Разработка стратегии социально-экономического развития района Лефортово - Дипломная работа

В настоящее время проблема разработки стратегии социально-экономического развития территории стала очень актуальной не только среди консультантов, профессионально занимающихся такой работой, но и для руководителей муниципальных образований и регионов. В связи с этим возрастает роль органов местного самоуправления в процессе социально-экономического развития. Многие муниципальные образования не владеют технологиями разработки стратегии социально-экономического развития. Отдельные планы и программы развития, разработанные местными организациями, не содержат проработанного механизма реализации, что приводит к возникновению противоречий в системе целей и недостаточной обеспеченности ресурсами процесса управления развитием. Для решения отмеченных проблем и совершенствования системы и процесса управления местным развитием необходима комплексная диагностика основных направлений и результатов управленческой деятельности, что обуславливает актуальность разработки инструментария оценки качества и результативности управления социально-экономическим развитием территории.Согласно этому закону, программа социально-экономического развития представляет собой комплексную систему целевых ориентиров социально-экономического развития и планируемых государством эффективных путей и средств достижения указанных ориентиров. Разработка концепции социально-экономического развития РФ происходит на основе прогноза социально-экономического развития на долгосрочную перспективу. В концепции социально-экономического развития конкретизируются варианты социально-экономического развития страны, определяются возможные цели социально-экономического развития, а также пути и средства достижения указанных целей. № 800-р, в котором говорилось о том, что для совершенствования процесса разработки, утверждения и реализации программ экономического и социального развития необходимо утвердить их порядок согласования с федеральными органами исполнительной власти, а также утвердить типовой макет таких программ, обеспечить регистрацию и учет программ, включающих мероприятия, финансируемые с использованием средств федерального бюджета. Осенью 2001 г. с целью сокращения различий в уровне социально-экономического развития регионов России Постановлением Правительства РФ от 11 октября № 717 2001 г. была утверждена Федеральная Целевая Программа «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)», основными целями которой были сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов, уменьшение разрыва по основным показателям социально-экономического развития между наиболее развитыми и отстающими регионами, формирование условий развития регионов-аутсайдеров, создание благоприятной среды развития в них предпринимательской деятельности, улучшение инвестиционного климата и повышение эффективности государственной поддержки регионов.Сегодня местное сообщество должно самостоятельно осмыслить и определить перспективу развития города, формировать единую систему взглядов на то, каким должен быть город в будущем и разработать способы и конкретные мероприятия для достижения цели своего развития. В связи с этим возникла и пока не нашла своего разрешения проблема создания комплексной системы управления территорией для обеспечения устойчивого развития территории в условиях относительной нестабильности внешней среды. Динамичное развитие отдельного каждого территориального образования в интересах его населения в условиях открытой экономики невозможно без определения системы приоритетов и обеспечения согласованности действий всех органов управления, населения, предприятий, коммерческих и общественных организаций, действующих на его территории. В благополучных развитых странах Запада разработка стратегических планов развития происходит в условиях достаточно «гладкого» хода социально-экономических процессов и большого объема ресурсов. Поэтому стратегия социально-экономического развития должна давать представление о механизмах реализации поставленных целей, достижимости поставленных целей с учетом имеющихся ресурсов, влиянии возможных изменений внешних условий, содержать перечень показателей, в том числе - количественных, исходя из которых, можно получить достаточно объективную оценку степени достижения поставленных целей.Вопросам эволюции стратегии социально-экономического развития территории традиционно уделяется значительное внимание. На протяжении последних 18-ти лет в России была проделана большая работа по формированию нормативной базы, отражающей этапы разработки, согласования, утверждения, финансирования и реализации программ экономического и социального развития регионов. Сегодня местное сообщество должно самостоятельно осмыслить и определить перспективу развития города, формировать единую систему взглядов на то, каким должен быть город в будущем и разработать способы и конкретные мероприятия для достижения цели своего развития.Стратегия социально-экономического развития территории разработана на осно

Содержание социальный экономический развитие регион лефортово

Реферат

Введение

Глава 1. Теоретические основы разработки стратегии социально-экономического развития территории

1.1 Эволюция стратегии социально-экономического развития территории

1.2 Проблемы выбора стратегии социально-экономического развития территории в современных условиях

Выводы по главе

Глава 2. Методологические основы разработки стратегии социально-экономического развития территории

2.1 Нормативно-правовая база разработки стратегии социально-экономического развития территории

2.2 Стратегия социально-экономического развития района Лефортово

Выводы по главе

Глава 3. Выработка практических рекомендаций по разработке стратегии социально-экономического развития района Лефортово и оценка их эффективности

3.1 Практические рекомендации по разработке стратегии социально-экономического развития района Лефортово

3.2 Оценка эффективности предлагаемых практических рекомендаций по разработке стратегии социально-экономического развития района

Выводы по главе

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

В настоящее время проблема разработки стратегии социально-экономического развития территории стала очень актуальной не только среди консультантов, профессионально занимающихся такой работой, но и для руководителей муниципальных образований и регионов. При определении стратегических приоритетов развития страны в целом и отдельных территорий приходит понимание необходимости ориентироваться на потребности человека, его интересы и мнения. В связи с этим возрастает роль органов местного самоуправления в процессе социально-экономического развития. Требуется их активное участие в управлении этим процессом в качестве равноправных партнеров с органами государственной власти.

