Порядок подачи на рассмотрение и утверждения федерального бюджета Российской Федерации. Составление проекта бюджета района и принятие законопроектов на федеральном уровне. Подача на рассмотрение Государственной Думы, внесение поправок в чтениях.
При низкой оригинальности работы "Рассмотрение и утверждение проекта федерального бюджета Российской Федерации", Вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100%
В наиболее общем виде процесс рассмотрения и утверждения проектов законов (решений) о бюджете состоит из следующих последовательно сменяющих друг друга стадий: а) внесение проекта закона (решения) о бюджете в законодательный (представительный) орган; б) рассмотрение проекта закона (решения) о бюджете, включая проведение в случае необходимости доработки проекта закона (решения) или осуществление взаимосогласительных процедур; в) утверждение закона (решения) о бюджете; г) вступление закона (решения) о бюджете в силу. Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение и утверждение в Государственную Думу проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 1 октября текущего года. Проект федерального закона о федеральном бюджете вносится в Государственную Думу одновременно со следующими документами и материалами: - основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период; В течение трех дней после принятия законопроекта о федеральном бюджете к рассмотрению Совет Государственной Думы (в период парламентских каникул - Председатель Государственной Думы) направляет его со всеми материалами субъектам законодательной инициативы (в том числе Совету Федерации, Президенту Российской Федерации, органам законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации, Конституционному Суду РФ, Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации), комитетам Государственной Думы для внесения замечаний и предложений, а также для дачи заключения - в Счетную палату Российской Федерации. Предметом рассмотрения в первом чтении являются основные характеристики федерального бюджета, к которым относятся: - приложение к федеральному закону о федеральном бюджете, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены БК РФ;В текущем году данный налог начислен в сумме 32 000 рублей. Проект поступления НДФЛ в бюджет района в следующем году = сумма налога планируемая на следующий год * норматив отчислений в бюджет региона =1 195 714 Ч 0,4= 478 285,6 рублей. Данные по количеству классов на следующий год: Переносим данные текущего года (01.09) в проект на следующий год (01.01) Группы классов Количество классов Данные тарификационного списка Количество педагогических ставок Средняя ставка учителя в месяц ФЗП в год, руб. на 01.01 на 01.09 среднегодовое число учительских час. зар. плата в месяц по группе классов на 1 класс среднегодовое текущий проект текущий проект текущий проект текущий проект текущий проект текущий гр.8/план. норма организ-ой нагрузки проект гр.9/план норма орг. нагрузки текущий гр.12 / гр.2 Проект гр.13 / гр.3 текущий гр.14* гр.6 Проект гр.15 * гр.7 текущий гр.10 / гр.12 проект гр.11 / гр.13 текущий гр.18* гр.16* 12 мес. проект гр.19* гр.17* 12 мес. Зная среднегодовое количество классов и расходы на 1 класс, определим сумму хозяйственных и командировочных расходов на все классы: Текущий год: 59,3*300=17 800 рублей.
План
Содержание
Введение
1. Теоретическое задание (вариант № 7)
Рассмотрение и утверждение проекта федерального бюджета в Российской Федерации
Заключение
2. Практическое задание (вариант № 3)
Составление проекта бюджета района
Пояснительная записка к проекту бюджета района
Список
Введение
Бюджет - важнейший финансовый документ страны, определяющий многие параметры ее развития на предстоящий год и среднесрочную перспективу. При разработке его показателей уделяется особое внимание на всех уровнях власти и на всех этапах прохождения расчетов.
Рассмотрение и утверждение проекта федерального бюджета является неотъемлемой частью бюджетного процесса. Получив от финансовых органов проекты соответствующих бюджетов, органы исполнительной власти рассматривают и при необходимости вносят поправки и дополнения.
Порядок рассмотрения проекта федерального бюджета урегулирован нормами Конституции Российской Федерации и Бюджетным кодексом РФ.
В данной контрольной работе я рассмотрю все этапы рассмотрения и утверждения проекта федерального бюджета в РФ.
1. Теоретическое задание вариант № 7. Рассмотрение и утверждение проекта федерального бюджета в Российской Федерации.
Вторая стадия бюджетного процесса - рассмотрение и утверждение федерального бюджета. В недавнем прошлом эта процедура носила достаточно формальный характер, конструктивных изменений в представляемый проект бюджета не вносила. В настоящее время положение коренным образом изменилось: депутаты Государственной Думы и Совета Федерации принимают деятельное участие в рассмотрении бюджетных показателей, их анализе. По сути дела, в соответствующих комитетах и комиссиях продолжается работа по формированию федерального бюджета, уточняется его структура, усиливаются акценты на приоритетных направлениях развития экономики и социальной сферы, укреплении обороноспособности, судебной системы и других, провозглашаемых в Бюджетном послании Президента РФ направлениях.
В наиболее общем виде процесс рассмотрения и утверждения проектов законов (решений) о бюджете состоит из следующих последовательно сменяющих друг друга стадий: а) внесение проекта закона (решения) о бюджете в законодательный (представительный) орган; б) рассмотрение проекта закона (решения) о бюджете, включая проведение в случае необходимости доработки проекта закона (решения) или осуществление взаимосогласительных процедур; в) утверждение закона (решения) о бюджете; г) вступление закона (решения) о бюджете в силу.
Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение и утверждение в Государственную Думу проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 1 октября текущего года.
