Развитие малого предпринимательства в Белоруссии - Курсовая работа

Исключение из перечня лицензируемых и сертифицируемых видов деятельности тех, которые не создают угрозы для здоровья и жизни человека, безопасности государства, а именно: адвокатских услуг, сбора и распространения (в том числе в глобальной компьютерной сети Интернет) информации о физических лицах в целях их знакомства, издательской и полиграфической деятельности. Разрешение предпринимателям и микроорганизациям осуществлять в жилых помещениях по месту регистрации выполнение работ и оказание услуг, не влекущих порчу помещений и негативных последствий для окружающих. Замена жесткой регламентации мест размещения объектов придорожного сервиса, требований к их размеру, функциональности, архитектурным решениям общими правилами строительства размещения объектов придорожного сервиса, разработанными с участием бизнес союзов и ассоциаций. Предоставление налоговых и других льгот субъектам придорожного сервиса, независимо от места их регистрации, по аналогии с субъектами, зарегистрированными в малых населенных пунктах и сельской местности. Для обеспечения прозрачности государства и развития социальной ответственности бизнеса, противодействия коррупции предлагается: - построение системы удельной соразмерности величины налогового и административного бремени к размеру бизнеса.

Выравнивание размера пособий на ребенка для женщин-адвокатов, частных нотариусов, индивидуальных предпринимателей и ремесленников.

Упрощение, сокращение и удешевление административных процедур, связанных с государственной регистрацией недвижимого имущества, выделением и оформлением прав на земельные участки.

Исключение из перечня лицензируемых и сертифицируемых видов деятельности тех, которые не создают угрозы для здоровья и жизни человека, безопасности государства, а именно: адвокатских услуг, сбора и распространения (в том числе в глобальной компьютерной сети Интернет) информации о физических лицах в целях их знакомства, издательской и полиграфической деятельности.

Отмена дублирования контролирующих функций у различных государственных органов: по одним вопросам субъектов хозяйствования должен контролировать один государственный орган. Сокращение списка государственных органов, которым предоставлено право на проведение плановых проверок.

Создание условий для выдачи листков нетрудоспособности организациями, оказывающими платные медицинские услуги, независимо от формы собственности, на основании соответствующей аттестации Минздрава.

Запрет органам государственной власти устанавливать коммерческим организациям с долей государства менее 50% в уставном фонде любые объемные показатели производства, продаж или финансовых результатов деятельности.

Отмена практики списания средств со счетов организаций по инкассовым распоряжениям контрольных, надзорных и финансовых органов без судебного постановления.

Разрешение предпринимателям и микроорганизациям осуществлять в жилых помещениях по месту регистрации выполнение работ и оказание услуг, не влекущих порчу помещений и негативных последствий для окружающих. Применять при этом тарифы на коммунальные услуги и техническое обслуживание, используемые для физических лиц.

Замена жесткой регламентации мест размещения объектов придорожного сервиса, требований к их размеру, функциональности, архитектурным решениям общими правилами строительства размещения объектов придорожного сервиса, разработанными с участием бизнес союзов и ассоциаций. Отмена нормы Закона «Об автомобильных дорогах» о необходимости размещать входы в объекты придорожного сервиса не менее 50 метров от края проезжей части дороги.

Предоставление налоговых и других льгот субъектам придорожного сервиса, независимо от места их регистрации, по аналогии с субъектами, зарегистрированными в малых населенных пунктах и сельской местности.

Реализация с 2014 года налогового принципа «15 - 15 - 15»: переход на единую ставку НДС 15%, налога на прибыль юридических лиц 15% и отчислений коммерческими организациями в Фонд социальной защиты населения 15%. Еще 15% должны уплачивать наемные работники; ревизия расходной части консолидированного бюджета для исключения из него инвестиционных статей на неэффективные коммерческие проекты при сохранении бездефицитного республиканского и местных бюджетов.

Введение ставки налога на прибыль «0» для малых и средних предприятий, осуществляющих инновационную деятельность.

Отнесение полномочий на принятие решения о прекращении действия, аннулировании лицензии в случае нарушения лицензиатом законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий к исключительной компетенции суда.

Полная отмена государственного регулирования цен (тарифов) на медицинские услуги для организаций не финансируемых за счет бюджетных средств.

Считаем, что предложенные пути решения белорусским бизнес-сообществом достаточно прогрессивны. Они направлены на решение множества проблем в сфере защиты прав собственности, развития рыночных институтов приватизации и сертификации, обозначенные нами в предыдущем разделе. Вопрос лишь в том, насколько будут восприняты данные положения на уровне законодательных и исполнительных органов.

Для обеспечения прозрачности государства и развития социальной ответственности бизнеса, противодействия коррупции предлагается: - построение системы удельной соразмерности величины налогового и административного бремени к размеру бизнеса. Минимальные государственное регулирование, документооборот и налоговая нагрузка должны быть у самого малого бизнеса. Нагрузка на крупный бизнес не должна подавлять предпринимательскую активность и экономический рост.

