Развитие физической культуры и спорта в субъектах РФ - Реферат

Уровень развития физкультурно-спортивного движения в Российской Федерации в новых социально-экономических условиях все в большей степени зависит от эффективности управления физической культурой и спортом во всех ее 89 субъектах. Управления развитием физической культуры и спорта в республиках, краях и областях России осуществляется в настоящее время в нескольких направлениях и сопряжено с большими трудностями.После принятия в 1993 году Основ законодательства о физической культуре и спорте, более 40 субъектов Российской Федерации приняли свои законы о спорте. Закон "О физической культуре, спорте и туризме» состоит из 2 частей, освещающих такие важные аспекты физкультурно-спортивного движения, как права граждан на занятия физической культурой и спортом, компетенция Воронежской области в этой сфере, обозначены органы управления физической культурой и спортом на областном и местном уровнях, включая общественные объединения физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, затронуты вопросы физического воспитания в общеобразовательных учреждениях, а также учреждениях дополнительного образования (Дюсш, клубы и т.д.), физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства, местах массового отдыха, вовлечения в занятия физической культурой и спортом различных групп населения, и прежде всего инвалидов, вопросы финансирования этой сферы и работы физкультурно-оздоровительных сооружений, предоставления определенных льгот и социальных гарантий в области физической культуры и спорта, а также социальной защиты граждан, занимающихся физической культурой и спортом. "К сожалению следует отметить, что в принятом Государственной Думой Законе "О физической культуре и спорте в Российской Федерации вопросы налогообложения спортивных организаций, спортсменов и спонсоров нашли свое отражение в слишком усеченном виде. Учреждения физической культуры, спорта, спортивные сооружения всех форм собственности, используемые в сфере оздоровления, массовой физической культуры и спорта, могут в соответствии с законодательством о налогах и сборах освобождаться от налогообложения, отчислений и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, в том числе на трудовые и природные ресурсы, пользование водными объектами. В статье 13 "Физическая культура, спорт и туризм инвалидов" записано в п.2, что органы местного самоуправления обеспечивают создание условий для занятий инвалидов физической культурой и спортом на физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях за счет средств местного бюджета".Федеральное агентство по физической культуре и спорту опубликовало на своем сайте «Концепцию федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» в рубрике «Актуальная тема». Статистика свидетельствует, что в настоящее время Российская Федерация значительно отстает по показателю регулярных занятий физической культурой от развитых стран, в которых физическими упражнениями постоянно занимаются до 40-50% населения, тогда как в Российской Федерации - только около 11% Показатели здоровья и физической подготовки детей, молодежи, призывников, количество курильщиков в Российской Федерации, рост алкоголизма и наркомании говорят об остроте проблемы развития массового спорта. Несмотря на увеличение бюджетного финансирования физической культуры и спорта, а также на незначительный рост количества людей, активно занимающихся спортом, направленность и объем государственных расходов далеки от оптимальных.В целом в Концепции федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» (далее - Концепция) предлагается руководствоваться тем, что: - акцент будет сделан на развитии массового спорта в стране; финансовые ресурсы будут направляться в первую очередь на развитие и модернизацию спортивной инфраструктуры и организацию пропаганды физической культуры и занятий спортом как составляющей части здорового образа жизни; развитие спорта высших достижений со стороны государства будет осуществляться путем финансирования научных исследований и опытно-конструкторских разработок, внедрения системы антидопингового контроля, модернизации специализированной инфраструктуры; будет проводиться постоянное наблюдение за степенью удовлетворенности населения действиями государства в области физической культуры и за изменением количества граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом При этом намечено осуществить реализацию комплексной программы организации пропаганды физической культуры и занятий спортом среди широких слоев населения, а также проводить периодические опросы населения и встречи представителей Федерального агентства по физической культуре и спорту с представителями малообеспеченных категорий граждан и общественных организаций с целью выявления их запросов относительно организации занятий физической культурой;В рамках направления «Массовый спорт» разрабатывается и реализуется комплекс мероприятий, обеспечив

Содержание

Введение

1.Нормативно-правовая и законодательная база как фактор дальнейшего развития физической культуры и спорта в субъектах РФ

2.Развитие физкультуры и спорта в субъекте РФ (на примере Краснодарского края)

3.Развитие физической культуры и спорта в субъектах РФ на 2006-2015гг

3.1 Обоснование соответствия решаемой проблемы и выделение приоритетных задач социально-экономического развития субъектов РФ

3.2 Реализация мероприятий Программы

3.3 Цели и задачи Программы развития

3.4 Предложения по объемам и источникам финансирования

3.5 Развитие физической культуры и спорта в Красноярском крае на 2009-2011 годы

Заключение

Список литературы

Уровень развития физкультурно-спортивного движения в Российской Федерации в новых социально-экономических условиях все в большей степени зависит от эффективности управления физической культурой и спортом во всех ее 89 субъектах.

Управления развитием физической культуры и спорта в республиках, краях и областях России осуществляется в настоящее время в нескольких направлениях и сопряжено с большими трудностями. Во-первых, реорганизуется система управления отраслью (начиная от первичных, низовых, структур до государственных и общественных организаций региона), что сопровождается значительными организационными сложностями. Во-вторых, предпринимаются попытки совершенствования процесса функционирования системы управления за счет разработки нормативно-правовой базы, которая и сегодня в значительной степени несовершенна на федеральном уровне и в еще большей степени - в субъектах Российской Федерации. В-третьих, осуществляется все более полный переход на программно-целевое управление, поиск новых источников финансирования, информационного обеспечения развития отрасли, что порождает массу проблем в связи с необходимостью перехода на новый уровень деятельности всех заинтересованных организаций и специалистов

Организационная структура современной системы управления развитием физической культуры и спорта не претерпела коренных изменений по сравнению с существовавшей ранее, однако принципы управления и функциональные взаимодействия стали значительно отличаться.