Развитие обязательного пенсионного страхования в современной России - Дипломная работа

Значение индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования стала темой моей работы, потому что среди важнейших преобразований в социальной политике государства особое место занимает реформирование пенсионной системы, которая затрагивает интересы нескольких поколений на протяжении достаточно долгого времени. Актуальность реформирования пенсионной системы связана с теми негативными демографическими изменениями, которые происходят в нашей стране сейчас и которые, как обоснованно считают демографы и социологи, обострятся в ближайшие десять - двадцать лет. Сложившаяся еще в предреформенный период, претерпевшая существенные изменения в ходе реформирования российского общества пенсионная система, основанная на принципах солидарности поколений, даже частично модернизированная, не способна обеспечить достойный уровень жизни нынешним, а тем более будущим пенсионерам.В соответствии с Законом СССР от 14 июля 1956г.[3] и с Законом СССР от 15 июля 1964г.[8] государственные пенсии выплачивались по Закону СССР «О государственных пенсиях» за счет средств, ежегодно ассигнуемых по государственному бюджету СССР, а по Закону «О пенсиях и пособиях членам колхозов» выплата пенсий и пособий обеспечивалась за счет средств колхозов и государства. С другой стороны, предусматривавшийся названным Законом механизм расчета суммы пенсии (в зависимости от начисленного заработка и трудового стажа) оказался совершенно не адаптированным к функционированию пенсионной системы в рыночных условиях, в том числе с точки зрения обеспечения сбалансированности реально поступающих в пенсионную систему денежных средств и ее обязательств перед пенсионерами. Это вызвало трудности со своевременным и в полном объеме выполнением Пенсионным фондом своих обязательств по финансированию выплаты пенсий и, как следствие, необходимость введения целого ряда дополнительных ограничений, связанных с исчислением размера и выплатой пенсий. Во-первых, в самом законе сохранялась множественность условий для назначения пенсий разным категориям занятых - пенсии по старости за работу в особых условиях труда и в районах Крайнего Севера, пенсии за выслугу лет назначались на основании особых требований к стажу и возрасту. А предоставленное пенсионерам право работать и получать пенсию сводило на нет стимула откладывать обращение за пенсией: люди предпочитали иметь «синицу в руке, чем журавля в небе».Смысл проекта индивидуального (персонифицированного) учета заключается в том, что показатели, определяющие пенсионные права каждого застрахованного лица, фиксируются не в момент обращения этого лица за пенсией, как было до 1995 года, а в реальном времени его трудовой деятельности. Информация обо всех уплаченных за застрахованное лицо страховых взносах хранится в единственном индивидуальном лицевом счете гражданина, даже если у него одновременно несколько работодателей, находящихся в разных субъектах Российской Федерации. Люди избавлены от необходимости приносить справки от страхователей (работодателей) за период после 1 января 2002 года, даже если обращающийся за пенсией в каком-то регионе гражданин в этот период жил и работал на территории другого субъекта Федерации. Сейчас не вызывает удивления, что человек, проработавший всю жизнь в Магаданской области, может, переехав в Краснодарский край, обратиться за пенсией в таком же порядке, как местные жители, и пенсия ему будет назначена в те же сроки. Ежегодно информационные ресурсы персонифицированного учета пополняются данными около 85 млн. документов, которые поступают от страхователей практически полностью в электронной форме, в том числе и через Интернет.-страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации - обязательные платежи на государственное пенсионное страхование, которые плательщики страховых взносов уплачивают в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации; -страховой стаж застрахованного лица - суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица в течение его жизни, за которые уплачивались страховые взносы; По ФЗ №27 Застрахованное лицо имеет право[4]:-получить бесплатно один раз в год в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или работы сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете; У застрахованного лица так же имеются его обязанности:-пройти регистрацию в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии со статьями 8 - 10 настоящего Федерального закона; -представлять по требованию органов Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие сведения, подлежащие включению в его индивидуальный лицевой счет согласно настоящему Федеральному закону.Период дожития, в течение которого пенсионер получает пенсию, до 2016 года равен 19 годам, или 228 месяцам.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ПЕРСОНИФИКАЦИЯ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ

1.1 История развития обязательного пенсионного страхования, кризис пенсионной системы 1990 годов

1.2 Сущность реформирования пенсионной системы

1.3 Правовая основа системы обязательного страхования

ГЛАВА 2. РАЗВИТИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

2.1 Реформа системы обязательного пенсионного страхования в ближайшие годы

2.2 Значение персонифицированного учета в грядущих реформах системы обязательного пенсионного страхования

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