Проект федерального закона о федеральном бюджете вносится в Государственную Думу одновременно со следующими документами и материалами: - основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
- предварительными итогами социально-экономического развития Российской Федерации за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Российской Федерации за текущий финансовый год;
- прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
- оценкой ожидаемого исполнения федерального бюджета за текущий финансовый год;
- прогнозом основных параметров бюджетной системы Российской Федерации, в том числе консолидированного бюджета Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
- пояснительной запиской к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- расчетами по статьям классификации доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- реестром расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, в том числе за счет субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации;
- методиками (проектами методик) и расчетами распределения межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
- основными показателями государственного оборонного заказа;
- отчетами о реализации долгосрочных целевых программ;
- федеральной адресной инвестиционной программой;
- верхним пределом государственного внешнего долга Российской Федерации по состоянию на конец очередного финансового года и каждого года планового периода по видам долговых обязательств и с разбивкой по отдельным государствам;
- верхним пределом и проектом структуры государственного внутреннего долга Российской Федерации по состоянию на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;
- проектом программы предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;
- проектами программ государственных внутренних и внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
- проектом программы государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте и проектом программы государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
- предложениями по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложениями о порядке индексации заработной платы работников федеральных бюджетных учреждений, денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих в очередном финансовом году и плановом периоде;
Одновременно указанный законопроект представляется Президенту Российской Федерации.
Также, Центральный банк Российской Федерации не позднее 1 октября текущего года представляет в Государственную Думу проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на очередной финансовый год и плановый период.
Ряд документов представляется в Государственную Думу в процессе рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете: - оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета за текущий финансовый год и консолидированного бюджета Российской Федерации за отчетный финансовый год;
- проекты программ предоставления гарантий Правительства РФ на очередной финансовый год и отчет о предоставлении гарантий Правительства РФ за истекший период текущего финансового года;
- проект программы предоставления средств федерального бюджета на очередной финансовый год на возвратной основе по каждому виду расходов и отчет о предоставлении средств федерального бюджета на возвратной основе за отчетный финансовый год и истекший период текущего финансового года.
В течение суток со дня внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете в Государственную Думу Совет Государственной Думы или в период парламентских каникул Председатель Государственной Думы направляет его в комитет Государственной Думы, ответственный за рассмотрение бюджета, для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов вышеуказанным требованиям статьи 192 Бюджетного кодекса РФ.
Далее на основании заключения Комитета по бюджету принимает решение о том, что проект федерального закона о федеральном бюджете принимается к рассмотрению Государственной Думой либо если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям кодекса, подлежит возвращению в Правительство Российской Федерации на доработку.
Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации в десятидневный срок и рассмотрен Советом Государственной Думы или в период парламентских каникул Председателем Государственной Думы.
В течение трех дней после принятия законопроекта о федеральном бюджете к рассмотрению Совет Государственной Думы (в период парламентских каникул - Председатель Государственной Думы) направляет его со всеми материалами субъектам законодательной инициативы (в том числе Совету Федерации, Президенту Российской Федерации, органам законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации, Конституционному Суду РФ, Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации), комитетам Государственной Думы для внесения замечаний и предложений, а также для дачи заключения - в Счетную палату Российской Федерации.
Совет направляет проект федерального закона о федеральном бюджете в Комитет по бюджету и определяет комитеты - соисполнители по рассмотрению отдельных разделов и подразделов проекта федерального бюджета.
Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в трех чтениях.
В первом чтении в течение 20 дней со дня его внесения.
При рассмотрении проекта федерального закона о федеральном бюджете в первом чтении обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития Российской Федерации, прогнозируемый объем валового внутреннего продукта и уровень инфляции, положенные в основу формирования основных характеристик федерального бюджета, и основные направления бюджетной и налоговой политики.
Предметом рассмотрения в первом чтении являются основные характеристики федерального бюджета, к которым относятся: - приложение к федеральному закону о федеральном бюджете, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены БК РФ;
- общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
- условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов федерального бюджета на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов федерального бюджета на второй год планового периода;
- верхний предел государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;
- нормативная величина Резервного фонда в очередном финансовом году и плановом периоде;
- дефицит (профицит) федерального бюджета.
В течение 10 дней со дня внесения проекта федерального бюджета комитеты готовят и направляют в Комитет по бюджету заключения по указанному законопроекту и предложения о принятии или об отклонении представленного законопроекта, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения.
На основании заключений комитетов и субъектов права законодательной инициативы Комитет по бюджету готовит свое заключение по указанному законопроекту, а также проект постановления о принятии (или отклонении) в первом чтении проекта федерального бюджета и об его основных характеристиках и представляет их на рассмотрение Государственной Думы.
При рассмотрении в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете заслушивается доклад Правительства Российской Федерации, содоклады Комитета по бюджету и комитета-соисполнителя, ответственного за рассмотрение прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, а также доклад Председателя Счетной палаты Российской Федерации.
По результатам указанных заключений принимает одно из двух возможных вариантов решений: · о принятии законопроекта
· об отклонении законопроекта.
В случае принятия указанного законопроекта в первом чтении утверждаются основные характеристики федерального бюджета.
При утверждении в первом чтении основных характеристик федерального бюджета Государственная Дума не имеет права увеличивать доходы и дефицит федерального бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Правительства Российской Федерации.
При отклонении в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете Государственная Дума может: - передать указанный законопроект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик федерального бюджета в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях комитетов, и заключении комитета Совета Федерации;
- вернуть указанный законопроект в Правительство Российской Федерации на доработку;
- поставить вопрос о доверии Правительству Российской Федерации.
