Развитие методики управленческого учета и аудита земель сельскохозяйственного назначения - Курсовая работа

В условиях инновационной экономики методами государственного регулирования управления землей являются не только налоговые, связанные с введением в действие новых налогов на недвижимое имущество организаций и на недвижимое имущество физических лиц, но и связанные с развитием систем управления аграрными организациями, их направленностью на долгосрочную стратегию и устойчивое развитие. Эффективность использования земельных угодий связана с такими понятиями, как капитальные затраты на улучшение плодородия земель, с оценкой земельных участков, по которой они приобретаются и отражаются в системе учета и отчетности, с формированием налоговой базы для существующего земельного налога и будущего налога на недвижимое имущество организаций и др. Поэтому в системе управления аграрными организациями в последние десятилетия много внимания уделяется организации управленческого учета; усилению внутренних контрольных функций за реализацией управленческих решений, основанных на информации учета и отчетности; снижению рисков при заключении сделок с недвижимым имуществом, включая земельные участки; развитию стратегической отчетности и достижению стратегических показателей и показателей устойчивого развития. Для реализации перечисленных управленческих задач необходимо научно обоснованное методическое обеспечение и организация порядков регламентации учетно-аналитических и контрольных процедур, осуществляемых аграрными организациями, учитывающие специфику аграрного производства и действующего законодательного порядка сделок по учету, в том числе кадастровому, оценке земельных ресурсов, которыми располагают эти организации на праве собственности, хозяйственного ведения, аренды и других форм сделок. разработать организационную модель внутреннего аудита отчетности по использованию земель сельскохозяйственного назначения, основанной на бизнес-процессах движения, использования и коренного улучшения земель сельскохозяйственного назначения.Информация является достоверной в том случае, если пользователи такой информации могут быть уверены в том, что она не содержит существенных ошибок и необъективных оценок, а также достоверно отражает ту информацию, которую изначально планировалось отразить или отражение которой можно было предвидеть. Изложенные принципиальные позиции и организационные особенности формирования информации, отражаемой в отчетности аграрных организаций, использующих и приобретающих земли сельскохозяйственного назначения, являются основой для дальнейшего изложения методических подходов к учету земель в аграрных организациях, формированию информации в системе бухгалтерского, управленческого учета и возможности интеграции этой информации. Вариативность построения организационных схем учета земель сельскохозяйственного назначения и работ по их улучшению позволяет выделить некоторые особенности бухгалтерского аналитического учета и других учетных систем, в которых отражается информация о землях сельскохозяйственного назначения. определить ключевые показатели в этой системе, отражающие развитие деятельности организации на основе эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; Для управления землями сельскохозяйственного назначения в состав информационного обеспечения принято включать, как мы уже отмечали, информацию о количестве и качестве используемых земель, их целевом назначении, кадастровой или независимой оценке, затраты по основным бизнес-процессам, связанным с движением, эксплуатацией и улучшением земель сельскохозяйственного назначения.Сложной на практике является организация аудиторской деятельности на основе собственных бизнес-процессов, если эти процессы коренным образом отличаются по содержанию (информационному обеспечению) от основных бизнес-процессов, являющихся объектами аудита. Поэтому для эффективной организации внутреннего аудита в аграрной организации следует систематизировать бизнес-процессы управленческого учета и отчетности и бизнес-процессы внутреннего аудита. Если основной бизнес-процесс показывает последовательность и взаимосвязь работ и необходимые ресурсы для выполнения, то бизнес-процесс внутреннего аудита, содержащий в своей структуре аналогичные элементы, должен быть взаимоувязан с первым по контрольным точкам. Методика внутреннего аудита отчетности о землях сельскохозяйственного назначения и их использования обеспечивается реализацией практических принципов внутреннего аудита, среди которых можно назвать: - практические принципы, которые содержат предельно конкретное описание действий; Область действия Стандарт предназначен для использования специалистами службы внутреннего аудита (СВА) и других структурных подразделений аграрной организации, деятельность которых связана с формированием внутренней управленческой отчетности о землях сельскохозяйственного назначения и ее аудитом.Проведенное исследование проблем формирования информации учета и отчетности о землях сельскохозяйственного назначения, а также проведения в отношении них внутреннего аудита, позволило сделать следующие выво

Содержание основных качественных характеристик финансовой отчетностиСодержание основных элементов бизнес-процесса внутреннего аудита

аудит сельскохозяйственный управление учет

Актуальность темы исследования. Государственная политика в области развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции основана на реализации эффективных методов управления ресурсами аграрной отрасли, в том числе и землями сельскохозяйственного назначения. В условиях инновационной экономики методами государственного регулирования управления землей являются не только налоговые, связанные с введением в действие новых налогов на недвижимое имущество организаций и на недвижимое имущество физических лиц, но и связанные с развитием систем управления аграрными организациями, их направленностью на долгосрочную стратегию и устойчивое развитие.

