Региональное природопользование: методы изучения, оценок, управления - Учебное пособие

Министерство общего и профессионального образования Российская Академия наук Дальневосточный Государственный Университет "Государственная поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки на 1998 - 2000 годы"Этому способствовали труды "Римского клуба" по глобальным проблемам развития общества и экологии, а также первая всемирная конференция по окружающей среде (Стокгольм, 1972). Стали публиковаться многочисленные работы, посвященные проблемам охраны природы, охраны окружающей среды, взаимодействию человека и природы, общества и природы, проблемам природопользования, роли техногенных, антропогенных факторов в преобразовании природы. С точки зрения пространственных масштабов охвата этих проблем, достаточно четко выделяются три уровня: глобальный, региональный и локальный. К региональному уровню относятся работы, в которых все эти проблемы рассматриваются в пределах конкретных регионов: небольших стран или отдельных районов больших (по территории) стран.Понятие “природопользование” вошло в научный оборот в конце 60-х годов, когда стал значительно усиливаться интерес к природоохранным проблемам, проблемам взаимоотношения природы и общества. Термином “природопользование” в современной географической, экономической, экологической и другой научной и публицистической литературе обозначался весьма неопределенный круг явлений: одни авторы, например, Ю.П.Куражковский (1969), рассматривал природопользование как особую науку, задача которой заключается в “разработке общих принципов осуществления всякой деятельности, связанной с непосредственным пользованием природой, ее ресурсами, либо с изменяющимся воздействием на нее...”. К.Н.Благосклонов, А.А.Иноземцев, В.Н.Тихомиров (1967) понимали под этим термином рационализацию использования природных ресурсов. Более полно и широко, как “целенаправленное вмешательство человека в естественные процессы, протекающие в биосфере земли”, рассматривал это понятие Н.П.Федоренко (1973). Ю.К.Ефремов (1975) определял сущность процесса природопользования как “совокупность воздействия человечества на географическую оболочку Земли”. Как отношение деятельности людей и спонтанной природы, рассматривает природопользование Б.Б.Родоман (1978). Н.В.Чепурных (1979) под этим понятием подразумевает “весь комплекс экологических и социальных проблем, связанных с максимализацией качества жизни населения в рассматриваемом регионе при обеспечении необходимого уровня охраны и рационального использования природных ресурсов”. По Ю.П.Михайлову (1980), под природопользованием в наиболее общем и полном смысле следует понимать не только использование природных благ, но и характер, масштабы и последствия воздействия человека на природу.Основным содержанием процесса природопользования является взаимодействие двух систем: природной, содержащей в себе те или иные природные ресурсы, и общественной, социально-экономической. Если природная система рассматривается в соответствующих географических измерениях и в ее многокомпонентном структурном содержании, то такая система становится географической, то есть геосистемой. Компонентами социально-экономической системы выступают группы населения, поселения, объекты производственной и социальной инфраструктуры и производственные предприятия, сооружения, установки, транспортные средства и другие народнохозяйственные объекты. Само же природопользование складывается из использования тех или иных компонентов природы и их изменений. В целом выделяются два типа природопользования: без изъятия природно-ресурсных компонентов из их естественных связей в геосистемах, например, использование земель в виде пастбищ, под дороги, сооружения, селитьбу, использование сил ветра, движущейся в реке воды и т.п., и с изъятием природно-ресурсных компонентов из природных систем: добыча полезных ископаемых, рубка леса, заготовка сена, лов рыбы и т.п.Именно практическая потребность на определенном этапе исторического развития вызвала к жизни самое учение о ландшафтах как целостных природных системах, образующих в своей совокупности жизненную - географическую среду человечества. В настоящее время, когда значительно усилились и усложнились формы взаимодействия общества и природы, всесторонняя оценка геосистем - одна из главных задач при решении вопросов рационального природопользования и охраны природы. От состояния геосистем (ландшафтов), например, зависит бесперебойное воспроизводство таких жизненных ресурсов человечества, как свободный кислород, вода, почвенное плодородие и биомасса, включая различные биоресурсы (Исаченко, 1991). Природные системы (геосистемы, геокомплексы, экосистемы, ландшафты), как и конкретные локальные или региональные сочетания отдельных компонентов земной природы взаимосвязаны не только в пространстве, но и во времени, то есть их развитие происходит сопряженно. В масштабах такой обширной страны как Россия, природные системы столь разнообразны, что учет их особенностей в планировании и практике природопользования становится возможным лишь на рег

Содержание

Введение.

Глава 1. Региональное природопользование

1.1 Понятие

1.2 Содержание, объекты и субъекты регионального природопользования

Глава 2. Природные системы и природные процессы как сферы природопользования

2.1 Природные системы - объекты регионального природопользования

2.2 Особенности природных систем Дальнего Востока

Глава 3. Природные ресурсы - основной объект природопользования

3.1 Виды природных ресурсов

3.2 Формы добычи и использования

3.3 Территориальные природно-ресурсные системы

3.4 Виды оценок природных ресурсов

Глава 4. Измерения, оценки и критерии природопользования

4.1 Измерения и оценки

4.2 Критерии природопользования

4.3 Методы измерений и оценок

Глава 5. Виды природопользования

5.1 Землепользование

5.1.1 Земельные ресурсы в системе природопользования

5.1.2 Рационализация землепользования

5.2 Водопользование

5.3 Лесопользование

5.3.1 Лесные ресурсы и лесопользование

5.3.2 Лесное хозяйство Российского Дальнего Востока: управление лесопользованием, охрана и воспроизводство лесных ресурсов

5.4 Использование минерально-сырьевых ресурсов

5.5 Природопользование в береговой зоне моря

Глава 6. Основные этапы природопользования на российском Дальнем Востоке

Глава 7. Управление региональным природопользованием

7.1 Методы управления

7.2 Институциональные основы управления природопользованием

7.3 Механизмы регулирования землепользования

7.4 Устойчивое природопользование как инструмент достижения устойчивого развития ресурсного региона

7.5 Информационное обеспечение и комплексное планирование

Глава 8. Управление природопользованием за рубежом - переход к устойчивому развитию

8.1 Основы концепции устойчивого развития

8.2 Инструменты управления

8.3 Собственность, инвестиции и цены

Глава 9. Эколого-географическая экспертиза природопользования

9.1 Содержание и цели экспертизы

9.2 Принципы и методы проведения

9.3 Проведение экспертизы

Глава 10. Роль общественности в региональном природопользовании

Заключение

Литература