Разработка мероприятий по реализации плана стратегического развития Тисульского муниципального района (на примере развития малого предпринимательства) - Дипломная работа

В дипломном проекте будет сделана попытка раскрыть следующую тему «Разработка мероприятий по реализации плана стратегического развития Тисульского муниципального района (на примере развития малого предпринимательства)». С точки зрения современной науки и социальной практики муниципального управления тема «Разработка мероприятий по реализации плана стратегического развития Тисульского муниципального района (на примере развития малого предпринимательства)» очень актуальна в современной России, затрагивает интересы практически любого гражданина Российской Федерации. В то время как, государство ищет пути повышения благосостояния российского населения, создает комплексные программы, стратегические планы, в дипломном проекте предлагается ряд конкретных мероприятий по реализации плана стратегического развития Тисульского района, а также в работе представлен бизнес-план деревообрабатывающего предприятия, т.к. это является приоритетным направлением развития. В начале дипломного проекта исследуются такие вопросы как местное самоуправление, особенности разработки комплексной программы в муниципальном районе, история развития малого предпринимательства в России и современное состояние, затем конкретно рассматриваются Тисульский муниципальный район и наиболее острые проблемы. Финансировать малое предпринимательство по приоритетным направлениям (сельхозпроизводство, деревообработка); оказывать содействие для участия предпринимателей в выставках и ярмарках; ежегодно проводить анализ состояния малого предпринимательства, прогнозировать и вырабатывать мероприятия по его развитию.иные муниципальные правовые акты, то есть правовые акты представительного органа муниципального образования, правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, которые созданы в соответствии с уставом муниципального образования. Муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В качестве таких документов, согласующих совместные действия органов власти, населения и хозяйствующих субъектов в целях эффективного развития муниципального района, городского округа, выступают в настоящее время самые различные документы: концепции, стратегии, комплексные программы и планы социально-экономического развития муниципального образования, инвестиционные программы. Основанием для начала разработки программы и планов социально-экономического развития муниципального образования является решение органа представительной власти, которое, помимо самого решения о необходимости составления программы, формулирует разработчикам постановки задач, устанавливает сроки плановых периодов, сроки реализации отдельных этапов и работы над программой в целом, а также определяет в бюджете муниципалитета размеры и источники финансирования работ.3 Закон СССР «О предприятии в СССР» 4.06.1990 Объявлено о равенстве организационно-правовых форм предприятий, основанных на любой форме собственности Рост предприятий различных форм собственности 4 Постановление Совета Министров СССР № 790 «О мерах по созданию и развитию малых предприятий» 8.07.1990 Определены основные документы для государственной регистрации малых предприятий, утвержден двухнедельный срок госрегистрации, определены льготы малому бизнесу по налогообложению, амортизации и др. 6 Закон РСФСР «О налоге на прибыль предприятий и организаций» 27.12.1991 Определены дополнительные льготы для малых предприятий Усилена государственная поддержка малого бизнеса 9 Федеральный Закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства 08.12.1995 Предусмотрена замена уплаты совокупности установленных законодательством РФ Федеральных, региональных и местных налогов и сборов уплатой единого налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности предприятий и организаций Дальнейшее развитие малого бизнеса в стране Законодательство о малом предпринимательстве должно регулировать общие вопросы деятельности малых предприятий независимо от их организационно-право

Содержание

Введение

Глава 1. Методологические и теоретические основы малого и среднего предпринимательства

1.1 Анализ нормативно правовой базы МСУ, методологические основы планирования.

1.2 Теория и методология малого бизнеса.

Глава 2. Характеристика Тисульского Муниципального района

2.1 Описание Тисульского Муниципального района, экономический потенциал

2.2 Анализ и оценка экономической ситуации в Тисульском районе

2.3 Анализ развития малого предпринимательства в Тисульском муниципальном районе

Глава 3. Предложения по реализации плана стратегического развития Тисульского района (на примере малого бизнеса)

3.1 Основные цели плана стратегического развития в сфере малого бизнеса

3.2 Мероприятия по реализации плана стратегического развития Тисульского района в сфере малого бизнеса

3.3 Разработка бизнес-плана производственного предприятия

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

В дипломном проекте будет сделана попытка раскрыть следующую тему «Разработка мероприятий по реализации плана стратегического развития Тисульского муниципального района (на примере развития малого предпринимательства)».

Разработка мероприятий по реализации стратегического развития Тисульского муниципального района в сфере малого предпринимательства имеет не маловажное значение для практики управления. В литературе конкретные проблемы реализации плана не находят полного отражения, поэтому при написании дипломного проекта использовались статистические данные, результаты опроса населения, специальная литература.

С точки зрения современной науки и социальной практики муниципального управления тема «Разработка мероприятий по реализации плана стратегического развития Тисульского муниципального района (на примере развития малого предпринимательства)» очень актуальна в современной России, затрагивает интересы практически любого гражданина Российской Федерации. В то время как, государство ищет пути повышения благосостояния российского населения, создает комплексные программы, стратегические планы, в дипломном проекте предлагается ряд конкретных мероприятий по реализации плана стратегического развития Тисульского района, а также в работе представлен бизнес-план деревообрабатывающего предприятия, т.к. это является приоритетным направлением развития.