В случае отклонения в первом чтении проекта федерального бюджета и передачи его в согласительную комиссию в течение 10 дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик федерального бюджета.
Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Государственной Думы, от Совета Федерации и от Правительства Российской Федерации. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Государственной Думы.
По итогам рассмотрения в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете принимается постановление Государственной Думы о принятии в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете и об основных характеристиках федерального бюджета.
Если Государственная Дума не принимает решения по основным характеристикам федерального бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект федерального закона о федеральном бюджете считается повторно отклоненным в первом чтении.
В этом случае Государственная Дума не имеет права повторно направить указанный законопроект в согласительную комиссию или вернуть его в Правительство Российской Федерации. Повторное отклонение проекта федерального закона о федеральном бюджете возможно лишь в случае, если ставится вопрос о доверии Правительству Российской Федерации.
Отклоненный в первом чтении проект федерального закона о федеральном бюджете и возвращенный на доработку в Правительство Российской Федерации, в течение 20 дней дорабатывается с учетом предложений и рекомендаций, и вносится в Государственную Думу для повторного рассмотрения в первом чтении в течение 10 дней со дня повторного внесения.
В случае отставки Правительства Российской Федерации в связи с отклонением проекта федерального закона о федеральном бюджете вновь сформированное Правительство Российской Федерации представляет новый вариант проекта федерального закона о федеральном бюджете не позднее 30 дней после сформирования.
Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете во втором чтении в течение 25 дней со дня его принятия в первом чтении.
Предметом рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете во втором чтении являются: - приложение к федеральному закону о федеральном бюджете, устанавливающее перечень главных администраторов доходов федерального бюджета;
- приложение к федеральному закону о федеральном бюджете, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
- бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов федерального бюджета в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении, в соответствии с пунктом 2 статьи 192 БК РФ;
- приложение к федеральному закону о федеральном бюджете, устанавливающее распределение между субъектами Российской Федерации межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;
- программа предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов (приложение к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период);
- программа государственных внутренних заимствований Российской Федерации (приложение к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период);
- программа государственных внешних заимствований Российской Федерации (приложение к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период);
- программа государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации (приложение к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период);
- программа государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте (приложение к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период);
- приложение к федеральному закону о федеральном бюджете по долгосрочным (федеральным) целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;
- текстовые статьи проекта федерального закона о федеральном бюджете.
Субъекты права законодательной инициативы направляют поправки по предмету второго чтения в Комитет по бюджету.
В течение 10 дней Комитет по бюджету готовит сводные таблицы поправок по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов федерального бюджета, рассматриваемым во втором чтении, и направляет указанные таблицы в соответствующие профильные комитеты и в Правительство Российской Федерации.
Профильный комитет рассматривает направленные ему Комитетом по бюджету таблицы поправок и представляет результаты рассмотрения поправок в Комитет по бюджету, который рассматривает указанные материалы, принимает решение, формирует сводные таблицы поправок, рекомендованных к принятию или отклонению, и выносит их на рассмотрение Государственной Думы.
Поправки по межбюджетным трансфертам бюджетам субъектов Российской Федерации рассматриваются в Комитете по бюджету только после их предварительного рассмотрения Комитетом Совета Федерации по бюджету.
Государственная Дума рассматривает в третьем чтении проект федерального бюджета в течение 10 дней со дня принятия указанного законопроекта во втором чтении.
При рассмотрении в третьем чтении в соответствии с распределением бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов федерального бюджета, предусмотренным отдельными приложениями к федеральному закону о федеральном бюджете, принятыми во втором чтении, утверждаются ведомственная структура расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и ведомственная структура расходов федерального бюджета на первый и второй годы планового периода в соответствии с пунктом 2 статьи 192 БК РФ. Для рассмотрения в третьем чтении законопроект выносится на голосование в целом.
Принятый Государственной Думой федеральный закон о федеральном бюджете в течение пяти дней со дня принятия передается на рассмотрение Совета Федерации.
Совет Федерации рассматривает федеральный закон о федеральном бюджете в течение 14 дней со дня представления.
Одобренный Советом Федерации федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти дней со дня одобрения направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.
В случае отклонения федерального закона о федеральном бюджете Советом Федерации указанный федеральный закон передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию.
Где в течение 10 дней выносит на повторное рассмотрение Государственной Думы согласованный федеральный закон о федеральном бюджете.
Дума повторно рассматривает федеральный закон о федеральном бюджете в одном чтении.
Принятый в результате повторного рассмотрения федеральный закон о федеральном бюджете передается в Совет Федерации.
В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный бюджет считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей общего числа депутатов.
В случае отклонения Президентом Российской Федерации проекта федерального бюджета он передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию. При этом в состав согласительной комиссии включается представитель Президента Российской Федерации.
Дальнейшее рассмотрение закона осуществляется в порядке, установленном статьей 208 Бюджетного кодекса РФ.
Вывод
федеральный бюджет законопроект поправка
Бюджетный кодекс детально регламентирует стадию рассмотрения и утверждения проекта федерального бюджета Российской Федерации на отчетный год и последующие плановые два года.
Существенным моментом данного этапа бюджетного процесса является порядок прохождения всех проектов документов - только через исполнительные органы власти. Так, в случае возникновения разногласий исполнительных органов власти с законодательными, судебными и контролирующими органами по поводу составления смет расходов на эти структуры последним предоставляется возможность представить на рассмотрение и утверждение наряду с правительственным свой вариант сметы.
