Реформы Екатерины II - Контрольная работа

Во второй период правления Екатерины II, который наступил после грандиозной крестьянской войны, правительство проводит целый ряд мер с целью укрепить государственный аппарат и еще больше сделать дворянство самым привилегированным сословием в государстве. В итоге к концу века 54% крестьян принадлежали помещикам (т.е. были частновладельческими), 40% - государству, 6% - дворцовому ведомству. Кроме того, когда на месте старых сел, населенных крестьянами строились новые города, то правительство выкупало крепостных, превращая их в горожан. Но требования дворян шли вразрез с интересами набиравших сил купцов, которые выступали за введение их монополии на торговлю в городах и лишение права торговать там дворян и крестьян. После грандиозной крестьянской войны правительство проводит целый ряд мер с целью укрепить государственный аппарат и еще больше сделать дворянство самым привилегированным сословием в государстве.Итак, во время правления Екатерины II в России установился политический строй, получивший название просвещенного абсолютизма. Одни ученые рассматривают просвещенный абсолютизм как один из этапов развития абсолютной монархии. Третьи, рассматривают просвещенный абсолютизм как государственную политику, которая, прикрываясь лозунгами французских просветителей, стремилась к сохранению старых порядков. Екатерина стремилась построить такую самодержавную монархию, в которой права и привилегии каждого сословия были бы закреплены в жестких законодательных рамках. За время правления Екатерины II резко возросли материальные средства империи - в ней возникли 11 новых губерний в результате войн с Турцией и разделов Польши.

Дворцовый переворот, произошедший 28 июня 1762 г., во время которого Екатерина свергла с престола своего мужа Петра III и стала императрицей Екатериной II, послужил началом нового этапа развития Российской империи. Эта императрица, правившая с 1762 по 1796 гг. заслуженно вошла в отечественную историю как Екатерина Великая. До нее называли Великим только Петра I. После нее никто другой на Российском троне не удостоился подобной чести.

Екатерина II глубоко и живо интересовалась государственными делами, и более того, считала их своим главным призванием. Свою задачу она видела в том, чтобы продолжить грандиозные преобразования начатые Петром Великим, и, стремясь и в большом и в малом походить на него, не жалела усилий, чтобы вывести Россию в число не только самых могучих, но и передовых стран мира.

Желая прослыть не только мудрой, справедливой, но и просвещенной государыней, Екатерина II не раз безуспешно пыталась искоренить наиболее вопиющие пережитки средневековья. И все же не все ее усилия были тщетными. При ней укрепилось положение русского купечества, и это привело к бурному росту торговли, развитию городов и оживлению всей хозяйственной жизни страны. Екатерина не жалела денег на развитие науки и образования, что также не замедлило дать результаты и принести общественную пользу.

Многое предприняла Екатерина II для того чтобы улучшить внутреннее устройство империи. Причем ее преобразования проходили не так бурно, жестоко и болезненно, как при Петре I. Это была серьезная и глубокая работа, при которой обычаи, привычки, вековой уклад жизни русского народа не разрушались, а принимались в расчет, использовались и приспособлялись к российской действительности.

1. Основные черты правления Екатерины II

На внутреннюю политику Екатерины II оказывали влияние многие обстоятельства. С одной стороны, к моменту воцарения Екатерины страна переживала упадок крестьянского хозяйства, отсутствовал рынок свободной рабочей силы для развития мануфактурного производства, ощущалась постоянная нехватка денежных средств. Это требовало расширения свободы предпринимательской деятельности, ослабления влияния государственного контроля за экономикой, вовлечения большого числа населения страны не только в свободную экономическую деятельность, но и в политическую жизнь. Такой подход был близок самой Екатерине.

Но, с другой стороны, нарастание народного недовольства, вылившегося в крестьянскую войну в России, революционный взрыв во Франции, критика крепостнических порядков и пропаганда свободолюбивых идей русскими просветителями, требовали постепенности и осторожности в проведении реформ.

Внутреннюю политику екатерининского правления можно, как и елизаветинский период, разделить на два этапа: до крестьянской войны под руководством Емельяна Пугачева 1773-1775 гг. и после нее. Для первого периода характерна политика, которую называют просвещенным абсолютизмом. Екатерина хотела претворить в жизнь идеал «философа на троне», весьма распространенный во второй половине XVIII в., она совершенно по особому относилась к идеям французских просветителей. Вообще широкое проникновение в Россию французского языка, моды, культуры началось во время 20-летнего царствования Елизаветы Петровны. Оно сменило 40-летний «немецкий» период в жизни России. Идеи же французского просвещения прижились у нас именно при Екатерине II.

