Разработка предложений по внесению изменений в инвестиционную программу ООО "Тверь Водоканал" - Дипломная работа

Тема данной дипломной работы выбрана не случайно в связи с тем, в настоящее время коммунальное хозяйство является одной из сфер, где сформулирована достаточно четкая концепция преобразований с нормативной базой федерального уровня, обеспечивающей реализацию потенциальных резервов повышения эффективности функционирования жилищно-коммунального хозяйства и снижения потребности в бюджетных дотациях на его содержание. Актуальность темы дипломной работы обусловлена тем, что в настоящее время реформа жилищно-коммунального хозяйствам и состояние водопроводно-канализационного хозяйства в целом определяют необходимость изучения проблемы повышения эффективности управления водопроводно-канализационным хозяйством муниципальных образований. Такие изменения, как привлечение в отрасль частного бизнеса, переход на самофинансирование предприятий водопроводно-канализационного хозяйства, расширение процессов приватизации приводят к трансформации отрасли, но, пока, не улучшили тяжелое финансовое и техническое состояние водоканалов. Разработать предложения по внесению изменений в инвестиционную программу ООО "Тверь Водоканал". Третий раздел дипломной работы посвящен инвестиционной программе ООО "Тверь Водоканал", анализу изменений внесенных в инвестиционную программу ООО "Тверь Водоканал" решением Тверской городской Думы от 18.04.2011 № 79, а так же здесь предлагаются предложения по внесению изменений в инвестиционную программу и оценка эффективности предложенных изменений.В процессе развития экономики капитальные вложения обеспечивают возможность обновления и качественного совершенствования основных средств, ресурсов для улучшения структуры производства. Государственная поддержка инвестиционных программ осуществляется посредством долевого участия государства в инвестиционных проектах, прошедших конкурсный отбор. Размещение централизованных инвестиционных ресурсов на конкурсной основе ориентировано на повышение инвестиционной активности и мобилизацию капитала частных отечественных и иностранных инвесторов по приоритетным направлениям экономического развития, подъем коммерческой, бюджетной и народно-хозяйственной эффективности инвестиционных вложений по всем формам собственности. Согласно ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" прямое участие государства в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, происходит путем: разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых Российской Федерации совместно с иностранными государствами, а также инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета; Федеральные нормативные правовые акты представлены: 4 федеральными законами: Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 18.10.2007 № 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 14.04.1995 № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", от 25.12.2008 № 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";Организация коммунального комплекса для установления тарифов на свои товары и услуги разрабатывает на очередной период действия тарифов на производимые ими товары (услуги) производственную и (или) инвестиционную программу и определяют финансовые потребности для их реализации. Органы местного самоуправления могут принять муниципальный правовой акт, определяющий порядок и условия разработки инвестиционной программы. Подготовка проекта инвестиционной программы и расчет финансовых потребностей, необходимых для реализации данной программы, производятся организацией коммунального комплекса. Процедура рассмотрения органом регулирования дел об установлении тарифов и надбавок включает в себя проверку соответствия рассчитанных тарифов и надбавок финансовым потребностям для реализации производственной и (или) инвестиционной программ, проверку соблюдения предельных индексов и оценку доступности товаров и услуг организации коммунального комплекса для потребителей. И только после получения заключения, но никак не наоборот (в ряде случаев так было в 2008 году) представительный орган муниципального образования утверждает инвестиционную программу и устанавливает надбавки к тарифам для потребителей, а орган регулирования муниципального образования устанавливает надбавки к тарифам ОКК и тарифы на подключение.Предприятие ООО "Тверь Водоканал" образовано в 2007 году. Количество работников предприятия ООО "Тверь Водоканал" на 01.01.1012 г. составляет 640 человек. ООО "Тверь Водоканал", входящее в состав Группы компаний "РОСВОДОКАНАЛ", крупнейшего частного оператора водоснабжения и водоотведения России, использует современное наукоемкое оборудован

Содержание

Введение

Глава 1. Основания для разработки инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и требования к этим программам

1.1 Федеральное законодательство, регулирующее разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса

1.2 Требования к инвестиционным программам организаций коммунального комплекса

Глава 2. Организация систем водоснабжения и водоотведения в городе Твери

2.1 Краткая характеристика ООО "Тверь Водоканал"

2.2 Состояние системы коммунального водоснабжения города Твери

2.3 Состояние системы бытового и хозяйственного водоотведения города Твери

Глава 3. Разработка предложений по внесению изменений в инвестиционную программу ООО "Тверь Водоканал"

3.1 Об инвестиционной программе ООО "Тверь Водоканал"

3.2 Анализ изменений внесенных в инвестиционную программу ООО "Тверь Водоканал" решением Тверской городской Думы от 18.04.2011 № 79

3.3 Предложения по внесению изменений в инвестиционную программу и оценка эффективности предложенных изменений

Выводы и предложения

Список использованных источников и литературы

Тема данной дипломной работы выбрана не случайно в связи с тем, в настоящее время коммунальное хозяйство является одной из сфер, где сформулирована достаточно четкая концепция преобразований с нормативной базой федерального уровня, обеспечивающей реализацию потенциальных резервов повышения эффективности функционирования жилищно-коммунального хозяйства и снижения потребности в бюджетных дотациях на его содержание. В тоже время, попытки непосредственного государственного воздействия на процессы перехода жилищного фонда в реальное управление владельцами жилья, созданная касса собственников в жилищной сфере явно выходят за рамки отраслевой реформы. Все это определило не только корректировку курса преобразований в отдельно взятой отрасли, но и выход жилищно-коммунальной реформы на первый план в экономической политике России, в том числе и в разработке инвестиционных программ на уровне государства.