Порядок рассмотрения проектов законов и их утверждение основано на том, чтобы обеспечить их рассмотрение и утверждение до начала очередного финансового года. Такие же требования установлены для проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Если проект закона о бюджете не будет принят своевременно, то Бюджетным кодексом допускается введение режима временного управления бюджетом.
В случае непринятия проекта федерального закона о федеральном бюджете на планируемый год до 1 января очередного финансового года федеральные органы исполнительной власти имеют право производить расходование бюджетных средств по соответствующим разделам расходов, подразделам, видам и предметным статьям функциональной и ведомственной классификаций ежемесячно в размере одной трети фактически произведенных сумм расходов за четвертый-квартал текущего года до принятия Федерального закона о федеральном бюджете на планируемый год.
Государственная Дума может также принять Федеральный закон о финансировании расходов из федерального бюджета в первом квартале на планируемый год. В этом случае федеральные органы исполнительной власти производят расходование бюджетных средств в соответствии с указанным Федеральным законом.
Но после того как закон о бюджете все-таки будет принят, не позже двух недель после этого, органы исполнительной власти обязаны представить в законодательный орган проект закона о внесении изменений в уже принятый закон с учетом реальных результатов исполнения бюджета за период с начала года до момента принятия бюджета.
2. Практическое задание (вариант № 3). Составление проекта бюджета района
1. На основе представленных исходных данных рассчитать показатели проекта бюджета района и составить проект бюджета по форме № 1-Б.
2. Подготовить пояснительную записку к составленному проекту бюджета района, в которой проанализировать структуру и динамику доходов и расходов бюджета и оценить финансовое состояние муниципального образования.
Доходы бюджета
1.Налог на имущество физических лиц
В текущем году данный налог начислен в сумме 32 000 рублей. До конца года указанная сумма поступит полностью. На следующий год налог на имущество физических лиц планируется с ростом на 25% против уровня текущего года.
В проекте: 32 000 (32 000Ч0,25)=40 000
2. Земельный налог
Таблица 1
Показатель
1. поступило земельного налога в текущем году, рублей 148 000
2. норматив отчислений в бюджет района, % 65
3. коэффициент увеличения земельного налога в следующем году 1,8
4. Норматив отчислений земельного налога в бюджет в следующем году, % 100
5. сумма уменьшения земельного налога в связи с переводом пользователей с права бессрочного пользования на право аренды по бюджету района; 1 300
6. поступило земельного налога в бюджет района, рублей 96 200
7. проект поступления земельного налога на следующий год, рублей 265 100
1. 148 000 * 0.65 = 96 200- поступило земельного налога в бюджет района, рублей
2. Ni=(ННІЧКИ-Ппзи) ЧНС.г.н., где
Ni - прогноз поступлений земельного налога в бюджет района;
Нні-сумма начисленного земельного налога в предыдущем году на территорий района;
Ппзи- сумма уменьшения земельного налога в связи с переводом пользователей с права бессрочного пользования на право аренды по бюджету района;
Нс.г.н.- нормативы отчислений в местный бюджет земельного налога за земли сельскохозяйственного назначения, за земли городов и за другие земли несельскохозяйственного назначения, установленные федеральным законодательством
(148 000 Ч 1.8 - 1 300) Ч 100% = 265 100 - проект поступления земельного налога на следующий год, рублей.
3.Единый налог на вмененный доход
В текущем году данный налог начислен в сумме 272 000 рублей. До конца года указанная сумма поступит полностью. На следующий год единый налог на вмененный доход планируется с ростом на 15% против уровня текущего года.
272 000 (272 000 Ч 0,15) = 312 800 - сумма налогов в проекте, рублей.
4. Транспортный налог
Планирование транспортного налога осуществляется по формуле: ТН = (Мтр до 100 л.с. Ч Стдо 100 л.с.) (Мтр от 100 л.с. Ч Стот 100 л.с.), где
ТН - планируемая на соответствующий финансовый год сумма транспортного налога;
1 Количество транспортных средств, зарегистрированных в городе физическими лицами, шт. 9846 в том числе: - с мощностью до 100 л.с. 6851
- с мощностью от 100 до 150 л.. 2995
2. Общая мощность в лошадиных силах 903 175 в том числе: - с мощностью до 100 л.с. 513 825
- с мощностью от 100 до 150 л.. 389 350
3. Ставка налога по транспортным средствам с мощностью до 100 л.с., руб. 20
4. Ставка налога по транспортным средствам с мощностью от 100 до 150 л.с., руб. 28
5. Планируемая на соответствующий финансовый год сумма транспортного налога, руб. 21 178 300
6. Норматив отчислений в бюджет региона, % 100
7. Проект поступления транспортного налога в бюджет города в следующем году, тыс.руб. 21 178,3
5. Налог на доходы физических лиц
Таблица 3
Показатель
1. Совокупный доход на следующий год (по данным отдела экономики и прогнозирования) 12 351 700
2. Налоговые вычеты - всего, руб. 3 153 900 в том числе: - профессиональные 2 010 950
- имущественные 158 950
- социальные 8600
- стандартные 975 400
3. Налогооблагаемый совокупный доход физических лиц, руб. 9 197 800
4. Ставка налога, руб. 13
5. Планируемая на соответствующий финансовый год сумма налога, руб. 1 195 714
6. Норматив отчислений в бюджет региона, % 40
7. Проект поступления налога на доходы физических лиц в бюджет района в следующем году, тыс.руб. 3 679 120
Налогооблагаемый совокупный доход физических лиц = Совокупный доход на следующий год - Налоговые вычеты = 12 351 700 - 3 153 900=9 197 800 рублей
Планирование налога на доходы физических лиц осуществляется по формуле: НДФЛ = (СД - НЧСД) х Ст, где
НДФЛ - планируемая на соответствующий финансовый год сумма налога на доход физических лиц;
СД - совокупный доход физических лиц, начисленный налоговыми агентами;
НЧСД - необлагаемая часть совокупного дохода в соответствии с главой 23 части второй Налогового кодекса (пенсии, пособия, стипендии, вознаграждения, другие выплаты, а также стандартные, социальные, имущественные и прочие налоговые вычеты);
Ст - ставка налога на доходы физических лиц, установленная главой 23 части второй Налогового кодекса РФ.
Планирование налога на доходы физических лиц = (12 351 700 - 3 153 900) * 0,13 = 1 195 714 рублей.
Проект поступления НДФЛ в бюджет района в следующем году = сумма налога планируемая на следующий год * норматив отчислений в бюджет региона =1 195 714 Ч 0,4= 478 285,6 рублей.
6. Неналоговые доходы
Неналоговые доход бюджета района запланированы в текущем году в сумме 500 тысяч рублей. Ожидается выполнение на уровне плана. На следующий год предусматривается рост 15%.
Неналоговые доход бюджета района на следующий год = 500 * 1,15 = 575 000 рублей.
Расходы бюджета
Образование
1. Расчет среднегодового количества классов по городским общеобразовательным школам
Таблица 4
Показатель Текущий год Проект на следующий год
Принято среднегодовое Проект среднегодовое на 01.01 на 01.09 на 01.01 на 01.09
1. Число классов, всего 54 70 59,3 70 69,96 69,99 в том числе: 1 - 4 классы 24 30 26,0 30 30,00 30,00
5 - 9 классы 20 28 22,7 28 27,98 27,99
10 - 11 классы 10 12 10,7 12 11,99 12,00
2. Число учащихся, всего 1140 1572 1284 1572 1523 1556 в том числе: 1 - 4 классы 480 660 540 660 605 642
Наполняемость классов = среднегодовое число учащихся/ среднегодовое число классов: НК (1-4 классы) = 642 / 30,00 = 21,39
НК (5-9 классы) = 674 / 27,98 = 24,07
НК (10-11 классы) = 240 / 12 = 20,03
2. Расчет фонда заработной платы педагогического персонала по общеобразовательным школам
Группы классов Количество классов Данные тарификационного списка Количество педагогических ставок Средняя ставка учителя в месяц ФЗП в год, руб. на 01.01 на 01.09 среднегодовое число учительских час. зар. плата в месяц по группе классов на 1 класс среднегодовое текущий проект текущий проект текущий проект текущий проект текущий проект текущий гр.8/план. норма организ- ой нагрузки проект гр.9/план норма орг. нагрузки текущий гр.12 / гр.2 Проект гр.13 / гр.3 текущий гр.14* гр.6 Проект гр.15 * гр.7 текущий гр.10 / гр.12 проект гр.11 / гр.13 текущий гр.18* гр.16* 12 мес. проект гр.19* гр.17* 12 мес.
1. Итого 54,0 70,0 70,0 70,0 59,3 70,0 1543 1605 28800 30350 X X X X X X X X 384 138 364 111,6
2. ФЗП рук., админ.-хоз. и уч.-вспом. состава X X X X X X X X X X X X X X X X X X 68000 80240
3. Итого тарифный ФЗП X X X X X X X X X X X X X X X X X X 452 138 444 351,6
Стр. 1 Стр. 2
4. Доп. ФЗП, в % к общему ФЗП 20% X X X X X X X X X X X X X X X X X X 90427,6 88 870,3
Стр. 3 * 20%
5. Общий ФЗП по школе X X X X X X X Х X X X X X X X X X X 542 565,6 533 221,9
Стр. 3 Стр. 4
3. Расчет хозяйственных, командировочных, учебных и прочих расходов по общеобразовательным школам
Показатель Принято в текущем году Проект на следующий год
1. Хозяйственные и командировочные расходы: - среднегодовое количество классов - расходы на 1 класс, руб. 59,33 300 69,99 300
Итого хозяйственных и командировочных расходов на все классы, руб. 17 800 20 996
2. Учебные и прочие расходы: - среднегодовое количество 1-4 классов - норма расходов на 1 класс, руб. - сумма расходов на 1-4 классы, руб. -среднегодовое количество 5-9 классов - норма расходов на 1 класс, руб. - сумма расходов на 5-9 классы, руб. - среднегодовое количество 10-11 классов - норма расходов на 1 класс, руб. - сумма расходов на 10-11 классы, руб. 26,0 200 5200 22,7 350 7933,3 10,7 300 3200 30,0 200 5999,7 28,0 350 9797,1 12,0 300 3599
Итого учебных и прочих расходов на все классы, руб. 16333,3 19396,8
Среднегодовое количество классов переносим с таблицы 2.
Зная среднегодовое количество классов и расходы на 1 класс, определим сумму хозяйственных и командировочных расходов на все классы: Текущий год: 59,3*300=17 800 рублей.
Проект на следующий год: 69,99 * 300=20 996 рублей.