Но просвещенный абсолютизм был скорее внешней оболочкой первого периода царствования Екатерины. Внутренним содержанием был дальнейший рост дворянских привилегий. Тем не менее, многие мероприятия екатерининского правительства несут на себе печать просвещенного абсолютизма. Это и осуществленная в 1764 г. секуляризация церковных земель - т.е. передача их в государственное управление, и законодательство о крестьянах Прибалтики, и Уложенная комиссия.

Екатерина и мысли не допускала об ограничении собственного самовластия, но при этом искренне желала не просто задрапировать традиционную форму правления передовыми принципами века, но и действительно продвинуть страну по пути европейского прогресса, избавить ее от наиболее варварских правил и привычек.

Во второй период правления Екатерины II, который наступил после грандиозной крестьянской войны, правительство проводит целый ряд мер с целью укрепить государственный аппарат и еще больше сделать дворянство самым привилегированным сословием в государстве. Постепенно усиливавшийся союз дворянства с государством достиг своего апогея в 1780-х гг., в последний период царствования Екатерины II.

К основным тенденциям внутренней политики Екатерины II можно отнести усиление крепостного права. Екатерина, пойдя по пути своих предшественников, выпустила много указов, во-первых, способствовавших дальнейшему закрепощению крестьян; а во-вторых, распространявших крепостное право на ранее свободные от него регионы страны. При ней в стране расцвела торговля крепостными (которых часто отрывали от семьи, продавая поодиночке). В итоге к концу века 54% крестьян принадлежали помещикам (т.е. были частновладельческими), 40% - государству, 6% - дворцовому ведомству.

Запрет крестьянам жаловаться на помещиков был установлен еще в 1649 г. и с тех пор многократно подтверждался. Но при Екатерине II за нарушение этого запрета крестьяне уже жестоко наказывались, вплоть до ссылки в Нерчинск. В январе 1765 г. «за предерзостное состояние» «вредных обществу людей» помещикам разрешено было не только ссылать в Сибирь (а это было узаконено еще в 1760 г.), но и отдавать в каторжные работы крепостных крестьян. Порядку и регламентации процедур отправления крестьян в ссылку и их содержанию посвящена была целая серия указов.

С другой стороны, законы смягчали наказания дворян за истязания и убийства своих крепостных, а при Екатерине II наказанием дворян стали лишь церковные покаяния

Однако следует отметить, что императрица стремилась не только к дальнейшему укреплению и расширению крепостного права. В законодательном положении крестьян времен Екатерины наблюдался ряд противоречий. Например, несмотря на все сказанное выше, был издан ряд указов, в которых императрица запрещала свободным людям и вольноотпущенникам вновь становится крепостными. Кроме того, когда на месте старых сел, населенных крестьянами строились новые города, то правительство выкупало крепостных, превращая их в горожан.

Еще одним важным направлением политики Екатерины является развитие торговли и промышленности. В 1763 г. был провозглашен принцип свободы промышленной деятельности, т.е. полной нецелесообразности держать «в одних руках, чем множество желающих пользоваться могут». В апреле 1767 г. был издан весьма лаконичный указ, объявлявший полную свободу «рукомеслу и рукоделию» в городах России. А 10 сентября 1769 г. был именной указ о свободе заводить ткацкие станы с одним лишь условием: уплаты сбора в 1 руб. за стан.

В 70-е годы правительство Екатерины II идет на еще более кардинальные решения. Указом от 17 марта 1775 г. была объявлена свобода заведения промышленных предприятий для всех отраслей промышленности, отменены были все сборы от мелких промыслов. В 1777 г. были отменены сборы с домашних станов, принадлежащих фабрикам, т.е. резко улучшены были условия деятельности так называемых рассеянных мануфактур. В 1784 г. снова был именной указ о поощрении местной легкой промышленности.

