Разработка мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры на примере Калининского района Санкт-Петербурга - Дипломная работа

Актуальность выбранной проблемы определяется существующими противоречиями между потребностями значительной части граждан, которых можно отнести к категории людей с ограниченной подвижностью, в беспрепятственном доступе к различным объектам инфраструктуры города и реальным доступом названых категорий к этим объектам. Включение людей с ограниченной мобильностью, к которым относятся инвалиды, беременные женщины, женщины с малолетними детьми, пожилые люди, в активную социальную жизнь общества является одной из актуальнейших задач, проводимой в настоящее время, социальной политики. Это обеспечение с одной стороны создают благоприятные условия для наиболее полной реализации таких категорий граждан и их интеграции в социально-активную жизнь страны. С другой стороны обеспечение беспрепятственного доступа к объектам инфраструктуры выступает в качестве одного из методов обеспечения малоподвижных граждан организации их социальной защищенности. В этой связи, мы определили темой дипломного проекта «Разработка мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры (на примере Калининского района Санкт-Петербурга)».Для решения проблем различных слоев населения, и особенно групп с ограниченной мобильностью, к которым относятся инвалиды, люди пожилого возраста, беременные женщины и женщины с маленькими детьми, государство и его представительные органы на местах разрабатывают соответствующие формы и методы социальной защиты. Социологический энциклопедический словарь (социологический энциклопедический словарь / Ред.-координатор Г.В. Осипов.-М., 1998) дает такое определение: «Социальная политика - деятельность государства и других политических институтов по управлению развитием социальной сферы общества, повышение благосостояния, улучшение условий труда, жизни и т.д.». Григорьевой, представленных в книге «Социальная политика и социальное реформирование в России в 90-х годах», социальная политика имеет специальные механизмы реализации, к которым относятся: социальное обслуживание, социальные услуги, социальная реабилитация, социальная защита, социальная помощь и самопомощь [1]. В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О порядке и условиях признания лица инвалидом» № 95 от 20 февраля 2006 года устанавливаются следующие причины инвалидности: общее заболевание; трудовое увечье; профессиональное заболевание; инвалидность с детства; ранение (контузия, увечье), полученные при исполнении обязанностей военной службы и т.д. Губернатор Санкт-Петербурга в Распоряжении «О неотложных мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры» от 09 декабря 2000 года № 1282-р, в целях реализации статей 14 и 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры" ввел Положение «О порядке проведения обследования объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, средств информации и связи на предмет соответствия нормативным требованиям в части обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов».В данной главе рассмотрены основные понятия и характеристики, используемые при разработке и реализации целевых социальных программ. Вопросы законодательного обеспечения социальной защиты инвалидов и реализации государственной социальной политики в отношении инвалидов находятся в компетенции Совета Федерации и являются наиболее острыми проблемами и приоритетными направлениями современного развития социальной сферы в Российской Федерации.В соответствии с возложенными на него функциями министерство решает комплексные проблемы социального развития, призвано решать вопросы повышения уровня жизни и доходов населения, оплаты труда, условий и охраны труда, вопросы занятости населения, социального страхования, пенсионного обеспечения, социальной защиты и обслуживания населения. Таким образом, мы рассмотрели основные характеристики органов социальной защиты населения всех уровней и можем перейти к рассмотрению органов управления социальной защиты населения в Санкт-Петербурге. ОСЗН, а также подведомственные ему учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения обеспечивают реализацию государственной политики в области пенсионного обеспечения, социальных гарантий и социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, семьи, материнства, детства, развивая системы социального обслуживания населения. Участвовать в развитии системы социального обслуживания населения Калининского района Санкт-Петербурга (стационарные и нестационарные формы обслуживания), в частности подготавливать предложения администрации района о создании службы сопровождения семей с несовершеннолетними детьми, склонными к совершению правонарушений, учреждений социального обслуживания семей и детей, а также инвалидов, пожилых граждан и дру

Дипломная работа посвящена проблеме организации доступности социальной инфраструктуры для различных категорий граждан с ограниченной мобильностью. Актуальность выбранной проблемы определяется существующими противоречиями между потребностями значительной части граждан, которых можно отнести к категории людей с ограниченной подвижностью, в беспрепятственном доступе к различным объектам инфраструктуры города и реальным доступом названых категорий к этим объектам. Включение людей с ограниченной мобильностью, к которым относятся инвалиды, беременные женщины, женщины с малолетними детьми, пожилые люди, в активную социальную жизнь общества является одной из актуальнейших задач, проводимой в настоящее время, социальной политики. Это обеспечение с одной стороны создают благоприятные условия для наиболее полной реализации таких категорий граждан и их интеграции в социально-активную жизнь страны. С другой стороны обеспечение беспрепятственного доступа к объектам инфраструктуры выступает в качестве одного из методов обеспечения малоподвижных граждан организации их социальной защищенности. Вместе с тем, следует отметить, что решение данной проблемы характеризует собой использование государством потенциала, которым обладает данная категория людей в качестве трудового ресурса.

В этой связи, мы определили темой дипломного проекта «Разработка мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры (на примере Калининского района Санкт-Петербурга)».

Цель дипломного проекта: «Разработка предложений по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры».

Объект дипломного исследования: инфраструктура Калининского района.

Предмет исследования: доступность объектов социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения.

Задачи: 1. Изучить основные понятия и теоретические подходы, связанные с исследованием проблем доступной среды для инвалидов.

2. Проанализировать нормативно-правовые основы государственного регулирования социальной сферы на предмет осуществления социальной политики государства посредством целевой адресной программы «Доступная среда».

3. Охарактеризовать сущность целевых адресных программ, направленных на обеспечение социальной защищенности инвалидов.

4. Проанализировать текущую практику реализации целевой адресной программы «Доступная среда» в Калининском районе Санкт-Петербурга.

5. Выявить проблемы, связанные с разработкой и реализацией мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры в Калининском районе Санкт-Петербурга.

6. Определить предпосылки для разработки мероприятий по совершенствованию подходов к реализации адресной программы «Доступная среда».

7. Разработка проекта мероприятий по совершенствованию организации доступной среды для инвалидов в Калининском районе Санкт-Петербурга.

Базой разработки дипломного проекта является деятельность Администрации Калининского района Санкт-Петербурга по проблемам социальной защищенности граждан.

В данной главе рассмотрены основные понятия и характеристики, используемые при разработке и реализации целевых социальных программ.

Вопросы законодательного обеспечения социальной защиты инвалидов и реализации государственной социальной политики в отношении инвалидов находятся в компетенции Совета Федерации и являются наиболее острыми проблемами и приоритетными направлениями современного развития социальной сферы в Российской Федерации. Они затрагивают жизненно важные интересы около 11 млн. граждан России, являющихся инвалидами, а также значительно большего числа членов их семей. Также следует отметить, что современная законодательная база социальной защиты инвалидов в Российской Федерации сформировалась под влиянием международно-правовых документов Организации Объединенных Наций. Основным международным документом, объединившим существующие резолюции и другие правовые документы о жизни инвалидов, стали принятые Генеральной Ассамблеей ООН 20 декабря 1993 года “Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов”. Однако в связи со сложной российской социально-экономической ситуацией, некоторые положения международных нормативных актов работают не в полную силу.