Норма расходов на 1 класс 1-4 классы: Текущий год: 26,0 * 200 = 5200 рублей.
Проект: 30,0 * 200 = 6000 рублей.
Норма расходов на 1 класс 5-9 классы: Текущий год: 22,7 * 350 = 7 933,3 рублей.
Проект: 28,0*350 = 9 797,1рублей.
Норма расходов на 1 класс 10-11 классы: Текущий год: 10,7 * 300 = 3 200 рублей.
Проект на следующий год : 12,0 * 300 = 3 600 руб.
4. Расчет расходов на содержание групп продленного дня по городским общеобразовательным школам
Показатель Принято в текущем году Проект на следующий год
1. Среднегодовое число учащихся 1 - 4 классов 540,0 642,0
2. Среднегодовое число учащихся в ГПД 432,0 513,0
3. Расходы по заработной плате в год: - на 1 учащегося, руб. - на всех учащихся, руб. 260 112 320 260 133 466,7
4. Начислено на заработную плату 26%: - на 1 учащегося, руб. - на всех учащихся, руб. 67,6 29 203,20 67,6 34 701
5. Расходы на мягкий инвентарь в год: - на 1 учащегося, руб. - на всех учащихся, руб. 300 129 600 300 154 000
6. Расходы на питание: - норма расхода на питание1учащегося в день, руб. - число дней функционирования групп - расходы на питание в год, руб. 40 248 4 285 440 40 248 5 092 266,7
Итого расходов на ГПД, руб. (стр. 3. 4 5 6). 4 556 563,20 5 414 434,7
Среднегодовое количество учащихся 1-4 классов заносим из таблицы 1.
Среднегодовое количество учащихся в ГПД по условиям задачи - 80% от среднегодового числа учащихся 1 - 4 классов.
Текущий год: 540,0 * 0,80 = 432,0
Проект на следующий год: 642,0*0,80 = 513,0
Расходы по заработной плате в год на всех учащихся: Текущий год: 260 * 432 = 112 320 рублей.
Проект: 260 * 514 = 133 466,7 рублей.
Начислено на заработную плату 26%: - на 1 учащегося, руб.
Текущий год: 260 * 0,26 = 67,6 рублей.
Проект: 260 * 0,26 = 67,6 рублей.
- на всех учащихся: Текущий год: 112 320 * 0,26 = 29 203,20 рублей.
Проект: 133 466 * 0,26 = 34 701 рублей.
Расходы на мягкий инвентарь в год на всех учащихся: Текущий год: 300 * 432 = 129 600 рублей.
Проект: 300 * 513 = 154 000 рублей.
Расходы на питание в год: Текущий год: 432 *40*248 = 4 285 440 рублей.
Проект: 513 * 40 * 248 = 5 092 266,7 рублей.
5. Свод расходов по общеобразовательным школам, руб.
Показатель Принято в текущем году Проект на следующий год
2а. Надтарифный фонд заработной платы 90 428 88 870
3. Всего ФЗП 542 566 533 222
4. Начисления на заработную плату 141 067 138 638
5. Хозяйственные и командировочные расходы 17 800 20 996
6. Учебные и прочие расходы 16 333 19 396
7. Расходы на ГПД 4 556 563 5 414 435
Итого расходов на текущее содержание школ 5 274 329 6 126 686
Начисления на ФЗП планируется в размере 26%.
6. Расчет расходов на содержание ДОУ
Показатель Принято в текущем году Проект на следующий год
1. Число детей: - на начало года - на конец года - среднегодовое (прирост с 01.07) 300 350 325 350 400 375
2. Расходы на заработную плату в год: - на 1 ребенка, руб. - на всех детей, руб. 280 91 000 280 105 000
3. Начисления на заработную плату, руб. (стр. 2 *0,26) 23 660 27 300
4. Расходы на питание: - норма расходов на 1 ребенка в день, руб. - число дней функционирования - число дето-дней - расходы на питание всех детей в год, руб. 50 225 73 125 3 656 250 50 225 84 375 4 218 750
5. Расходы на мягкий инвентарь: - на оборудование 1 нового места, руб. - на оборудование всех новых мест, руб. - на дооборудование 1 ранее действовего места, руб. - на дооборудование всех ранее действших мест, руб. 500 25 000 350 105 000 350 500 25 000 350 122 500
6. Хозяйственные и прочие расходы: - на 1 ребенка, руб. - на всех детей, руб. 640 208 000 640 240 000
7. Родительская плата: - на 1 ребенка, руб. - на всех детей, руб. 30 9 750 30 11 250
8. Всего расходов, руб. в том числе: - средства родителей - финансирование из бюджета 4 118 660 9 750 4 108 910 4 749 800 11 250 4 738 550
Среднегодовое (прирост с 01.07) находится по формуле: Кср. = Число детей н.г.*6 Число детей к.г.*6/12
Текущий год: (300*6 350*6) /12 = 325.
Проект: (350*6 400*6) /12 = 375.
Расходы на заработную плату на всех детей в год: Текущий год: 325 * 280 = 91 000 рублей.
Проект: 375 * 280 = 105 000 рублей.
Расходы на питание: Число дето - дней: Текущий год: 225 * 325 = 73 125.
Проект: 225 * 375 = 84 375.
Расходы на питание всех детей в год: Текущий год: 50 * 73 125 = 3 656 250 рублей.
Проект: 50 * 84 375 = 4 218 750 рублей.