В начале дипломного проекта исследуются такие вопросы как местное самоуправление, особенности разработки комплексной программы в муниципальном районе, история развития малого предпринимательства в России и современное состояние, затем конкретно рассматриваются Тисульский муниципальный район и наиболее острые проблемы. Все это необходимо для разработки ряда конкретных мероприятий по реализации плана стратегического развития Тисульского района в сфере малого бизнеса, и внедрения проекта производственного предприятия.

Объектом исследования выступает Тисульский муниципальный район, предметом - малое предпринимательство.

Целями дипломного проекта являются - показать навыки практического анализа проблем управления, систематизировать и применять полученные теоретические знания к анализу конкретных проблем управления, разрабатывать и рассчитывать проект совершенствования управления.

Для достижения цели изучены и проанализированы правовые источники, отечественная литература, периодические издания, использованы данные статистики и опроса жителей Тисульского района. В дипломном проекте будет предложен ряд мероприятий и конкретный проект производственного предприятия по изготовлению срубов для ручной кладки домов.

Мероприятия по реализации плана: предпринять меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства; организовать оказание содействия малому предпринимательству района в кредитовании производственных видов деятельности. Финансировать малое предпринимательство по приоритетным направлениям (сельхозпроизводство, деревообработка); оказывать содействие для участия предпринимателей в выставках и ярмарках; ежегодно проводить анализ состояния малого предпринимательства, прогнозировать и вырабатывать мероприятия по его развитию. Усовершенствовать существующие нормативные акты Тисульского района; организовать учебные семинары, проводить конкурсы инвестиционных проектов.

Наиболее приоритетным направлением в развитии малого предпринимательства в районе является заготовка и переработка древесины. В Тисульском районе общая площадь составляет - 8,1 тыс.кв.м. и из них 59,5% это лесоресурсы Гослесфонда. Поэтому, для успешного социально-экономического роста района, в дипломном проекте будет предложено открыть в Тисульском районе предприятие ООО «Золотой терем» по изготовлению срубов бревенчатых домов ручной работы. Бизнес-план необходим для привлечения инвестиций в производство.

Для того чтобы разработать и предложить ряд мероприятий, необходимо понять суть проблемы, для этого в первой главе будет проанализирована нормативно-правовая база местного самоуправления, методологические основы планирования, а также теория и методология малого бизнеса.

Местное самоуправление - это одна из форм реализации народом принадлежащей ему власти, предполагающая самостоятельное решение населением (под свою ответственность) вопросов локального значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.

В основе осуществления местного самоуправления лежат: - общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации;

- Конституция Российской Федерации;

- федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, определяющие полномочия органов местного самоуправления;

- указы и распоряжения Президента Российской Федерации;

- постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации;

- иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти;

- конституции (уставы) субъектов Российской Федерации;

- законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации;

- уставы муниципальных образований;

- решения, принятые на местных референдумах (сходах) граждан;

- иные муниципальные правовые акты.

Основными целями планирования социально-экономического развития муниципальных образований являются удовлетворение (реализация) общественных (коллективных) интересов и потребностей местного сообщества, то есть населения муниципального образования, а также создание благоприятных условий для жизнедеятельности всех субъектов, расположенных на территории муниципального образования.

Изучая сущность малого бизнеса, необходимо знать его истоки и процесс развития. Малый бизнес играл основную роль в распространении цивилизации, но его история никогда не занимала общественное сознание. Но теперь малый бизнес все больше признается как созидательная сила экономики. В современной России государственная поддержка малого предпринимательства вышла на новый этап развития.

Федеральные органы разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства РФ в области поддержки малого предпринимательства. Проводят анализ состояния, подготавливают прогнозы развития и предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки. Организуют разработку и реализацию федеральных программ государственной поддержки. Готовят предложения по установлению льгот по налогообложению и иных льгот, координируют деятельность по поддержке малого предпринимательства.

Во второй главе будет охарактеризован Тисульский муниципальный район, его экономический потенциал. Необходимо будет провести анализ экономической ситуации в районе и провести опрос населения.

Далее, в дипломном проекте необходимо провести анализ развития малого предпринимательства в Тисульском Муниципальном районе.

Тисульский муниципальный район - муниципальное образование, в котором сочетаются традиции сельских поселений и современный быт городских поселений. Главной миссией муниципального района является обеспечение высокого качества жизни отдельного человека, семьи, населения в целом, высокого уровня достатка в каждой семье, здоровья и безопасности всех жителей района.

На основании проведенного анализа социально-экономических условий и динамики их изменения, а также результатов SWOT-анализа Тисульского района и опроса жителей будут определены точки роста экономики: лесозаготовительная деятельность и деревообработка, производство кирпича строительного, район богат разнообразными дикоросами.

Необходимо вести непрерывную работу по развитию и поддержке малого предпринимательства, постоянно совершенствовать условия, что окажет положительное влияние на развитие малого предпринимательства.

На основании проведенной исследовательской работы, в дипломном проекте разработан и предложен ряд мероприятий, в том числе проект производственного предприятия по изготовлению деревянных срубов. Данные предложения будут способствовать более успешной реализации плана стратегического развития Тисульского муниципального района.