Понятие муниципальной собственности, ее сущность, объекты, формирование и прекращение данного права. Проблемы эффективности управления собственностью муниципального образования. Полномочия органов местного самоуправления и его экономическая основа.
Регулирование отношений муниципальной собственностиМестное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя РФ, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории России. Местное самоуправление - одно из проявлений народовластия, предполагающее самостоятельное решение населением (непосредственно или через создаваемые им органы) достаточно широкого круга проблем преимущественно местного характера. В Российской Федерации местное самоуправление не только признается, но его функционирование гарантируется как федеральными органами власти, так и органами власти субъектов Федерации. Юридические гарантии включают установление федеральными законами, актами представительных органов субъектов Федерации статуса местного самоуправления, обеспечение обязательности решений субъектов местного самоуправления.В настоящее время муниципальная собственность закреплена в качестве одной из форм собственности - наряду с частной, государственной и иными. Однако закон гласит, что местное самоуправление в Российской Федерации - это «деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных традиций». Муниципальная собственность, порядок ее образования, владения, пользования и распоряжения закрепляются Гражданским кодексом РФ. Органы местного самоуправления лишь «управляют муниципальной собственностью». К муниципальной собственности Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» относит: - средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды;В этом случае учитывается воля обеих сторон, что ставит органы местного самоуправления в равное положение с контрагентом. Приобретение и отчуждение (в том числе приватизация) муниципальным образованием имущества и имущественных прав осуществляется в порядке, установленном органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.Право муниципальной собственности прекращается в случае гибели или уничтожения имущества; при отчуждении имущества другим лицам, в том числе при приватизации; в порядке разграничения муниципальной собственности; путем обращения взыскания на имущество по обязательствам муниципального образования в порядке, предусмотренном законом РФ или договором; по иным основаниям предусмотренным законами РФ.Статья 12 Конституции РФ определяет, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. 1 Конституции гласит, что местное самоуправление обеспечивает владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. 51 закона № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальной собственностью». В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями: 1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро-и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района «Могойтуйский район»;Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.
План
Содержание
Введение
1. Теоретико-методологические основы муниципальной собственности
1.1 Понятие муниципальной собственности
1.2 Формирование муниципальной собственности
1.3 Прекращение права муниципальной собственности
2. Анализ управления муниципальной собственностью муниципального образования сельского поселения «Кусоча»
2.1 Полномочия органов местного самоуправления
2.2 Экономическая основа местного самоуправления
Заключение
Список использованных источников
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы