Реализация социальной политики путем формирования социальных инвестиций и социальных проектов - Курсовая работа

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет промышленных технологий и дизайна»Целесообразность и актуальность данной работы обусловлена непосредственно высокой значимостью для человека, групп граждан, государства и общества в целом. Необходимо отметить, что вполне обоснованные выводы исследователей социальной сферы в большинстве случаев вызывают сильный политический резонанс; сложность исследований и обоснование с научной точки зрения социальной политики определяются высоким уровнем динамичности социальной реалии в современных условиях. Это касается не только глобализации и появления стран с транзитной экономикой, но и, например, структурного сдвига экономики в сторону производства гуманитарных и информационных продуктов, а также изменения роли социальной сферы, которая в новых условиях требует больше разрешений и финансирования, нежели раньше. Акцент на стране обусловлен тем, что социальная политика разных стран, решая одни и те же задачи, может иметь различные национальные особенности. Решение задачи социальной политики требует оперативного взаимодействия органов власти на федеральном и региональном уровнях, причем делается упор на том, что сегодня органы государственного и общественного управления регионов становится главными субъектами практической социальной политики.Словосочетание «социальная политика» в последние годы стало одним из наиболее часто потребляемых понятий как в дискуссиях между учеными и политиками, так и во многих важных документах. Социальная политика имеет непосредственное отношение к решению задач государства по достижению высокого уровня благосостояния общества и созданию всех условий для дальнейшего его развития. "Российская статистическая энциклопедия" дает следующее определение для социальной политики: "Социальная политика - одна из сфер политической деятельности государства, целью которой является развитие образующих классов общества, социальных групп, слоев, этнических общностей, а также развитие человека. Социальная политика направлена на защиту всех элементов структуры общества и отдельных личностей от деструктивных процессов, имеющих место в обществе на определенных этапах его развития. Как правило, под социальной политикой понимают социальную политику, проводимую государством.Отметим несколько основополагающих функций социальной политики. Социальная структура должна обладать социальной устойчивостью и динамичностью, дабы избежать разрушения, упадка и угрозы окончания существования общества. Социальная структура главным образом должна быть настолько устойчивой, чтобы противостоять опасностям, как внутренним, так и внешним, и вместе с тем рождать в себе перспективу и потенциал решения проблем мирным реформаторским путем. Все существующие общества и мировой современный порядок основаны на эксплуатации , то есть на социальном донорстве одних социальных групп и стран в пользу других в принудительном порядке. Но его суть всегда сводится к распределению реального участия социальных групп в политических решениях, которое позволяло бы оставаться у власти одному и тому же господствующему классу.Инвестиции, вкладывающиеся государством, коммерческими и другими организациями, а также физическими лицами для решения социальных проблем, необходимо понимать как Социальные инвестиции в общем смысле. Государство осуществляет инвестиции в человека с момента его рождения и на протяжении всей жизни; в ином случае становится невозможным как само существование человека, так и его функционирование в обществе. Исходя из этого понятия, «инвестиции в человеческий капитал», «инвестиции на улучшение качества жизни» и «социальные инвестиции» можно считать практически равноправными. На основе инструментов управления инвестициями в социальной сфере вырабатываются целевые показатели развития, выбираются приоритетные направления социальной политики, рассчитывается объемы социальных инвестиций и оценивается эффективность произведенных затрат. Для более полного понимания категории «социальные инвестиции» следует также подробно проанализировать и цели, для достижения которых субъекты социальных инвестиций (государство, муниципалитеты, бизнес-структуры и т.д.) осуществляют вложения своих средств.Луков В.А дает определение социальному проекту: «Социальный проект - сконструированное инициатором проекта нововведение, целью которого является создание, модернизация или поддержание в изменившейся среде материальной или духовной ценности, которое имеет пространственно-временные и ресурсные границы и воздействие которого на людей считается положительным по своему социальному значению». Социальная программа - программа, нацеленная на решение той или иной социальной проблемы.

Содержание

Введение

1. Социальная политика: методология познания

1.1 Сущность, необходимость и функции

1.2 Функции социальной политики

1.3 Социальные инвестиции как форма реализации социальной политики

2. Механизм реализации социальной политики посредством осуществления социальных проектов

2.1 Социальный проект: сущность и роль

2.2 Социальный проект: принципы