Также активно развивалась и внешняя торговля. Через порты Прибалтики и Причерноморья Россия вывозила металл (по его производству она удерживала первое место в мире до конца 18 в.), пеньку, лен, лес, кожи. Изза рубежа ввозились предметы роскоши, сахар, кофе, изделия из металла, вино. Наиболее значимым торговым партнером России в этот период была Англия.

Таким образом, усиление крепостничества и поощрение промыслов практически происходило одновременно.

2. Социально-экономические преобразования II половины XVIII века

К концу 18 столетия Российское государство достигло небывалого могущества и превратилось в еще более сильную и огромную державу, чем прежде. В этом, конечно, заслуга не только самой императрицы, но и ее сподвижников: государственных деятелей, полководцев, дипломатов и др.

Огромную роль в усилении Российской империи сыграли социально - экономические реформы, проведенные Екатериной. До сих пор остается неясным, как могли ужиться в политике единой правящей элиты столь принципиально различные направления - субъективно осознанный либерализм и столь же осознанное «реакционное» феодально-крепостническое начало.

2.1 Реформы государственного управления экономический реформа преобразование социальный

С самого начала своего царствования Екатерина принялась за реформирование государственного аппарата, что было необходимо в первую очередь в связи со значительно выросшей со времен Петра Великого территорией страны.

Несколько лет императрица работала над знаменитым «Наказом», целью которого было ввести в русское общество европейские законы. В этом произведении, состоящем из 20 глав помимо общих рассуждений об особенностях Российского государства, обращалось внимание на положение сословий, задачи законодательства, судопроизводство, основы гражданского права и многое другое. Интересно, что «Наказ» показался слишком либеральным не только дворянскому окружению Екатерины. Например, во Франции его запретили печатать даже в сильно сокращенном виде, несмотря на то, что основной мыслью этого сочинения было убеждение в необходимости самодержавной власти.

Вскоре с «Наказом» Екатерины II, вернее, с тем, что от него осталось после редактирования этого документа ближайшим окружением императрицы, познакомилась Уложенная комиссия, которая в количестве 572 человек собралась в 1767 г. в Петербурге. В ее составе было 165 (33%) представителей дворян, 208 жителей городов, 28 представителей правительственных учреждений, 42 однодворца, 74 казака и государственных крестьянина, 54 представителя народностей Севера, Сибири и Поволжья.

Соборное Уложение 1649 г. уже не отвечало новой исторической ситуации. Работа комиссии красноречиво свидетельствовала о накале социальных противоречий в стране. «Благородное» дворянство выступило с целым рядом требований узко сословного характера. Они просили упростить куплю - продажу имений, усилить меры по розыску беглых крестьян, создать на местах органы дворянского самоуправления. Но требования дворян шли вразрез с интересами набиравших сил купцов, которые выступали за введение их монополии на торговлю в городах и лишение права торговать там дворян и крестьян.

Однако наибольшие противоречия вызвал, конечно же, крестьянский вопрос. По мнению некоторых депутатов от крестьян, они должны были обладать правом недвижимой собственности. Выступления государственных крестьян показали тяжелое положение этого отряда крестьянства, изнемогавшего под бременем налогов. Екатерина II испугалась такого поворота событий. Воспользовавшись в качестве предлога началом русско-турецкой войны, она распустила Комиссию на неопределенный срок.

До сих пор в исторической литературе не смолкают споры о том, зачем верховной власти понадобилось созывать Уложенную комиссию. Высказывается даже предположение, будто этот шаг был сделан под влиянием французских просветителей, что императрица устроила грандиозное шоу для Европы, дабы опровергнуть слухи о варварстве России, что Комиссия должна была ослабить социальное напряжение и расширить базу самодержавия.

После грандиозной крестьянской войны правительство проводит целый ряд мер с целью укрепить государственный аппарат и еще больше сделать дворянство самым привилегированным сословием в государстве. В 1775 г. было упразднено казачье самоуправление на Дону и уничтожена Запорожская Сечь. Эти удары по последним оплотам демократии на окраинах России свидетельствовали о наступлении деспотической власти самодержавия. В том же году было издано «Учреждение для управления губерний Российской империи». Это была знаменитая екатерининская губернская реформа.

