Региональные целевые программы и их роль в системе управления - Курсовая работа

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образованияЭкономические рычаги влияния государства на рынок содержат в себе такие важные инструменты, как составление прогнозов, планов, регулирование финансовых ресурсов, государственное целевое управление. Повышение политической и деловой активности во всех сферах деятельности, возникновение большого количества новых форм и систем внутреннего и внешнего сотрудничества и делового партнерства не могли, не отразится на подходах и методах управления процессами, непосредственно влияющих на конечные результаты в достижении поставленных целей. Великое многообразие происходящих процессов как внутри государства, так и вокруг него, делает целесообразной более ощутимого участия власти в управление экономикой с целью регулирования рынка. Выбор темы обусловлен тем, что становится все более очевидным влияние научно - методологического подхода к планированию и реализации всех процессов управления социальными, политическими и экономическими процессами развития как государства в целом, так и каждым регионом в отдельности. В моей курсовой работе рассматривается метод программно-целевого планирования, как инструмент социально-экономического управления регионами.Программирование - это метод активного вмешательства государства в процессы социально-экономического развития, для чего используются различного рода национальные проекты и целевые программы. Целевое программирование является основой или, иначе говоря, фундаментом стратегического управления и играет в рыночной экономике такие ключевые роли, как выявление приоритетных направлений социально-экономического развития, позволяющих решать крупные стратегические задачи; сосредоточение сил и средств на решении узкого числа стратегических задач; взаимосвязанная между собой и всей экономикой комплексность программ. К примеру, сегодня, на решение приоритетных социальных проблем используется новый инструмент государственного регулирования социально-экономического развития такой, как национальные проекты, реализация которых сконцентрирована на достижение конкретных целей. Целевые программы - комплекс социально-экономических, производственных, научно-технических, организационно-хозяйственных мероприятий, направленный на решение увязанной по ресурсам в установленные сроки, важной народнохозяйственной проблемы, при решении которой реализуются самые передовые и эффективные инструменты управления. В качестве основных особенностей программно-целевого подхода в решении задач социально-экономического развития регионов отметим следующее: 1.Программы направлены на решение как общегосударственных, так и локальных проблем отдельных регионов и городов и ориентированы на конечный результат;То есть в программе находят отражение способы управления и контроля за ходом ее реализации, а также оценку ожидаемой эффективности и социально-экономических последствий от реализации программы. Региональные программы разрабатываются и реализуются субъектами Российской Федерации, которые сами определяют цели и задачи таких программ, порядок их разработки и механизм реализации. Типовой макет программы экономического и социального развития субъекта РФ, одобренный Распоряжением Правительства РФ от 14 июня 2001 года N 800-р носит рекомендательный характер. При разработке тех или иных региональных программ главным образом учитываются результаты анализа экономического, социального и экологического состояния каждого региона и страны в целом. А также международные договоренности, составленные прогнозы развития региональных и общегосударственных потребностей, цели социально-экономического развития соответствующего региона, направления структурной и научно-технической политики, изменений в законодательстве имеют непосредственное влияние на выбор приоритетных направлений при разработке региональных программ.Региональные программы представляют собой разновидность целевых комплексных программ и служат инструментом регулирования и управления региональной стратегией развития, способом приоритетной концентрации ресурсов для решения неотложных, первоочередных проблем. Региональные программы разрабатываются для ограниченного числа проблемных территорий, и они нацелены на решение стратегических задач регионального развития, которые при этом имеют общегосударственное значение. Отбор региональных проблем для программирования проводится, как правило, территориальными органами власти и управления. Управление проектированием и реализацией программ обеспечивается структурами исполнительной власти региона. В случае, когда та или иная проблема имеет федеральное значение и не может быть решена только за счет средств региона, мероприятия направленные на решение данной проблемы финансируются из федерального бюджета.

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты региональных целевых программ как инструмента социально-экономического управления регионами.

1.1 Теоретические и методические основы региональных целевых программ

1.2 Методика разработки и реализации целевых программ.

1.3 Использование программно-целевого подхода в региональном управлении.

Глава 2. Программно-целевой подход в региональном управлении социально-экономическом процессом развития на примере Свердловской области

2.1 Механизм управления развитием Свердловской области через реализацию областных целевых программ.

2.2 Комплексный подход в управлении процессом развития культуры Свердловской области.

2.3.Реализация Областных целевых программ в период 2011-2015 годы на примере ГАУК СО «Невьянский государственный историко-архитектурный музей».

2.4 Исследование удовлетворенности посетителей оказанной услугой

Заключение

Список литературы

Приложение