Расходы на оборудование всех новых мест: Текущий год: (350-300) *500 = 25 000 рублей.
Проект: (400-350) *500 = 25 000 рублей.
Расходы на дооборудование всех ранее действовавших мест: Текущий год: 300 * 350 = 105 000 рублей.
Проект: 350 * 350 = 122 500 рублей.
Хозяйственные и прочие расходы на всех детей: Текущий год: 640*325 = 208 000 руб.
Проект: 640*375 = 240 000 руб.
Родительская плата на всех детей: Текущий год: 30 * 325 = 9 750 рублей.
Проект: 30 * 375 = 11 250 рублей.
Средства родителей приравниваются к родительской плате, а финансирование из бюджета рассчитывается как разница между всеми расходами на содержание ДОУ и суммой родительской платы.
7. Свод расходов на образование, руб.
Наименование Принято Исполнение за 6 месяцев Ожидаемое исполнение Проект на следующий год
1. ДОУ в городах 4 118 660 2 059 330 4 118 660 4 749 800
2. ДОУ в сельской местности 700 000 400 000 700 000 800 000
3. Школы общеобразовательные в городах 5 274 329 2 637 165 5 274 329 6 126 686
4. Школы общеобразовательные в сельской местности 850 000 425 000 850 000 900 000
5. Школы-интернаты в городах и сельской местности 398 191 200 000 398 191 365 900
Фонд всеобуча создается в размере 1% общей суммы расходов на содержание общеобразовательных школ.
Расходы на приобретение инвентаря и оборудования по общеобразовательным школам на следующий год планируется с ростом на 15%.
Здравоохранение
1. Расчет расходов на питание и медикаменты по учреждениям здравоохранения
Учреждение Показатель Проект
На начало года На конец года Среднегодовое Сроки развертывания сети Число дней функционирования Число койко-дней Норма расходов на 1 койко-день Сумма расходов в год, руб. гр. 5*гр.7 питание медикаменты питание гр.8*гр.9 мед-ты гр.8*гр.10
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. Больницы и диспансеры в сельской местности 1.Хирургические койки 58 66 63 с 01.06 320 20 053 24 20 481 280 401 067
Среднегодовое количество коек (п. 5): - среднегодовое количество коек
- количество коек на начало года
- количество развернутых новых коек m - количество месяцев функционирования новой койки в первый год
Для больниц и диспансеров в сельской местности: 58 ((66-58)*7/12) = 63 - среднегодовое количество хирургических коек
49 ((55-49)*6/12) = 52 - среднегодовое количество детских коек
60 ((78-60)*8/12) = 72 - среднегодовое количество терапевтических коек
40 ((40-40)/12) = 40 - среднегодовое количество родильных коек
70 ((80-70)*3/12) = 73 - среднегодовое количество прочих коек
Для больниц и диспансеров в городах: 90 ((100-90)*5/12) = 94 - среднегодовое количество хирургических коек
100 ((110-100)*7/12) = 106 - среднегодовое количество детских коек
140 ((180-140)*9/12) = 170 - среднегодовое количество терапевтических коек
120 ((135-120)*5/12) = 126 - среднегодовое количество родильных коек
100 ((110-100)*3/12) = 103 - среднегодовое количество прочих коек
Число койко-дней (п. 8) рассчитывается как произведение среднегодового числа коек (п. 5) на число дней функционирования (п. 7).
Для больниц и диспансеров сельской местности: 63 320 = 20053 - хирургические
52 320 = 16640 - детские
72 340 = 24480 - терапевтические
40 330 = 13200 - родильные
73 300 = 21750 - прочие
Для больниц и диспансеров в городах: 94 300 = 28250 - хирургические
106 320 = 33867 - детские
170 310 = 52700 - терапевтические
126 330 = 41663 - родильные
103 300 = 30750 - прочие
Расходы в год на питание (п. 11) определяются как произведение числа койко-дней (п. 8) на норму расходов питания на 1 койко-день (п. 9).
Расходы в год на медикаменты (п. 12) определяются как произведение числа койко-дней (п. 8)на норму расходов медикаментов на 1 койко-день (п. 10).
2. План амбулаторно-поликлинических посещений. Планирование медикаментов.
Должность Число ставок должностей Расчет нормы обслуживания в час Число часов работы в день Дневная нагрузка Число рабочих дней в году Годовая нагрузка Число врачебных посещений Средний расход на медикаменты на 1 посещение Сумма расходов на медикаменты, руб. в поликлинике на дому в поликлинике на дому в полке гр.3* гр.5 на дому гр.4* гр.6 всего гр.7 гр.8 гр.10* гр.9 гр.11* гр.2 гр.13*гр12
7. Стоматология 2 4 X 5 X 20 - 20 281 5 620 11 240 20 224 800,0
ВСЕГО X X X X X X X X X X X X 1 116 588,6
3. Расчет расходов на заработную плату медицинского персонала по больницам и диспансерам в городах и сельской местности
Показатель Больницы и диспансеры в городах Больницы и диспансеры в сельской местности принято в текущем году проект на следующий год принято в текущем году проект на следующий год
1 2 3 4 5
1. Среднегодовое количество коек X 599 X 299
2. Средняя заработная плата на 1 койку в год, руб. 850 950 800 900
3. Годовой ФЗП в год, руб. (стр. 1*стр.2) 500 000 568 813 300 000 269 250
4. Расчет расходов на канцелярские и хозяйственные принадлежности, мягкий инвентарь по больницам и диспансерам в городах и сельской местности
Показатель Больницы и диспансеры в городах и рабочих поселках Больницы и диспансеры в сельской местности принято в текущем году проект на следующий год принято в текущем году проект на следующий год
1. Канцелярские и хозяйственные расходы
1. Среднегодовое количество коек X 599 X 299
2. Расходы на 1 койку в год, руб. 450 450 450 450
Итого канцелярских и хозяйственных расходов, руб. (стр.1* стр.2) X 269 438 X 134 625
2. Мягкий инвентарь
1. Количество коек на начало года X 550 X 277
2. Расходы на дооборудование 1 койки в год, руб. 500 500 500 500
3. Итого расходов на дооборудование, руб. (стр. 1*стр.2) X 275 000 X 138 500
4.Прирост коек за год (конец года - начало года) X 85 X 42
5. Расходы на оборудование 1 новой койки, руб. 700 700 700 700
6. Итого расходов на оборудование новых коек, руб. (стр. 4*стр.5) X 59 500 X 29 400
7. Всего расходов на мягкий инвентарь, тыс. руб. (стр. 3 стр.6) X 334 500 X 167 900
5. Свод расходов по больницам и диспансерам в городах и сельской местности, руб.
