Регионы в международном сотрудничестве: роль политических и правовых институтов (сравнительный анализ) - Автореферат

Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора политических наук Регионы в международном сотрудничестве: роль политических и правовых институтов (сравнительный анализ)Диссертация выполнена на кафедре политологии Философского факультета Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский государственный университет им. Официальные оппоненты: доктор политических наук, профессор Столяров Михаил Венедиктович; доктор политических наук, профессор Леонова Ольга Георгиевна; доктор политических наук, профессор Мухаметшин Рафик Мухаметшович Защита состоится «26» ноября 2009 г. в 14.00 на заседании Диссертационного совета Д 212.081.06 по защите докторских и кандидатских диссертаций на соискание ученой степени доктора политических наук при ГОУ ВПО «Казанский государственный университет им.Вопросы укрепления трансграничного сотрудничества, оказания влияния на международные процессы приобретают возрастающее значение для правительств регионов, тем более, что во многих странах регионы уже имеют законодательно закрепленные полномочия, которые, естественным образом, выходят за их территориальные границы (в области внешней торговли, охраны окружающей среды, культуры и др.). Реализация поставленной цели предполагает решение следующих основных задач: - проанализировать базовые теоретико-концептуальные подходы, используемые для изучения международного сотрудничества регионов, во взаимосвязи с внешней и внутренней политикой государства, интерпретацию сущности и содержания основных понятий и моделей, используемых в политической практике и теоретико-методическом обосновании основных тенденций развития комплекса внешних связей регионов; охарактеризовать в целом и выделить актуальные для Российской Федерации вызовы и угрозы общенационального, регионального и местного уровня, возникающие в процессе выхода регионов на международную арену, а также вследствие влияния совокупности внешних международных факторов на социально-экономическое развитие регионов; Вместе с тем, общепризнанные тенденции по дальнейшему расширению участия в международных связях субнациональных акторов, наряду с характерной для современного мира значительной динамикой глобальных политических, экономических, социальных процессов, вторгающихся практически во все сферы внутренней жизни государства, ставят перед органами власти задачи по формированию стратегии и тактики участия регионов в международной интеграции с учетом конкретных внутри-и внешнеполитических условий, созданию эффективной системы координации международного сотрудничества регионов. В результате выделения и формализации совокупности причин и особенностей международного сотрудничества регионов, определения методов воздействия на сопутствующие политические, социально-экономические и этнополитические процессы, в работе определены организационно-правовые и функциональные основы построения институтов управления и координации комплексом внешних связей регионов, сформулированы критерии оптимизации деятельности органов государственной власти с учетом задачи согласования многообразия интересов участников международного сотрудничества в рамках единой общенациональной внешне-и внутриполитической доктрины.Первая глава «Внешние и внутренние факторы, определяющие условия и цели международного сотрудничества регионов» посвящена рассмотрению процесса формирования роли регионов как актора в системе международных отношений. В первом параграфе «Регионы и международные отношения» определяется внешнеполитический контекст, сопутствующий вовлечению в сферу международного сотрудничества регионов как административно-территориальных единиц в составе государств. Развивая международное сотрудничество, регионы не только расширяют спектр международных связей, решая собственные задачи, но и, одновременно, могут содействовать реализации внешней политики государства. Во втором параграфе «Внешние и внутренние факторы, определяющие условия международного сотрудничества регионов» исследуются и систематизируются условия развития международного сотрудничества регионов, причины и группы интересов, лежащие в его основе. В третьем параграфе «Региональные интересы в сфере международного сотрудничества» анализируются и систематизируются региональные интересы с точки зрения организации деятельности органов власти региона и обеспечения ее координации с государством.

2. Основное содержание диссертации