Регулюючий вплив держави на функціонування банківських інститутів - Автореферат

ДОНЕЦЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ Університет УПРАВЛІННЯ Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управлінняРобота виконана у Донецькому державному університеті управління Міністерства освіти і науки України (м. Науковий керівник: доктор економічних наук, професор Бреславцев Олександр Володимирович, Донецький державний університет управління Міністерства освіти і науки України, професор кафедри менеджменту у невиробничій сфері Провідна установа - Харківський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління при Президентові України, кафедра економічної теорії та фінансів (м. Захист відбудеться 19 квітня 2006 року о 14.30 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 11.107.01 у Донецькому державному університеті управління Міністерства освіти і науки України за адресою: 83015, м. З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Донецького державного університету управління Міністерства освіти і науки України за адресою: 83015, м.Як відомо, державне регулювання банківської діяльності здійснюється з метою захисту вкладників та забезпечення стабільності у банківській сфері. Застосування фінансових методів державного регулювання банківської діяльності активно досліджується світовою економічною наукою. Ознайомлення із вказаними науковими роботами дало змогу більш систематизовано підійти до дослідження конкретних проблем державного регулювання, і насамперед до питань регулювання банківських інститутів. Метою дисертаційного дослідження є розробка ефективного регулюючого механізму за допомогою якого держава має можливість скерувати на макрорівні кредитну політику банківських інститутів таким чином, щоб забезпечити як стабільність у банківській системі, так і розвиток національної економіки. класифікація фінансових методів державного регулювання банківської діяльності, які виділено з системи економічних методів державного регулювання і які поділено на три групи: за формою впливу на діяльність банківських установ (прямі, непрямі, змішані); за характером впливу на банківську діяльність (фіскальна та грошово-кредитна політики, політика страхування); за ступенем ефективності державного регулювання (методи, які держава використовує як монополіст, та методи, які держава використовує як рівноправний субєкт ринкової економіки)).Виходячи з цих позицій, розглянуто державне регулювання банківської діяльності, необхідність якого доводиться як особливими функціями (трансформація строків, ризиків, ліквідності), що виконуються банками, так і необхідністю захисту вкладників та стабільністю банківської системи. Ці моделі заслуговують особливої уваги ще й тому, що авторами пропонуються розвязання даної проблеми за допомогою таких важелів як норми власного капіталу, страхування вкладів фізичних осіб, продаж активів банку, що потрапив у кризове становище, та лімітування залишків на рахунках фізичних осіб. В складі економічних методів виділено групу фінансових методів державного регулювання банківської діяльності, які визначили як сукупність фінансових інструментів та механізм їх впливу на банківську діяльність. Відповідно фінансові методи поділено на три групи: за формами впливу на банківські інститути - прямі, непрямі, змішані; за характером впливу на банківську діяльність фіскальна та грошово-кредитна політики, політика страхування; за ступенем ефективності державного регулювання - методи, які держава використовує як монополіст (встановлення фінансових нормативів та відрахувань до резервних, страхових та інших цільових фондів, політика мінімальних резервів, податкова політика, фінансовий контроль), а є методи, які держава використовує як рівноправний субєкт ринкової економіки (здійснення державних витрат, операції на відкритому ринку, процентну політику). Обґрунтовано глобальні особливості фінансового механізму державного регулювання банківської діяльності на макрорівні, які полягають в такому: вплив на процес макроекономічної стабілізації? визначення пріоритетних напрямів дії? сприяння стабілізації національної грошової одиниці? сприяння розвитку інфраструктури грошово-кредитного ринку? розширення співробітництва України з міжнародними фінансовими організаціями? реалізація загальнодержавної доктрини демократичних, соціально-ринкових перетворень в Україні? сприяння подальшому розвитку і стабілізації кредитного ринку України.Регулювання банківської діяльності слід розглядати як обєктивний процес, основою якого є окреслення меж, що здійснюється за допомогою різноманітних методів та інструментів для досягнення стабільності в банківській системі. Держава як орган регулювання приховує у собі чимало небезпек (зловживання державних службовців, бюрократизм, неефективність регулюючого апарату тощо).

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЙНОЇ РОБОТИ