Вся Россия делилась теперь на 50 губерний вместо 23 прежних. Основной фигурой в губернии являлся отныне губернатор, стоявший во главе «губернского правления». Функции губернского правления были довольно обширны, но главная из них - широкое объявление законов и правительственных распоряжений, надзор за их выполнением и, наконец, право отдачи под суд нарушителей закона. Губернскому правлению подчинялись все местные суды и полиция. Всеми расходами и доходами в губернии, ее промышленностью, сбором налогов ведала казенная палата. Она же брала на себя часть функций центральных коллегий.

В каждой губернии было теперь в среднем 10-15 уездов. Главным исполнительным органом был здесь так называемый «низший земский суд». Он вместе со стоящим во главе его капитаном-исправником имел всю полноту власти в уезде. Наблюдение за выполнением законов, исполнение распоряжений губернских властей, исполнение судебных решений, розыск беглых крестьян - вот лишь важнейшие функции этого учреждения. Судами в собственном смысле слова в уезде были «уездный суд» (для дворян) и «нижняя расправа» (для государственных крестьян).

Дворяне практически господствовали не только в своем суде, но и в «нижней расправе».

Город по реформе 1775 г. стал самостоятельной административной единицей. Основными учреждениями в городе были: городской магистрат, совестный суд и ратуша в посадах. Компетенция городового магистрата с городским головой во главе была аналогична компетенции уездного суда, а состав городового магистрата выбирался местным купечеством и мещанством.

Все эти преобразования, ускоренные Крестьянской войной, назревали еще до нее. Но, идя навстречу интересам помещиков, проведением губернской реформы Екатерина II одновременно существенно усилила государственную власть на местах.

Децентрализуя управление, царица сохранила вместе с тем мощный и действенный контроль центральной власти над губерниями. Над каждыми 2-3 губерниями Екатерина II поставила наместника или генерал-губернатора с неограниченными полномочиями.

Система местных губернских учреждений оказалась настолько прочной, что просуществовала в своей основе вплоть до реформы 1861 г., а в некоторых деталях вплоть до 1917 г.

Реформа центральных учреждений

Теснейшим образом с губернской реформой 1775 г. были связаны и преобразования центральных учреждений. Их общая тенденция одна - освобождение центральных учреждений от дел текущего управления и сосредоточение власти в руках императрицы. Еще в 1763 г. Сенат окончательно утратил свои широкие полномочия. Тогда он был разделен на 6 департаментов, но лишь один из шести сохранил за собой какое-то политическое значение (публикация законов).

Важнейшим звеном государственного управления стал Кабинет Екатерины II с его статс-секретарями. В Кабинете рассматривались теперь многие вопросы внутренней политики (сенатские дела, вопросы промышленной политики и т.д.). Важнейшими фигурами стали статс-секретари Екатерины II, такие как А.В. Олсуфьев, А.В. Храповицкий, Г.Н. Теплов и др. Через них Екатерина II вела основную часть дел по управлению государством. Так постепенно зарождался принцип единоличного управления, что впоследствии вылилось в организацию министерств. С течением времени обнаружилась необходимость в создании совета при императрице из ближайших и влиятельных сановников. С 1769 г. стал действовать Императорский совет.

В связи с передачей большей части дел текущего управления на места, в губернские учреждения роль коллегий резко снизилась и в 80-х годах назрела необходимость их ликвидации. Из коллегий продолжали сохранять прочное положение лишь три - Иностранных дел, Военная и Адмиралтейская. Сохранил свое положение в качестве одной из коллегий и Синод, но теперь Синод находился в полнейшем подчинении светской власти.

В итоге всех этих преобразований окрепла самодержавная власть абсолютного монарха, окрепла и диктатура дворянства на местах, создана была прочная полицейско-бюрократическая система учреждений, просуществовавшая вплоть до эпохи падения крепостного права.

Помимо реформирования государственного механизма управления Екатерина II огромное внимание уделила сословной политике. Возведенная на престол дворянской гвардией, Екатерина опиралась на это сословие в течение всего царствования. В его интересах она осуществила ряд важных мероприятий: это и разрешение на ссылку крестьян на каторгу; и передача земель и монастырских крестьян, отобранных у церкви, в собственность дворян, и пожалование им более 800 тысяч государственных крестьян и др.

В апреле 1785 года был издан главный документ в пользу дворян - «Жалованная грамота дворянству». В нем были собраны воедино и подтверждены все привилегии, данные дворянству после смерти Петра I. Кроме этого, Екатерина разрешила дворянам создавать дворянские общества в губерниях и уездах. Один раз в три года собирались дворянские собрания, на которых избирались уездные и губернские предводители дворянства. Роль губернских и уездных предводителей дворянства с течением времени получала все большее значение. Это были покровители и защитники дворян, всюду охранявшие их монопольные права и привилегии.