Инвестиционная программа - это программа финансирования строительства и модернизации систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и объектов, используемых для утилизации технических бытовых отходов, в целях реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. Инвестиционная программа определяет денежные потоки, источники и размер финансирования в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210 - "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Актуальность темы дипломной работы обусловлена тем, что в настоящее время реформа жилищно-коммунального хозяйствам и состояние водопроводно-канализационного хозяйства в целом определяют необходимость изучения проблемы повышения эффективности управления водопроводно-канализационным хозяйством муниципальных образований. Такие изменения, как привлечение в отрасль частного бизнеса, переход на самофинансирование предприятий водопроводно-канализационного хозяйства, расширение процессов приватизации приводят к трансформации отрасли, но, пока, не улучшили тяжелое финансовое и техническое состояние водоканалов.

Целью данной дипломной работы является разработка предложений по внесению изменений в инвестиционную программу ООО "Тверь Водоканал".

Исходя из заявленной цели, необходимо решить следующие задачи: 1. Рассмотреть основания для разработки инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и требования к этим программам.

2. Проанализировать организацию систем водоснабжения и водоотведения в городе Твери.

3. Разработать предложения по внесению изменений в инвестиционную программу ООО "Тверь Водоканал".

Объектом исследования является ООО "Тверь Водоканал".

Предметом исследования является финансирование инвестиционной программу ООО "Тверь Водоканал".

Методы исследования: описательный метод - научный метод; используется во всех общественно-исторических и естественных науках и стоит на первом месте по широте применения, который предполагает соблюдение ряда требований: четкое представление об избранном предмете изучения, последовательность описания, систематизации, группировки или классификации, характеристики материала (качественной, количественной) в соответствии с поставленной исследовательской задачей;

статистический метод - это научный метод, при котором излагаются общие вопросы сбора, измерения и анализа массовых статистических (количественных или качественных) данных;

личное наблюдение: метод системного анализа; метод группировки и синтеза и изучение текущего архива Министерства Финансов Российской Федерации, Федерального казначейства Российской Федерации, государственной Счетной палаты Российской Федерации, а так же расходов бюджета города Твери в области жилищно-коммунального хозяйства, а в частности водоснабжения и водоотведения (контент-анализ локальной документации города Тверь и предприятия ООО "Тверь Водоканал" за 2009-2011 годы).

Дипломная работа состоит из введения, основной части, включающей три раздела, выводов и предложений и списка использованной литературы.

Во введении обозначены актуальность исследования, определены его объект, предмет, цель, задачи и методы исследования.

В первом разделе дипломной работы автором раскрыты вопросы федерального законодательства, регулирующее разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, а так же рассмотрены требования к инвестиционным программам организаций коммунального комплекса.

Во втором разделе дипломной работы автор дает краткую характеристику предприятия ООО "Тверь Водоканал", анализирует состояние системы коммунального водоснабжения города Твери и состояние системы бытового и хозяйственного водоотведения.

Третий раздел дипломной работы посвящен инвестиционной программе ООО "Тверь Водоканал", анализу изменений внесенных в инвестиционную программу ООО "Тверь Водоканал" решением Тверской городской Думы от 18.04.2011 № 79, а так же здесь предлагаются предложения по внесению изменений в инвестиционную программу и оценка эффективности предложенных изменений.

В заключении содержатся основные выводы, полученные в ходе исследования. инвестиционная программа коммунальный комплекс

Хронологические рамки исследования: период 2009-2011 гг. Выбранные хронологические рамки позволяют в динамике проследить развитие жилищно-коммунального хозяйства города Твери, в частности водоснабжения и водоотведения.

Эмпирическая база проводимого исследования основывается на анализе статистических данных, сформированных в результате реализации инвестиционной программы "Модернизации, развития и технического перевооружения систем водоснабжения и водоотведения города Твери на 2008-2015 годы".

Теоретической и методологической базой дипломной работы составили научные труды отечественных и зарубежных авторов в области экономики, антикризисного управления, управления коммунальным хозяйством города.

Информационную базу дипломной работы составили статистические источники федеральной статистической службы, данные, приводимые в научной литературе, результаты расчетов, выполненных самостоятельно.

Практическая значимость исследования заключается в том, что практические предложения по совершенствованию взаимодействия Российской Федерации, и администрации города Твери и сферы жилищно-коммунального хозяйства, в частности водоснабжения и водоотведения ООО "Тверь Водоканал" могут быть использованы в качестве базы для дальнейшей разработки системы взаимодействия в городе Твери и для формирования эффективных объектов инфраструктуры поддержки сферы жилищно-коммунального хозяйства и взаимодействия предприятия ООО "Тверь Водоканал", а так же важностью предложенных рекомендаций по совершенствованию управления водопроводно-канализационным хозяйством в рамках повышения инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального хозяйства города Твери.