Практическая реализация новых подходов к управлению на муниципальном уровне осложняется рядом обстоятельств. В большинстве муниципальных образований не в полной мере используется организационно-управленческий потенциал, существуют значительные резервы повышения эффективности управления местным развитием. Многие муниципальные образования не владеют технологиями разработки стратегии социально-экономического развития. В существующих планах и программах развития целевые ориентиры зачастую не отвечают реальным потребностям местного населения. Отдельные планы и программы развития, разработанные местными организациями, не содержат проработанного механизма реализации, что приводит к возникновению противоречий в системе целей и недостаточной обеспеченности ресурсами процесса управления развитием. В этой связи, органы местного самоуправления нуждаются в инструментах самоконтроля эффективности управленческой деятельности, обеспечивающей эффективное развитие территории.

Социально-экономическое развитие территории является управляемым процессом качественного изменения социальной и экономической сфер, который приводит к улучшению условий жизни населения. В качестве главной цели социально-экономического развития рассматривается повышение качества жизни населения, при этом преобразования в экономической сфере выступают как средства достижения этой цели.

Для решения отмеченных проблем и совершенствования системы и процесса управления местным развитием необходима комплексная диагностика основных направлений и результатов управленческой деятельности, что обуславливает актуальность разработки инструментария оценки качества и результативности управления социально-экономическим развитием территории.

Актуальность дипломной работы обусловлена тем, что проблемы развития муниципальных образований, разработка стратегии развития районов стали привлекать внимание исследователей сравнительно недавно. Однако интерес к изучению этого направления обусловил формирование достаточно широкой палитры подходов к пониманию сущности развития и инструментов его организации.

Основная цель дипломной работы состоит в предложении путей совершенствования стратегии социально-экономического развития и поддержки района Лефортово города Москвы.

Объект дипломной работы - социально-экономические условия района Лефортово города Москвы.

Предмет дипломной работы - механизмы совершенствования стратегии социально-экономического развития района Лефортово города Москвы.

Задачи: 7. Исследовать эволюцию стратегии социально-экономического развития территории.

8. Проанализировать проблемы выбора стратегии социально-экономического развития территории в современных условиях.

9. Изучить нормативно-правовую базу разработки стратегии социально-экономического развития района.

10. Ознакомиться с существующей стратегией социально-экономического развития района Лефортово.

11. Разработать практические рекомендации по совершенствованию стратегии социально-экономического развития района Лефортово.

12. Оценить эффективность предлагаемых практических рекомендаций по разработке стратегии социально-экономического развития района.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили положения теорий отечественных и зарубежных авторов в области социально-экономического и устойчивого развития.

Методологической основой послужили исторический и системный подход, сравнительный анализ, методы экспертных оценок, анкетирование, интервью, методика непосредственной количественной оценки, метод ранжирования.

Научная новизна состоит в разработке и обосновании рекомендаций по совершенствованию управления социально - экономическим развитием муниципального образования.

Практическая значимость работы состоит в исследовании методологических аспектов управления социально - экономическим развитием муниципальных образований и разработке инструментария оценки этого процесса.

Вопросам эволюции стратегии социально-экономического развития территории традиционно уделяется значительное внимание. В этом контексте выделяется три этапа, у каждого из которых есть свои особенности.

На протяжении последних 18-ти лет в России была проделана большая работа по формированию нормативной базы, отражающей этапы разработки, согласования, утверждения, финансирования и реализации программ экономического и социального развития регионов. Каждый из рассмотренных актов вносил дополнения, которые можно рассматривать в качестве «методических рекомендаций», позволяющих разработать более или менее эффективную программу развития территории.

Сегодня местное сообщество должно самостоятельно осмыслить и определить перспективу развития города, формировать единую систему взглядов на то, каким должен быть город в будущем и разработать способы и конкретные мероприятия для достижения цели своего развития.

В связи с этим возникла и пока не нашла своего разрешения проблема создания комплексной системы управления территорией для обеспечения устойчивого развития территории в условиях относительной нестабильности внешней среды. Для ее создания необходимо объединить различные методики, механизмы и инструменты экономических и отраслевых наук, адаптированные к муниципальному менеджменту.

Динамичное развитие отдельного каждого территориального образования в интересах его населения в условиях открытой экономики невозможно без определения системы приоритетов и обеспечения согласованности действий всех органов управления, населения, предприятий, коммерческих и общественных организаций, действующих на его территории. Эти задачи и решаются в процессе разработки, обсуждения и реализации стратегии социально-экономического развития.