Одновременно с Жалованной грамотой дворянству в 1785 г. была утверждена «Грамота на права и выгоды городам Российской империи», которая подтверждала ранее данные права и привилегии городского населения (главным образом высших его слоев). Важнейшим ее положением было деление всех городских жителей на шесть групп или разрядов. К первой, высшей группе или разряду принадлежали все городские домовладельцы и землевладельцы. Во вторую группу или разряд объединялось купечество всех трех гильдий. Третий разряд городского населения составляли все ремесленники, записанные в цехи (мастера, подмастерья, ученики). Четвертый разряд - иногородние и иностранцы, проживающие в данном городе. В пятую категорию горожан были зачислены «именитые граждане». Ими были крупнейшие торговцы и предприниматели. Наконец, о шестом разряде. Это основная масса горожан - простые «Посадские люди». Наиболее острый вопрос о крестьянах, ставших фактическими жителями городов, остался по-прежнему нерешенным. Оставались в действии и все прежние преграды на пути перехода крестьян в городские сословия.

Наиболее интересная часть законодательства в городах - городское самоуправление. На смену городовому магистрату, совестному суду и ратушам как единственным органам самоуправления пришли теперь «общая городовая дума», «шестигласная дума» и «Собрание градского общества».

2.2 Экономические реформы Екатерины II

Постепенный «либеральный» поворот в экономической политике правительства приходится на середину XVIII в. Прежде всего, круто изменена была политика традиционного укрепления казенных торговых монополий. В 50-е годы разрешен был свободный отпуск из всех портов и таможен воска, клея, льна, пеньки, смольчуга, поташа, дегтя, юфти и других товаров, бывших прежде предметом казенной монополии. В 1755 г. был принят важнейший указ, объявлявший свободную продажу за границу, запрещенную Петром I в 1715 г., узкого крестьянского холста и практически установивший «безуказное», т.е. свободное, производство на экспорт этого материала. В 1758 г. разрешено было свободное производство «всякому, кто пожелает, пестреди» (набоечной льняной ткани) и шляп, а в 1760 г. - свободное производство веревок и канатов.

Одновременно намечается некое стремление властей ограничить применение крепостного труда в частной промышленности. В 1752 г. было ограничено право купцов покупать крестьян к мануфактурам. Введены были количественные ограничения на людские ресурсы подневольного труда «вечно-отданных» В следующем 1753 г. сенатским указом предписано было изъять с фабрик и заводов лишних (по вновь установленным нормам) приписных крестьян. Логическим завершением этой политики был указ о запрещении покупки крестьян к частным фабрикам и заводам как с землей, так и без земли, что, видимо, хотели еще сделать при Петре III.

Самым кардинальным актом правительственной политики 50-х годов была отмена внутренних таможенных и мелочных сборов указом от 20 декабря 1753 г. В 1760 г. в Сенат уже был подан проект указа об уничтожении всех монополий и откупов, а 10 октября был разослан на места, хотя и не опубликован, указ о свободе торговли всеми изделиями русского производства.

Таким образом, к началу царствования Екатерины уже существовали явные признаки либерализации традиционной политики феодальной регламентации в области экономики. Причем постепенность изменений и их явная противоречивость свидетельствуют скорее всего, о чисто прагматическом характере этой политики, т.е. об отсутствии в ее основе каких-либо теоретических концепций.

С вступлением на престол Екатерины II отказ от традиционной политики «насильственного» посословного «разделения труда» стал еще очевиднее. Хотя поначалу в указах сильнее были чисто декларативные моменты, а не реальные действия. Вслед за провозглашением отказа от системы монополий в промышленности и торговле 28 марта 1762 г. в июле того же года было объявлено о свободе производства ситца по всей стране, кроме Москвы и Петербурга. Чуть раньше разрешен был вывоз хлеба за рубеж. А с 1766 по 1772 г. был введен беспошлинный вывоз пшеницы и пшеничной муки почти изо всех портов империи.

