Особенности процесса формирования региональной партийной системы и электоральных институтов. Определение степени устойчивости региональных списков политических партий и связи показателя устойчивости с электоральной успешностью партий на выборах.
Согласно новой редакцией Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан Российской Федерации", по спискам избирается не менее половины депутатов региональных законодательных собраний. В 2003 году были проведены первые выборы по партийным спискам, с этого момента именно партии становятся основными субъектами региональных парламентских выборов. В связи с чем представляет интерес исследование процесса эволюции регионального списка партии на выборах и его актуального состояния. В контексте данного исследования, устойчивость состава регионального списка политической партии предполагает, что кандидаты принимают участие в выборах от одной и той же партии несколько электоральных циклов подряд. Представляется, что устойчивость списка политической партии может указывать на степень ее институционализации (как на региональном, так и на федеральном уровнях), служить показателем того, насколько сильны позиции той или иной партии в регионе, и иметь связь с электоральной успешностью партии.Формирование списков политических партий в регионах происходило в рамках определенной институциональной среды, особенности которой непосредственным образом сказывались на характеристиках регионального списка, его электоральной успешности, особенностях его организации и т.д. Значительная доля исследовательской литературы посвящена изучению влияния избирательного законодательства на формирование и развитие института политических партий в России как на федеральном, так и на региональном уровнях. Авторы рассматривают развитие региональной партийной системы с точки зрения влияния на ее становление процессов, происходящих на уровне федерального центра и региона, изменения избирательного законодательства, и закона о политических партиях. Авторы отмечают, что введение пропорциональной составляющей на региональных выборах и ужесточение требований к участию партий в избирательном процессе усилило парламентские партии в регионах при постепенном ослаблении региональных отделений других партий. Автор отмечает увеличение активности партий на региональном уровне в целом, при высокой диспропорциональности их представительства в региональных парламентах - основное перераспределение мест в представительных органах было между партиями "Единая Россия" и "КПРФ".Однако в сочетании с непрерывным ужесточением партийного законодательства, усиливающего государственный контроль над политическими партиями, и резким сокращении совокупного числа партий, подобная система фактически вела к усилению контроля государственной бюрократии над депутатским корпусом через контроль над партийной бюрократией, в том числе посредством укрепления позиции партии власти в региональных парламентах. Летом 2006 года произошли следующие изменения избирательного законодательства: был введен запрет на включение в предвыборные списки политических партий представителей других партий, а депутатам запрещалось покидать партию, от которой они были избраны. В условиях постоянного ужесточения правил региональных выборов, в декабре 2007г. и марте 2008г. в большинстве регионов России в выборах участвовали только партии, представленные в Государственной думе - "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия", им преграды нового законодательства оказались не страшны, так как закон предусматривает привилегии для парламентских партий в виде регистрации их региональных списков без внесения подписей или залогов, включение своих представителей в состав избирательных комиссий. Формально федеральное законодательство никак не регламентирует то, должны ли регионы на выборах формировать "плоские" списки со сквозной иерархической последовательностью всех кандидатов или же разбивать списки на территориальные (субрегиональные) группы. Необходимость введение региональных групп негативно сказывается на качественном составе списка политической партии, так как эта принуждает партии искусственно выдвигать заведомо завышенное число кандидатов, не имеющих реальных перспектив получить депутатский мандат и не имеющих желания вести кампанию (не редко кандидатами становились аппаратные сотрудники партии, чтобы закрыть "лакуны" в списке).В контексте данного исследования, устойчивость состава регионального списка политической партии предполагает, что кандидаты участвуют в предвыборной гонке несколько электоральных циклов подряд от одной и той же партии. В процессе сбора данных по спискам политических партий, принимающим участие в выборах в региональные законодательные собрания, в выборку для исследования были включены четыре партии, которые выдвигали свои списки на выборах во всех субъектах РФ в течении всех электоральных циклов с 2003 года (от 2-х до 4-х).
План
Содержание
Введение
Раздел 1. Теоретико-методологические основания исследования эволюции региональных списков политических партий на выборах
Раздел 2. Особенности процесса формирования региональной партийной системы и электоральных институтов
Раздел 3. Связь устойчивости регионального списка политической партии на выборах в представительные органы субъектов с электоральным успехом партии.
Заключение
Список литературы
Приложения
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
