Понятие муниципальной собственности, ее сущность, объекты, формирование и прекращение данного права. Проблемы эффективности управления собственностью муниципального образования. Полномочия органов местного самоуправления и его экономическая основа.
Аннотация к работе
Регулирование отношений муниципальной собственностиМестное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя РФ, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории России. Местное самоуправление - одно из проявлений народовластия, предполагающее самостоятельное решение населением (непосредственно или через создаваемые им органы) достаточно широкого круга проблем преимущественно местного характера. В Российской Федерации местное самоуправление не только признается, но его функционирование гарантируется как федеральными органами власти, так и органами власти субъектов Федерации. Юридические гарантии включают установление федеральными законами, актами представительных органов субъектов Федерации статуса местного самоуправления, обеспечение обязательности решений субъектов местного самоуправления.В настоящее время муниципальная собственность закреплена в качестве одной из форм собственности - наряду с частной, государственной и иными. Однако закон гласит, что местное самоуправление в Российской Федерации - это «деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных традиций». Муниципальная собственность, порядок ее образования, владения, пользования и распоряжения закрепляются Гражданским кодексом РФ. Органы местного самоуправления лишь «управляют муниципальной собственностью». К муниципальной собственности Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» относит: - средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды;В этом случае учитывается воля обеих сторон, что ставит органы местного самоуправления в равное положение с контрагентом. Приобретение и отчуждение (в том числе приватизация) муниципальным образованием имущества и имущественных прав осуществляется в порядке, установленном органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.Право муниципальной собственности прекращается в случае гибели или уничтожения имущества; при отчуждении имущества другим лицам, в том числе при приватизации; в порядке разграничения муниципальной собственности; путем обращения взыскания на имущество по обязательствам муниципального образования в порядке, предусмотренном законом РФ или договором; по иным основаниям предусмотренным законами РФ.Статья 12 Конституции РФ определяет, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. 1 Конституции гласит, что местное самоуправление обеспечивает владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. 51 закона № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальной собственностью». В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями: 1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро-и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района «Могойтуйский район»;Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.
План
Содержание
Введение
1. Теоретико-методологические основы муниципальной собственности
1.1 Понятие муниципальной собственности
1.2 Формирование муниципальной собственности
1.3 Прекращение права муниципальной собственности
2. Анализ управления муниципальной собственностью муниципального образования сельского поселения «Кусоча»