Жесткая прагматическая политика правительства Екатерины II привела в конце концов к отмене средневековых монополий, к отмене сословных ограничений в области торговли и промышленности, что с конца 60-х годов способствовало быстрому росту не только промысловой и торговой деятельности крестьянства, но и активизации промышленного предпринимательства, в которое втягивалось и купечество, и зажиточная прослойка торгующего крестьянства, и отчасти представители дворянства.

Если в конце 60-х годов в текстильной промышленности было 231 крупное предприятие, в том числе 73 суконных мануфактуры, 85 полотняных и 60 шелковых, то в конце XVIII в. число предприятий текстильной промышленности достигло 1082, из них суконных - 158, полотняных - 318, а целковых - 357. За три с небольшим десятилетия рост более чем в 4,5 раза. В области металлургического производства и металлообработки в конце 60-х годов насчитывалось 182 предприятия, а в конце XVIII в. - около 200. Рост небольшой, однако, теперь это были более крупные предприятия. В конце XVIII в. в горной и металлургической промышленности было занято свыше 100 тыс. крепостных мастеровых и 319 тыс. приписных крестьян. Доля наемных рабочих была невелика. Общее число предприятий с конца 60-х годов выросло с 683 до 2094. Среди них немало очень крупных предприятий. Уже в 60-е годы встречаются текстильные производства с числом рабочих от 2 до 3 тыс. На Украине также появились весьма крупные суконные предприятия (такие как Рясская, Путивльская, Лутковская мануфактуры и др.). В Литве и Белоруссии интенсивно развивались стекольное, поташное, зеркальное производства, основывались текстильные мастерские.

К концу XVIII в. весьма заметен был и рост числа мелких предприятий, пользующихся только свободным наемным трудом. Общее число наемных выросло за вторую половину века с 25 тыс. до 50 тыс. человек. В области судостроения число наемных к концу века возросло до 30 тыс. человек. В горнодобывающей промышленности - до 15 тыс. человек. На предприятиях Мануфактур-коллегии число вольнонаемных к концу века составило около 60 тыс. человек (а в такой отрасли, как хлопчатобумажное прядение, наемные составляли 90% рабочей силы). Если к этому добавить, что судоходный промысел собирал ежегодно к концу века до 200 тыс. наемных, то общее количество лиц наемного труда приблизится к 0,5 млн. человек. Таким образом, к концу XVIII в. можно было говорить о складывающемся типе капиталистических производственных отношений (капиталистическом укладе). Вместе с тем, подавляющая масса рабочих российской промышленности оставалась в крепостной зависимости.

2.3 Мероприятия в области образования, медицины, науки

Со времен Петра I образование в России носило целиком практический характер (получение необходимых знаний для военной и государственной службы). Екатерина первая из русских правителей заговорила о воспитательном значении образования. К числу учебных заведений, открывшихся в период царствования Екатерины, относится открытый в 1763 г. в Москве Воспитательный дом, где обучались сироты, подкидыши, дети, которых не могли прокормить их родители. Здесь из них воспитывали мастеров, художников, ученых. В 1764 г. близ деревни Смольной под Петербургом возник Институт благородных девиц, где главным стал принцип духовного развития воспитанниц, уважения к ребенку. Смолянки, как и воспитанники Академии художеств, никоим образом не могли стать крепостными. Они не только сами оставались свободными, но и должны были, по замыслу Екатерины, нести вольность в крепостническое общество. В Смольном было не только дворянское, но и мещанское отделение, куда принимали девочек всех сословий, включая крепостных, отпущенных помещиками.

Это было не просто воспитание «новой породы» матерей и отцов, но и поддержка правительством возникновения третьего сословия. Эти воспитательные учреждения, вместе с Московским университетом, являлись лишь вершиной того айсберга, который пыталась воздвигнуть Екатерина II. В 1786 г. был опубликован устав народных училищ, предусматривавший создание в каждом губернском городе главного (4-классного) училища, а в уездных городах - малых двухклассных училищ. В результате - в 1782 г. в стране было 8 школ, в конце века - 288, плюс пять кадетских корпусов.

В 1763 г. в России была учреждена Медицинская комиссия, в задачу которой входил надзор за медициной во всей империи. Было постановлено, что в каждом городе должны находится врачи, отвечающие за здоровье не только горожан, но и всех уездных жителей. Перед городскими властями была поставлена задача создания госпиталей, больниц, приютов для умалишенных. Открывались аптеки, строились фабрики по производству хирургических инструментов. В медицинских школах шло обучение своих докторов, врачей также приглашали изза границы.