На следующий год в сфере здравоохранения планируется увеличение расходов: - на приобретение оборудования на 18%;
- на капитальный ремонт - на 15%.
Показатель Больницы и диспансеры в городах Больницы и диспансеры в сельской местности принято в текущем году проект на следующий год принято в текущем году проект на следующий год
К составленному проекту бюджета района, проанализировав структуру и динамику доходов и расходов, можем дать следующую оценку финансового состояния муниципального образования: Бюджет района сбалансирован за счет дотаций и субвенций из бюджета области. Их доля в общих доходах составляет в текущем году 39,24 % и по проекту будет равна 50,26 %.
Налоговые поступления в планируемом периоде незначительно уменьшаться, на 0,07 % в сумме составят 15,7 тысяч рублей. С учетом того, что в проекте ожидается увеличение расходов, но при этом сумма доходов по налогам не увеличилась, это привело к увеличению дотаций и субсидий из бюджета области, прирост по сравнению с текущим годом составил 56,41 %, что в сумме равно 8 328,4 тысяч рублей.
Прирост по налогу на имущество составил 25 %, по земельному налогу 175,57 %, по ЕНВД 15%.
Наблюдается значительное сокращение доходов по НДФЛ в сумме 308,4 тысяч рублей или 39,2 %.
Неналоговые доходы возрастут на 15% или на 75 тысяч рублей. В структуре доходов изменение незначительное 1,33 в текущем году и 1,25 в проекте, уменьшение на 0,08 %.
Всего же доходы увеличились на 22,09 %, в сумме 8 313,3 тысяч рублей.
Значительная доля среди налоговых поступлений в бюджет приходится на транспортный налог 56,28 % по проекту данная сумма практически не измениться и составит 56,26 %.
Структура расходов бюджета района в текущем и в проектном году выглядит следующим образом: Наибольшая доля расходов направлена на здравоохранение и спорт 54,34% в текущем году и 57,57 % в проектном году. Общий прирост по расходам по отношению к текущему году на здравоохранение и спорт составил 29,33 %, что сумме 5998,3 тысяч рублей. Расходы на образование в текущем году составили 15 575 тысяч рублей, что составляет 41,39 % от общего объема расходов, в плановом периоде 17 711,4 рублей и 38,55%. Всего же прирост расходов на образование равен 13,72 % в сумме 2 136,4 тысяч рублей. Уменьшение расходов на образование в общем объеме расходов на 2,84 %, является отрицательным фактом, а вот увеличение расходов здравоохранение и спорт - это положительная тенденция.
Расходы на общегосударственные вопросы увеличатся на 6% по отношению к текущему году, доля в общем объеме незначительно сократиться на 0,04 %.
Расходы на национальную безопасность увеличатся на 10%, что в сумме составит 10,0 тысяч рублей по отношению к текущему году, но доля в общем объеме сократиться на 0,03 %.
Расходы на национальную экономику увеличатся на 7,5 % то, есть на 18,8 тысяч рублей по отношению к текущему году, при этом доля в общем объеме сократиться на 0,03 %.
Прирост по отношению к текущему году по расходам на жилищно - коммунальное хозяйство составит на 11,0 % или на 88,0 тысяч рублей, но при этом доля в общем объеме сократиться на 0,2 %.
На охрану окружающей среды в проекте будет потрачено на 5% или на 5 тысяч рублей больше , чем в текущем году.
Прирост расходов на культуру, кинематографию и СМИ составит 50 тысяч рублей или 20 % по сравнению с текущим годом.
Список литературы
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации.
2. Бюджетная система России: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - 540 с.
3. Организация исполнения бюджета: Учебное пособие / Под ред. проф. В.В. Карчевского. - М.: Вузовский учебник, 2006. - 224 с.
4. Ореховский П.: Старые и новые пороки российской бюджетной системы, Финансы, №1, 2006.
5. Бюджетная система РФ: Методические указания по выполнению контрольной работы для студентов 5 курса - М.: ИНФРА - М - Вузовский учебник, 2007,- 42 с.
6. www.minfin.ru
7. www.urvisit.ru/kodeks
8. www.jurisconsult.info
9. www.roskazna.ru
10. www.rusconsult.ru
11. www.consultant.ru
Размещено на http://www..ru/
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
