Регулирование государственной поддержки сельского хозяйства в рамках ВТО - Дипломная работа

Существование ряда проблем, связанных с адаптацией сельского хозяйства России к правилам и нормам международного регулирования указывает на необходимость государственного участия в вопросах поддержки отрасли. В процессе проведения переговоров по сельскому хозяйству в рамках ВТО международные споры приняли уклон в сторону выбора наиболее эффективных инструментов поддержки производителей аграрного сектора, способствовавших устранению нерыночных, искажающих торговлю способов поддержки производства. Наличие потенциала развития сельскохозяйственного сектора в России, а также важность укрепления продовольственной безопасности страны требует особого внимания со стороны государства к вопросу поддержки производителей данного сектора. В качестве гипотезы исследования выдвигается предположение о том, что адаптация национальной политики поддержки экспорта сельскохозяйственной продукции к нормам и правилам международного регулирования позволяет странам увеличить объемы производства и совершенствовать производственные процессы в сельскохозяйственной отрасли. В первой главе исследования также определено понятие поддержки национальных производителей сельскохозяйственной продукции, изучены основные международные системы оценки поддержки экспорта в аграрном секторе, а именно: агрегатная мера поддержки ВТО, включающая агрегированный и эквивалентный показатели поддержки, и оценка ОЭСР, включающая оценку поддержки производителя, потребителя и поддержки общих услуг.Развитие внешней торговли способствует повышению эффективности экономики государства: интенсифицируется и углубляется специализация производства, повышается степень загрузки мощностей, внедряются новейшие технологии, появляется возможность быстрее диверсифицировать и сбалансировать экономику, более полно удовлетворить потребительский спрос. Что касается торговли сельскохозяйственными товарами, она растет относительно медленнее по сравнению с другими товарами: до 1960 г. аграрные производители насчитывали более 30% торговли товарами в мире, однако с начала нынешнего столетия их доля составила в среднем около 9%. Положительный торговый баланс, согласно мнению меркантилистов, дает возможность странам увеличивать внутренние расходы, развивать производство, повышать занятость населения. Рикардо утверждали, что внешняя торговля играет важную роль для экономического роста государства: торгуя, страны получают выгоду от специализации экономической деятельности. По мнению представителей неоклассической теории международной торговли, конкуренция на международном рынке способствует экономии на масштабе, а торговля на внешнем рынке способствует распределению доходов внутри страны, что влечет за собой экономический рост.После принятия в 1996 году Римской декларации о всемирной продовольственной безопасности продовольственная эта проблема приобрела обязательный характер для всех стран мира и, по существу, превратилась в норму международного права. Продовольственная безопасность уже не рассматривается как чисто внутреннее дело отдельной страны; теперь это не только и не столько обязательства правительства, сколько юридическое международное правовое установление. Мировой продовольственный кризис последних лет, преимущественно отражающийся на развивающихся странах, указывает на необходимость увеличения сельскохозяйственного производства в мире для обеспечения продовольственной безопасности, искоренения голода, бедности. Неурожаи, неблагоприятные природно-климатические условия, рост численности населения на планете, увеличение потребления продуктов питания в таких странах, как Индия и Китай - все это указывает на актуальность продовольственной проблемы в мире. Как правило, субсидируемый товар пользуется большим спросом в импортирующей его стране в сравнении с аналогичными группами товаров из третьих стран, производители которых не имели соответствующей поддержки, что влечет экономические потери для этих стран.Если подразумевать под поддержкой национального производителя любые действия субъектов государственной власти, положительно влияющие на национальное производство, это может привести к смешению понятий «защиты» и «поддержки» производителя. К государственной поддержке агропромышленного комплекса можно отнести комплекс принимаемых субъектами (органами власти всех уровней в пределах своей компетенции) мер поддержки по повышению конкурентоспособности национальных производителей в сфере АПК таким образом, что объектами воздействия (получателями поддержки) являются национальные производители (поставщики). Посредством субсидирования национальные правительства оказывают поддержку своим производителям, повышая их уровень конкурентоспособности. Существуют две основные международные системы оценки поддержки экспорта агропромышленного комплекса: агрегатная мера поддержки ВТО (система цветных ящиков) и ОЭСР (оценка поддержки производителя и производные показатели).

Оглавление

Введение

1. Поддержка экспорта сельскохозяйственной продукции как объект международного регулирования

1.1 Фактор внешней торговли в развитии сельскохозяйственной отрасли

1.2 Вопрос продовольственной безопасности и либерализация торговли

1.3 Обзор методологий оценки поддержки экспорта сельскохозяйственной продукции

2. Международный опыт поддержки сельскохозяйственной отрасли

2.1 Тенденции и особенности аграрной политики государств

2.2 Механизм государственной поддержки сельскохозяйственной отрасли США

2.3 Опыт поддержки аграрного производства в Китае

3. Пути совершенствования системы поддержки сельского хозяйства в России

3.1 Современное состояние сельскохозяйственной отрасли РФ и ее экспортный потенциал

3.2 Сельскохозяйственная политика РФ и нормы международного регулирования торговли

3.3 Направления совершенствования государственной поддержки сельскохозяйственной отрасли в России

Заключение

Список использованной литературы международный торговля сельскохозяйственный продовольственный