Производство продукции, связанной с использованием земельных угодий сельскохозяйственных организаций (растениеводство), является одной из основных задач продовольственных программ государства, всегда относимых к стратегическим задачам экономики и политики. Эффективность использования земельных угодий связана с такими понятиями, как капитальные затраты на улучшение плодородия земель, с оценкой земельных участков, по которой они приобретаются и отражаются в системе учета и отчетности, с формированием налоговой базы для существующего земельного налога и будущего налога на недвижимое имущество организаций и др. Поэтому в системе управления аграрными организациями в последние десятилетия много внимания уделяется организации управленческого учета; усилению внутренних контрольных функций за реализацией управленческих решений, основанных на информации учета и отчетности; снижению рисков при заключении сделок с недвижимым имуществом, включая земельные участки; развитию стратегической отчетности и достижению стратегических показателей и показателей устойчивого развития.

Для реализации перечисленных управленческих задач необходимо научно обоснованное методическое обеспечение и организация порядков регламентации учетно-аналитических и контрольных процедур, осуществляемых аграрными организациями, учитывающие специфику аграрного производства и действующего законодательного порядка сделок по учету, в том числе кадастровому, оценке земельных ресурсов, которыми располагают эти организации на праве собственности, хозяйственного ведения, аренды и других форм сделок.

В этой связи выбранная тема исследования представляется актуальной и значимой для хозяйственной практики аграрных организаций.

Цель и задачи исследования. Целью курсовой работы является обоснование теоретико-методических положений и развитие организационно-методического инструментария учета, внутренней управленческой отчетности и внутреннего аудита земель сельскохозяйственного назначения в аграрных организациях.

Для достижения поставленной цели в работе определены следующие задачи: - обосновать выделение земель сельскохозяйственного назначения в качестве объекта управления и объекта учета и уточнить принципы их отражения в отчетности аграрных организаций;

- выявить методические особенности действующей практики бухгалтерского аналитического учета земель сельскохозяйственного назначения и дать предложения по ее совершенствованию;

- разработать концепцию управленческого учета земель сельскохозяйственного назначения, основанную на институциональном и процессном подходах к их использованию, современных методах признания и оценки объектов;

- определить состав внутренней управленческой отчетности, отражающей информацию об эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения; разработать формы отчетности по использованию земель сельскохозяйственного назначения;

- разработать организационные и методические подходы к совершенствованию системы внутреннего аудита в отношении внутренней управленческой отчетности аграрных организаций, отражающей использование земель сельскохозяйственного назначения;

- разработать организационную модель внутреннего аудита отчетности по использованию земель сельскохозяйственного назначения, основанной на бизнес-процессах движения, использования и коренного улучшения земель сельскохозяйственного назначения.

1. Информационное обеспечение управления землями сельскохозяйственного назначения и принципы их учета

Труд, земля, капитал исторически определены и отражены в классических экономических трудах как основные факторы производства, поэтому вопросы использования земель сельскохозяйственного назначения в аграрных организациях являются основными, жизнеобеспечивающими их развитие.

«Земельные участки рассматриваются как инвестиционная недвижимость, при условии, что они находятся в распоряжении компании и используются в долгосрочной перспективе с целью получения доходов от прироста стоимости капитала (через концепцию рентных отношений) или иного использования в будущем». Использование земли с целью получения дохода рассматривалось через концепцию рентных отношений. Согласно классической теории экономики земли, разработанный, например, для сельскохозяйственных нужд, весь доход, приписываемый земле, должен рассматриваться как остаточный.

Вопрос оптимального сочетания земельных ресурсов, рабочей силы, капитала и предпринимательских усилий всегда был актуальным для экономистов. Доход, получаемый после вычитания всех затрат, получил название, «земельная или экономическая рента». Классическая теория экономики земли рассматривает доход, полученный от использования в сельском хозяйстве, как остаточный. Классические экономисты объясняют это тем, что сама земля не может приносить доход, так как она не обладает внутренней присущей ей стоимостью.

