Реализация приватизационного жилищного правоотношения - Дипломная работа

В 2003 г. жилищный РФ составил 2,8 млрд. кв. м, в том числе 1,9 млрд. кв. м или 2/3 жилищного фонда приходилось уже на жилье, находящееся в собственности граждан. 12 этого закона, не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам РФ по договорам социального найма после 1 марта 2005 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», норм Вводного закона, касающихся приватизации жилищного фонда, можно сделать следующий вывод: для теории и практики приватизации государственного и муниципального жилищного фонда возникла качественно новая ситуация, требующая осмысления. Прекращение бесплатной приватизации с 1 марта 2010 г. для граждан, получивших жилье на условиях социального найма, а также лишение права на деприватизацию и бесплатную приватизацию с 1 марта 2010 г. граждан, имевших это право по закону о приватизации жилья - это преждевременный демонтаж компенсационного механизма, который обеспечивал социальное оправдание и социальную приемлемость приватизации в целом. В отличие от Постановления Совета Министров СССР № 1440 и принятых на его основе нормативных актов Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (впоследствии - Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») за счет бесплатной передачи первоначально, как правило, части жилья, а затем и всего жилого помещения предполагает передачу в собственность граждан не отдельной части жилищного фонда, а основной части государственного и муниципального жилищных фондов и тем самым существенное реформирование отношения в жилищной сфере.Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» устанавливает, что граждане РФ могут приватизировать жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд). При этом государственный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации), а муниципальный - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Договор социального найма - соглашение, по которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение, как правило, в виде отдельной квартиры в пределах нормы жилой площади либо сохраняет право проживания по договору найма нанимателя в жилом помещении независимо от его площади, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за пользование им и за коммунальные услуги. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июня 1991 года (с изменениями от 23 декабря 1992 года) и ст.2 Закона Республики Калмыкия о приватизации жилищного фонда в этой республике от 18 февраля 1992 года (с изменениями от 4 июня 1992 года и от 29 января 1993 года) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятия или в оперативном управлении учреждения (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе в совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.93 № 11; от 25.10.96 № 10) разъяснил: если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.Термин «приватизация» в нашей стране используется, как правило, применительно к государственному и муниципальному имуществу и понимается как приобретение этого имущества в собственность гражданами или коммерческими организациями у органа государственной власти и местного самоуправления. Приватизация отражает и реализует перестройку в системе права собственности. 21 ГК РФ установлено фундаментальное приватизационное право: право отчуждения государственного и муниципального имущества и право физических и юридических лиц приобрести это имущество на праве частной собственности.