- приведение штрафов за нарушения при осуществлении предпринимательской деятельности в соответствие с параметрами, характеризующими их тяжесть, а также учитывающими реальный уровень доходов субъектов хозяйствования и должностных лиц. Внесение соответствующих изменений в Кодекс об административных нарушениях;

- пересмотр сроков и стоимости административных процедур, осуществляемых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; определение их с учетом применения научно обоснованных временных и материальных затрат на осуществление, предоставление в открытом доступе последовательности и условий их осуществления [39];

- предоставление экономическим субъектам на сайте Министерства финансов информации в полном объеме о прошлых, настоящих и будущих бюджетных расходах, а также анализа основных фискальных рисков. Проведение ежегодного мониторинга и оценки эффективности реализации программ государственного инвестирования и поддержки экономических, научных, инновационных, социальных проектов;

- проведение государственных закупок в строгом соответствии с установленными процедурами. Результаты тендеров и других сделок с государственным имуществом должны быть доступны для контроля общественности;

- создание условий для привлечения инвесторов, международных организаций, грантодателей в вопросах поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, оказания технической помощи объединениям промышленников и предпринимателей [39];

- отмена нижних пределов начисления штрафных санкций для должностных лиц. При их начислении необходимо учитывать весь перечень смягчающих обстоятельств нарушителя. Предусмотреть норму, согласно которой субъекту хозяйствования (должностному лицу) выносится предупреждение взамен штрафа в случае, если данное административное нарушение совершено им впервые;

По нашему мнению, данные решения оправданы тем, что способны действительно содействовать уменьшению проблем с коррупцией, повысить социальную ответственность бизнеса, а также обеспечить прозрачность действиям со стороны государства. Реализация указанных мер будет содействовать наступлению экономической свободы, т. е. свободы ведения бизнеса, торговли, использования стабильных платежных средств, перемещения капитала, ведения финансовых операций, а также защиты прав собственности, свободы от чрезвычайного государственного регулирования и «серого рынка» [39].

Кроме того, сектору малого и среднего предпринимательства совершенно необходимо упрощение налогов и их администрирования, бухгалтерского учета и сокращение документооборота

Для улучшения доступа к информации, обеспечения открытости государства необходим ряд следующих мер: - внесение изменений в учебные планы средних школ и вузов с целью интеграции в них курсов по базовым понятиям экономики, предпринимательства, финансового рынка [38].

Проанализировав этот блок и дав ему положительную оценку, еще раз убеждаемся в том, что Национальная платформа бизнеса Беларуси - это документ, который ориентирован на представление интересов всех коммерческих субъектов.

Обозначенные в предыдущем подразделе проблемы субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства можно предложить решить следующим образом. Считаем, что государственное финансирование субъектов инфраструктуры должно иметь два основных направления.

Во-первых, прежде всего - институциональная поддержка, направленная на устойчивое развитие центров. Сюда можно отнести мероприятия по техническому содействию, обучению персонала центров и предоставление помещений на льготных условиях;

Во-вторых, - государственный заказ, распределяемый на конкурсной (грантовой) основе, и построенный на принципах проектной деятельности. Обращаем внимание на преимущество государственного заказа на таких условиях. Конкурсная основа заставит ЦПП работать более активно, конкурс создаст здоровую конкуренцию между субъектами инфраструктуры поддержки, соответственно результаты проектов будут более значимые, а мероприятия будут иметь устойчивый характер [37].

Что же касается совершенствования процесса бизнес-инкубирования в Республике Беларусь, здесь целесообразно определить ресурсную базу, набор необходимого оборудования, учесть особенности инфраструктуры поддержки предпринимательства в регионе для реализации потенциала развития бизнес-инкубатора и роста числа потенциальных клиентов на его услуги.

Более того, необходимо разработать документ, определяющий политику приема и выпуска предприятий из бизнес-инкубатора, и довести его до сведения потенциальных клиентов [39].

Также автором обосновывается необходимость разработки стратегии сотрудничества с клиентами после их ухода из инкубатора. Предполагается создание механизмов мониторинга дальнейшего развития малых предприятий после выхода из инкубатора.

Нельзя упускать из вида и мероприятия, направленные на совершенствование маркетинговой политики бизнес-инкубатора, в том числе в сфере делового партнерства. Прежде всего - это рекламные акции: - размещение в средствах массовой информации, на радио, в Интернете информации об условиях участия клиентов в бизнес-инкубаторе;

- проведение торжественного открытия организации с участием местной, областной власти, представителей бизнеса и финансовых структур;

- проведение коротких обучающих сессий; разработка Интернет-страницы, online-конференций, web-брошюр [37].

Кроме того, важно учесть и элементы стратегии customer relationship management: - переговоры с представителями бизнеса, банковских структур, индивидуальными предпринимателями о развитии сотрудничества;

- проведение «круглых столов», встреч с потенциальными клиентами с целью корректировки предлагаемых программ в соответствии с требованиями рынка (индивидуальный подбор программ лояльности к клиенту, повышение сервиса обслуживания до требуемого уровня).

Очевидно, что системный и комплексный подход к поставленной задаче позволит создать концепцию эффективного управления стратегией и механизмами развития бизнес-инкубатора [39].

Подведя итоги нашему исследованию, мы пришли к выводу, что особое место в контексте новых угроз и вызовов играет работа над системным улучшением делового климата. Именно в этой сфере кроется основной ресурс бизнеса и правительства в 2014 году. Раскрепощение предпринимательства может компенсировать потери от финансового кризиса, ухудшения внешних условий торговли и инвестирования.

Главное, что способен сделать белорусский бизнес в контексте финансового и структурного кризиса, - это создавать новые рабочие места, стабилизировать бюджетные поступления, обеспечивать доступ к максимально широкому ассортименту доступных товаров и снимать социальное напряжение. Считаем, что, реализация указанных нами предложений существенно расширит возможности частного бизнеса и государства. Зарабатывать, создавать новые рабочие места, расширять свое присутствие на внешних рынках будет легче, быстрее и дешевле. Увеличатся возможности для самозанятости.

Размещено на