Региональный политический режим - Дипломная работа

Уже сегодня в гражданском обществе и СМИ назревают опасения по поводу как политического, так и культурно-религиозного обособления Северного Кавказа. Эти два процесса, связь которых в действительности сложна и неочевидна, в общественном сознании в последние годы зачастую сливаются в одно и принимают упрощенную форму цивилизационного противостояния в духе Хантингтона, о чем свидетельствуют многочисленные публикации в Интернет-изданиях, посвященные «исламской угрозе» в России. Помимо лежащей на поверхности интерпретации «исламской угрозы» в терминах кросс-культурных фобий и демографической динамики, возможен и иной подход, выдвигающий на роль основного агента «исламской угрозы» индивидуального или коллективного политического актора, который под давлением снизу вынужден способствовать распространению религии из сферы культуры и общества в сферу политического вне зависимости от своих предпочтений на этот счет. Попытка выделить кавказский случай как специфическое явление из мирового опыта взаимодействия ислама с политикой закономерным образом подводит нас ведет нас к необходимости изучения этого взаимодействия в связи с российским федерализмом, для чего нам кажется целесообразным использовать концепцию регионального политического режима. В этой связи проблему нашего исследования можно сформулировать следующим образом: «Какова степень и механизмы влияния ислама на политические режимы республик Северного Кавказа в условиях рецентрализации власти в России?»Как известно, изначально традиция изучения политических режимов была представлена правовым подходом, согласно которому основной акцент делался на формально-юридические характеристики функционирования власти, ее официально декларируемые методы. В его трудах политический режим предстает в виде «формы, которую принимает в данной социальной группе различие управителей и управляемых», как «определенное сочетание системы партий, способа голосования, одного или нескольких типов принятия решений, одной или нескольких групп давления». И хотя последующее возникновение иных подходов к определению понятия политического режима высветило многогранность инструментальных средств и способов взаимодействия управляющих и управляемых - которые, по сути, и описывает категория политического режима, вне зависимости от акцентов интерпретации - стремление ряда авторов адаптировать свои дефиниции для описания конкретной реальности, существующей вне универсализма абстрактных типологий, наблюдается и в более поздних работах. Этот аспект подчеркивают Шмиттер и О’Доннел, полагая, что политический режим «представляет собой совокупность как явных, так и скрытых структур, которые определяют формы и каналы доступа к ведущим правительственным постам, а также характеристики [конкретных] деятелей, ...используемые ими ресурсы и стратегии...». В Гельман также выделяет акторов в числе 4 составляющих, совокупность которых, по его мнению, составляет политический режим, наряду с институтами политической власти, ресурсами и стратегиями борьбы за достижение и/или удержание власти.Как это случилось в свое время и в исследовании общенациональных политических режимов, исследования региональных политических режимов велись в разных направлениях, различные авторы акцентировали свое внимание на разных аспектах этого многогранного понятия. В связи с демократизацией рассматривалась и проблема складывающегося российского федерализма: представители молодой российской политической науки обращались к опыту западных коллег, в частности, в попытках интерпретации федерализма как территориального выражения демократии; кроме того, политические изменения в России, представляющие собой обширное поле для исследований, привлекали внимание и самих западных ученых. В качестве существенного достижения в направлении осознания роли политических процессов на субнациональном уровне для изучения процесса демократизации стоит упомянуть и популярную в 90е годы теорию регионального авторитаризма, которая - в отличие от более поздних работ - изначально опиралась на минималистскую теорию демократии, не признающую промежуточных форм между демократией и ее отсутствием. Нечаев в 2000 году писал уже о конкретных демократических нововведениях - в частности, о «перераспределение прав и властных полномочий от Центра к регионам» и введении прямых выборов региональных органов власти, которые, по его мнению, не привели к становлению демократии в регионах.

Оглавление

Введение

Глава 1. Региональный политический режим: обоснованность категории, подходы, определение

1.1 Политический режим и региональный политический режим

1.2 Подходы к изучению регионального политического режима

1.3 Определение регионального политического режима

Глава 2. Государственно-конфессиональные отношения: религиозные нормы и политическая практика на Северном Кавказе

2.1 Концепции общественного устройства и социальная специфика течений ислама, распространенных на Северном Кавказе

2.2 Религиозная политика республиканских органов государственной власти на Северном Кавказе

2.2.1 Модели структурирования религиозного пространства ислама республиканскими органами власти на Северном Кавказе

2.2.2 Современная религиозная обстановка и государственно-конфессиональных отношения в республиках Северного Кавказа

Глава 3. Влияние исламской религии на региональные политические режимы Северного Кавказа

3.1 Влияние исламской религии на степень автономии республик Северного Кавказа

3.1.1 Влияние деятельности НВФ на степень автономии республик Северного Кавказа

3.1.2 Влияние «легального» ислама на степень автономии республик Северного Кавказа

3.2 Исламская религия как фактор демократии в республиках Северного Кавказа

3.3 Исламская религия как фактор консолидации элиты в республиках Северного Кавказа

Заключение

Список литературы