Разработка и внедрение региональных инструментов регулирования малого предпринимательства - Диссертация

Стратегическим направлением развития экономики России выступает формирование инновационной экономики, что предполагает: увеличение объема производства товаров и услуг за счет обновления ресурсного потенциала отраслей и внедрения информационных технологий; формирование развитой инфраструктуры, обеспечивающей воспроизводство национальных информационных ресурсов; разработку и внедрение в практику инноваций различного функционального назначения; создание гибкой системы опережающей подготовки и переподготовки квалифицированных специалистов. Успешное функционирование национальной инновационной системы, в свою очередь, предполагает приоритет государственной политики в развитии образования, науки и технологий, в создании благоприятных институциональных условий для инновационного роста; интеграцию в глобальную инновационную сферу; наличие конкурентоспособного предпринимательского сектора, представленного крупными корпорациями, которые сохраняют лидирующие позиции по объемам инвестиционных расходов в реальный сектор экономики, осуществляют модернизацию производства, а также многочисленными малыми и средними предприятиями, стимулирующими процессы внедрения, тиражирования и распространения инноваций. Одной из тенденций развития малого предпринимательства выступает увеличение его роли в реальном секторе региональной экономики как основы ее инновационного развития. Вышеизложенное позволяет сделать вывод, что разработка задач, представленных в исследовании, определяющих основные направления развития малого и среднего бизнеса в регионе, является актуальной, обладает новизной и практической значимостью. Определено, что современный этап развития российской экономики связан с активизацией регионального управляющего воздействия в отношении малого предпринимательства (развитие системы лизинга; содействие малым предприятиям в сертификации продукции для выхода на национальный и международные рынки; внедрение образовательных программ, направленных на повышение кадрового потенциала малых предприятий; стимулирование изменений в структуре малого предпринимательства, направленных на увеличение доли экономических агентов в сфере инноваций, социальном секторе и сельском хозяйстве; формирование эффективных кооперационных связей малого и крупного бизнеса для повышения эффективности и гибкости региональных производителей; институционализация неформальных экономических отношений с целью вывода предпринимательской деятельности из теневого сектора региональной экономики; вовлечение малых и средних предприятий в систему отношений социальной ответственности бизнеса как формы разрешения противоречий между интересами общества, институтами и отдельными индивидами, а также источника социальных инвестиций в рамках региональных экономических систем), что позволяет увеличить конкурентоспособность малых предприятий и обеспечивает инновационно-инвестиционную активность региона.В качестве критериев отнесения юридических лиц к малому бизнесу приняты используемые в зарубежных государствах показатели численности работающих, предельно допустимой доли учредителей - юридических лиц в собственном капитале предприятии и индексируемый годовой объем реализации. Согласно данному закону, «…под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия): в промышленности - 100 человек; в строительстве - 100 человек; на транспорте - 100 человек; в сельском хозяйстве - 60 человек; в научно-технической сфере - 60 человек; в оптовой торговле - 50 человек; в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек; в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек. Следует заметить, что традиционно исследователи рассматривают предпринимательство и, отдельно, малое предпринимательство, тогда как именно в рамках так называемого малого предпринимательства (бизнеса) более всего проявляются положительные черты предпринимательства, отмеченные выше. Традиционно существует два основных подхода к изучению и определению понятия «предпринимательство»: подход, фокусирующийся на индивидууме - предпринимателе и его деятельности, мотивах, характеристиках и т.д.; подход, акцентирующий взаимосвязь и взаимозависимость деятельности предпринимателя и среды его деятельности, включая ее социальную, экономическую, политическую и технологическую составляющие. Определим признаки предпринимательства, выделяемые большинством исследователей. комбинируя экономические ресурсы (причем не всегда принадлежащие ему), используя весь свой интеллектуальный, профессиональный потенциал, предприниматель создает но

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1.1.Социальная и экономическая сущность малого предпринимательства

1.2. Предпосылки формирования инновационных основ малого предпринимательства

1.3. Особенности развития малого предпринимательства в РФ

2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

2.1. Анализ состояния и роли малого предпринимательства в Приволжском Федеральном округе

2.2. Исследование тенденций развития малого предпринимательства в РФ

2.3. Сектор малого предпринимательства и инструменты государственного регулирования его развития

3. РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА

3.1. Модель функционирования субъектов малого предпринимательства в инновационной системе региона

3.2 Основные направления мероприятий региональной программы развития малого предпринимательства на основе кластерного подхода

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

ПРИЛОЖЕНИЯ