При Екатерине были организованы научные экспедиции П.С. Палласа, С.Г. Гмелина, И.И. Лепехина, в результате которых появились подробные описания природы и культуры народов Поволжья, Урала, Сибири. Продолжала развиваться историческая наука (начатая трудами В.Н. Татищева и М.В. Ломоносова): появились крупные работы М.М. Щербатова и И.Н. Болдина.

Итак, во время правления Екатерины II в России установился политический строй, получивший название просвещенного абсолютизма. До сих пор в исторической науке о нем не установилось единой точки зрения. Одни ученые рассматривают просвещенный абсолютизм как один из этапов развития абсолютной монархии. Другие, подчеркивая его соответствие, прежде всего интересам дворянского сословия, говорят о его роли в развитии буржуазии и начальных капиталистических отношений. Третьи, рассматривают просвещенный абсолютизм как государственную политику, которая, прикрываясь лозунгами французских просветителей, стремилась к сохранению старых порядков. Екатерина стремилась построить такую самодержавную монархию, в которой права и привилегии каждого сословия были бы закреплены в жестких законодательных рамках.

Царствование Екатерины II - это вторая на протяжении XVIII в. попытка модернизировать экономику страны и ее социальную структуру. И Петр I, и Екатерина II основывали свои преобразования страны на крепостнических основах и оба добились определенных успехов. За время правления Екатерины II резко возросли материальные средства империи - в ней возникли 11 новых губерний в результате войн с Турцией и разделов Польши. С увеличением территории произошел и одновременный рост населения: с 18 млн. человек в середине века до 36 млн. человек к его завершению. В основном это были жители сельской местности (в городах проживало около 10% населения государства). Вчетверо выросли также доходы государства. Однако это было результатом, главным образом, экстенсивного использования природных и людских ресурсов огромной страны.

Попытки Екатерины II, особенно в первые годы своего правления, избавить Россию от наиболее варварских привычек потерпели поражение. Дворянство и слышать не хотело о реформировании социального строя страны. После восстания Пугачева и Великой французской революции отказалась от своих планов и сама императрица. Не продвинул Россию по пути европейского прогресса и просвещенный абсолютизм Екатерины, основанный на ложных посылках и утопических надеждах.

В целом же, второго рывка крепостнической структуры хватило на то, чтобы страна относительно благополучно миновала грань XVIII и XIX вв. На этом потенциал традиционной системы был окончательно исчерпан. Это не означало того, что она должна была рухнуть сама собой, а говорило, что дальнейшее ее существование, ведущее к все большему отставанию от Западной Европы, начинало угрожать благополучию самой системы. Перспектива кризиса ее с каждым последующим поколением становилась все более реальной.

1. Валиновский К. Вокруг трона. М.: СП «ИКПА», 1990. - 488 с.

2. Гросул В.Я. Русское общество XVIII-XIX веков. - М.: Наука, 2003. - 516 с.

3. Данилов А.А. История России: Конец XVI-XVIII век: Учебник. - М.: ИНФРА - М, 2002. - 240 с.

4. Миронов Б.Н. Внутренний рынок России во второй половине XVIII - первой половине XIX в. - Л.:Наука, 1981. - 259 с.

5. Сметанин С.И. Развитие промышленности в крепостной России. - М.: Акад. Проект, 2000. - 462 с.

6. История России с начала XVIII до конца XIX / Под ред. А.Н. Сахарова. - М.: ООО «Изд - во АСТ - ЛТД», 1998. - 544 с.

7. История России: С древнейших времен до конца XVIII века / Под ред. Л.Е. Морозова. - М.: ООО «Изд - во АСТ: ЗАО НПП «Ермак», 2005. - 943 с.

8. История России: С древнейших времен до 1861 г. Учебник для вузов/ Под ред. Н.И. Павлненко. - М.: Высш. шк., 1996. - 559 с.

9. История России. Учебник / Под ред. А.С. Орлова. - М.: «Проспект», 1997. - 544 с.

10. История России. Учебное пособие / Под ред. М.М. Шумилова. - СПБ. Издат. Дом «Нева», 2000. - 607 с.

Размещено на .ru