспортной инфраструктуры, законодательные и нормативные акты, регламентирующие социально-экономическое развитие регионов и функционирование инфраструктуры в них.

В процессе исследования применялись методы сравнительного и структурного анализа, корреляционно-регрессионного анализа, экспертных оценок, комплексного, системного и программно-целевого подходов, экономико-математического моделирования, метода построения статистических группировок и анализа динамических рядов.

Информационной базой исследования послужили статистические данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и ее территориального органа по городу Смоленску, Администрации города Смоленска, федеральные и региональные программы экономического и социального развития, статистические материалы, опубликованные в научной литературе и периодической печати, а также Интернет-ресурсы и материалы проведенных автором исследований.

Изложенные в работе выводы и рекомендации носят универсальный характер и применимы не только в городе Смоленске, но и в других регионах Российской Федерации.

Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность
своей работы


Новые загруженные работы

Дисциплины научных работ





Хотите, перезвоним вам?