Государственная поддержка в сфере управления земельными ресурсами российских хозяйств разных организационно-правовых форм деятельности должна осуществляться с активным взаимодействием хозяйствующих субъектов, осуществляющих сельскохозяйственный бизнес и использующих земли сельскохозяйственного назначения. К сожалению, эта активность не достигает того самого уровня, при котором могут быть реализованы эффективные формы управления, в том числе и основанные на инновационных инструментах. Специалисты считают, что основными причинами являются: во-первых, недостаточная интеграция многих разрозненных сил, работающих на основе использования сельскохозяйственных знаний: аграрной науки, финансовых, материально-технических и других структур;

во-вторых, сельское хозяйство институционально неподготовлено для такой интеграции, нет системы (института), обеспечивающей инновационный прогресс в сельскохозяйственном бизнесе;

в-третьих, отсутствие надежной системы кадастрового учета земель сельскохозяйственного назначения, их оценки;

в-четвертых, слабое воздействие механизмов регулирования, в частности, налогообложения (до настоящего времени не введены налог на недвижимое имущество организаций и налог на недвижимое имущество физических лиц, включающие в налоговые базы стоимость таких объектов, как земля).

Можно продолжить перечень причин, среди которых могут быть организационно-управленческие и кадровые проблемы организаций, осуществляющих сельскохозяйственный бизнес и использующих земельные ресурсы.

Управление земельными ресурсами в условиях инновационной экономики зависит от организации его, прежде всего, на государственном и региональном уровне. Общая модель такого управления может быть основана на следующих институциональных элементах системы (рисунок).

Уровневая система управления сельским хозяйством в условиях инновационной экономики

На развитие системы управления оказывают влияние различные внешние и внутренние факторы, формируемые, по нашему мнению, в результате: - усиления глобальной конкуренции в агропродовольственной экономике, которая охватывает рынки товаров, услуг, капитала и других важнейших составляющих сельскохозяйственного развития;

- обострения конкурентной борьбы на продовольственных рынках в связи с прогнозируемым ростом потребления сельскохозяйственной продукции и в связи с ее импортозамещением;

- угрозы приобретения зарубежными инвесторами земель, поскольку население и правительство не активно развивает сельскохозяйственное производство;

- низкой производительности труда в сельскохозяйственной сфере, не рационального использования факторов производства, в первую очередь, земель сельскохозяйственного назначения;

- недостаточного уровня человеческого капитала и нерешенности проблем социально-экономического развития сельских территорий и, как следствие, миграции населения из неразвитых территорий в территории, где размещены высокотехнологичные производства.

Принципы формирования отчетности аграрных организаций, в которой следует отражать состояние и восстановление земель сельскохозяйственного назначения, берут свое начало от общепризнанных концептуальных принципов учета и отчетности. Такие принципы провозглашены концепцией МСФО, отражены в российском положении по бухгалтерскому учету ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации».

Среди концептуальных принципов бухгалтерского учета международные стандарты выделяют все, которые в экономическом смысле ведут к увеличению степени сопоставимости отчетности организаций, формируемой на основе МСФО. Такой подход связан с тем, что выросший в связи с гармонизацией правил МСФО и американской системы национальных стандартов ГААП привел к достаточно сложному финансовому инжинирингу, уменьшающему прозрачность отчетности. «Можно говорить о ситуации, когда стандарты финансовой отчетности, в основе которых лежат определенные цели, приводят к некоторому уменьшению сопоставимости финансовой отчетности компаний и отраслей в некоторых узких контекстах применения либо, как минимум, увеличивают затраты на достижение сопоставимости». Заметим, что сопоставимость является одной из четырех качественных характеристик финансовой отчетности 1) доступность для понимания; 2) уместность; 3) надежность; 4) сопоставимость).

Метод начисления определяется Концепцией Совета по МСФО следующим образом: «влияние сделок и прочих событий признается по мере возникновения (а не когда денежные средства или их эквиваленты получены или уплачены), заносится в учетные записи и отражается в финансовой отчетности в тех отчетных периодах, в которых они возникли».

Что касается качественных названных характеристик финансовой отчетности, то их содержание мы представили в таблице.