Разработка предложений по совершенствованию государственного регулирования развития железнодорожного транспорта в Республике Беларусь - Дипломная работа

Транспорт во всех своих многогранных проявлениях является необходимой составляющей обеспечения любого производственного процесса, стыкуя сферы производства, обмена и обращения. Железнодорожный транспорт и далее будет оставаться ведущим видом транспорта страны, однако темпы его развития могут быть меньшими, чем автомобильного, трубопроводного и воздушного, ввиду их недостаточного развития в нашей стране (проверьте логичность данного предложения). Процесс реструктуризации железнодорожного транспорта обусловлен совокупностью причин, среди которых в качестве основных следует назвать инвестиционные, мотивационные и законодательные противоречия в работе отрасли, наблюдающиеся с середины девяностых годов. Несмотря на то, что важнейшие показатели работы Белорусской железной дороги (грузооборот, интенсивность движения, безопасность и так далее) находятся на относительно высоком уровне, а железнодорожный транспорт в целом является прибыльным, существует ряд проблем, которые требуют реформирования железнодорожного транспорта и системы его регулирования. железнодорожный транспорт экономический логистический Управление железнодорожным транспортом в рыночных условиях, включая управление целевыми программами его функционирования и развития, требует единого руководства и формируется на общегосударственном уровне.В современных условиях транспорт имеет решающее значение для развития и нормального функционирования общественного производства. Являясь непременным условием всякого общественного воспроизводства, транспорт продолжает производственный процесс всех отраслей хозяйства страны в сфере обращения и заканчивает его доставкой продукции к месту потребления. Транспортный комплекс Республики Беларусь представляет собой совокупность путей сообщения, транспортных узлов, подвижных технических средств всех видов транспорта, транспортных и погрузочно-разгрузочных средств предприятий и организаций всех отраслей экономики, используемых для перевозки грузов и грузовых операций, а также сооружений, обеспечивающих перевозки и обслуживание пассажиров. Железнодорожный транспорт предназначен (во взаимодействии с иными видами транспорта) обеспечивать потребности экономики и населения в перевозках и связанных с ними работах и услугах, безопасность движения транспортных средств, охрану окружающей среды, формирование рынка транспортных работ и услуг. Удельный вес стоимости основных средств Белорусской железной дороги в стоимости основных средств по отрасли «транспорт» Республики Беларусь составляет: по первоначальной стоимости - 24,4 %, по остаточной стоимости - 17,6 %.Государственное регулирование естественных монополий направлено на достижение баланса интересов между ними и потребителями, обеспечивающего доступность реализуемых ими товаров (работ, услуг) для потребителей и эффективное функционирование естественных монополий. Государство в отношениях с железными дорогами может выполнять ряд различных функций: • государство - собственник и инвестор в развитие; Общими задачами государственного регулирования железнодорожного транспорта являются: обеспечение гармоничного развития единой транспортной системы страны и ее экономики, национальной безопасности и обороноспособности государства, мобилизационной готовности железнодорожного транспорта; безопасности перевозок; равноправного доступа к продукции (работам, услугам) естественно-монопольного и временно-монопольного (потенциально конкурентного) секторов; эффективной тарифной политики, а также формирование стабильно развивающейся системы хозяйственных отношений (бизнесов) в железнодорожной отрасли и благоприятного инвестиционного климата; прогнозируемость изменений в правилах регулирования. Эффективная система государственного регулирования железнодорожного транспорта должна удовлетворять ряду требований. Государственное регулирование в естественно-монопольном сегменте рынка услуг железнодорожного транспорта должно базироваться на следующих основных принципах: • минимизация отрицательных последствий на макро-и микроуровнях, связанных с функционированием рынка услуг железнодорожного транспорта в состоянии естественной монополии (экстенсивность развития, технологическая отсталость, рост издержек), при соблюдении баланса интересов естественных монополий на железнодорожном транспорте и потребителей их услуг;Фактически первая полноценная реформа железных дорог была проведена в Швеции в конце 1980-х годов. Реформа началась с того, что железнодорожная монополия («Государственные железные дороги» - Statens Jarnvagars) была разделена на два сектора: инфраструктурный и эксплуатационный. Для этого на базе монополии были созданы две компании, одна из которых занималась решением вопросов развития и поддержания железнодорожной инфраструктуры (Banverket), а другая осуществляла грузовые и пассажирские перевозки (Statens Jarnvagars).

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1 СОСТОЯНИЕ И ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

1.1 Особенности и роль железнодорожного транспорта

1.2 Цели и задачи государственного регулирования железнодорожного транспорта

1.3 Зарубежный опыт государственного регулирования железнодорожного транспорта

ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

2.1 Организация деятельности железнодорожного транспорта

2.2 Анализ экономического развития железнодорожного транспорта на современном этапе

ГЛАВА 3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

3.1 Направления экономических реформ на железнодорожном транспорте

3.2 Концепция создания Объединенной транспортно-логистической компании

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ А Грузовые перевозки

ПРИЛОЖЕНИЕ Б Структура международных грузовых перевозок

ПРИЛОЖЕНИЕ В Сравнение объемов транзитных перевозок по сопредельным ЖДА в 2014 году

ПРИЛОЖЕНИЕ Г Суммы предоставленных скидок к тарифам на перевозки грузов организациям Республики Беларусь

ПРИЛОЖЕНИЕ Д Контейнерные перевозки

ПРИЛОЖЕНИЕ Е Перевезено пассажиров

ПРИЛОЖЕНИЕ Ж Структура расходов по перевозкам

ПРИЛОЖЕНИЕ И Прогноз возврата Белорусской железной дорогой заемных средств и процентов, уплачиваемых за их использование

ПРИЛОЖЕНИЕ К Динамика износа основных средств в 2006-2014 гг.

ПРИЛОЖЕНИЕ Л Контейнерный поезд