Реформы местного самоуправления в Российской Федерации - Контрольная работа

В избирательных съездах не могли принимать участия: «а) лица моложе 25 лет; б) лица, находящиеся под уголовным следствием или судом; в) лица, опороченные по суду или по общественному приговору; и г) иностранцы, не присягнувшие на подданство России», а также лица, признанные недееспособными и исключенные из духовного ведомства. В выборах уездных землевладельцев могли участвовать: а) собственники земли, расположенной в определенном уезде; б) лица, которые владели в уезде другим недвижимым имуществом, не ниже 15 тысяч рублей, владеющие промышленным или хозяйственным заведением; в) уполномоченные от нескольких землевладельцев, учреждений и т.п.; г) уполномоченные от священнослужителей, которые владели в уезде церковью. Закон «О местном самоуправлении в Российской Федерации» от 06.07.1991 года закрепил общие положения органов местного самоуправления в Российской Федерации; структуру и организационные основы деятельности местных органов власти и управления; структуру и организационные основы деятельности местной администрации; экономическую основу местного самоуправления; финансовую основу местного самоуправления; компетенцию местных советов и местной администрации; территориальное общественное самоуправление населения; гарантии местного самоуправления. 28 августа 1995 года был принят Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» который в соответствии с Конституцией Российской Федерации определил роль местного самоуправления в осуществлении народовластия, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и государственные гарантии его осуществления, установил общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. Кроме того, в отличие от закона 1991 года в данном законе установлена ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль за их деятельностью.Для этой формы характерно избрание исполнительного органа (мэра) непосредственно населением, что предопределяет его весомые позиции по отношению к представительному органу.Глава самоуправления (он же Глава администрации города) избирается населением города на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных избирательных прав граждан простым большинством голосов сроком на 5 лет. Глава самоуправления города не может быть депутатом городской Думы или иного представительного органа, но имеет право участвовать в заседаниях Думы с правом совещательного голоса. Глава администрации города назначает на должность своих заместителей, руководителей органов администрации города и представляет их на ближайшем заседании городской Думы, освобождает их от должности, применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к должностным лицам администрации; назначает руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций и освобождает их от должности, на лицо более сильная позиция органа исполнительной власти. Мер (глава администрации) имеет право обращаться с посланиями к муниципальному совету, определяя содержание местного нормотворчества. Известны многочисленные примеры, когда лишь угроза применения этого права заставляла муниципальный совет прислушиваться к мнению мэра по спорному вопросу и даже не ставить его на голосование.Хрестоматия по истории государства и права СССР (Дооктябрьский период). Европейская хартия местного самоуправления от 15.10.1985 г.// «Российская юстиция», 1996, N 9. Федеральный закон от 28 августа 1995 года №154-ФЗ "Об общих принципах организации 4. местного самоуправления в Российской Федерации” // с изм., внесенными.

Оглавление

1. Реформы местного самоуправления в Российской Федерации.……….….2

2. Взаимодействие органов и должностных лиц органов местного самоуправления…………………………………………………….….………..10

3. Список использованной литературы.…………….........................…............15

1. Реформы местного самоуправления в России