Реализация государственной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в Республике Саха (Якутия)" - Дипломная работа

Потребность человека в жилье входит в число первичных потребностей, а жилищная проблема относится к одной из основных социальных проблем. Также основным законом Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; предоставляют жилище малоимущим, иным указанным в законе гражданам бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов. В Республике Саха (Якутия) осуществляется подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2016 годы», утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 №977. Поддержка молодых семей в вопросе улучшения жилищных условий является важным направлением жилищной политики, так как часто молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. В выпускной квалификационной работе мы рассмотрим основные факторы, влияющие на эффективную реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в Республике Саха (Якутия) и выявим имеющиеся проблемы.Это в Постановлении Правительства РФ от 17.09.2001 №675 (ред. от 15.12.2010) «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы» и в Концепции государственной политики в отношении молодой семьи от 08.05.2007 года № АФ-163/06: Молодая семья - семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей. (Московский городской университет управления Правительства Москвы) дает определение молодой семьи так: «Под молодой понимается семья в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака) в которой оба супруга не достигли 30-летнего возраста, а также семья, состоящая из одного из родителей в возрасте 30 лет и несовершеннолетнего ребенка». В тексте Концепции государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2015 года государственная семейная политика определяется как система целей, задач, принципов, приоритетов и мер, направленных на укрепление, развитие и защиту института семьи как фундаментальной основы российского общества, сохранение и восстановление традиционных семейных ценностей, повышение социальной роли семьи в жизни общества и стратегии развития России. В-четвертых, статистика свидетельствует, что молодая семья менее устойчива (1/3 всех разводов приходится на семьи, существующие менее года, и еще 1/3 - с брачным стажем от года до пяти лет; вероятность развода лиц до 20 летнего возраста в два раза выше и наиболее чревата для семьи, детей, самого института семьи). Принцип партнерского взаимодействия государства, общества и молодой семьи подразумевает обеспечение баланса между выполнением обязательств государством по отношению к семьям и соблюдением семьями своей ответственности перед обществом и государством.Задачи подпрограммы - обеспечение предоставления участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса, создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома. При этом, социальная выплата предоставляется в размере не менее 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей и не менее 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более. Помимо этого региональные власти проводят отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям; отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья (при необходимости); мониторинг реализации подпрограммы, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для представления государственному заказчику подпрограммы. Согласно порядку предоставления молодым семьям социальных выплат и формирования списков молодых семей, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Республики Саха (Якутия) Обеспечение качественным жильем на 2012-2016 годы» (Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.12.2011 года N 673 "О мерах по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Республики Саха (Якутия