Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, их оптимизация на примере Челябинской области - Курсовая работа

Государственный бюджет отражает реальные ресурсы финансовых средств, находящихся в распоряжении государства и определяющих возможности государства по выполнению возложенных на него функций. Бюджет фиксирует конкретные направления расходования денежных средств, распределение части национального дохода и внутреннего валового продукта, что позволяет ему выступать в качестве эффективного регулятора экономики. Расходы бюджетов представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих задач и функций. Расходы бюджетов разнообразны и зависят от множества факторов: уровня социально-экономического развития страны, уровня благосостояния населения, административно-территориального устройства государства, внутренней и внешней политики, приоритетов государства и т.д. Расходы бюджета, являясь составной частью государственных расходов в целом, оказывают активное влияние на формирование экономического роста, приоритетное финансирование научных исследований, развитие прогрессивных отраслей, оптимизацию структуры материального производства, сглаживание региональных диспропорций, поэтому значимость и актуальность темы, которая будет рассмотрена в данной работе, очень велика.Прежде чем начать рассматривать расходы бюджетов необходимо определить, что, собственно, представляет собой бюджет. Бюджет представляет собой денежные отношения, возникающие между государством и обществом по поводу перераспределения части национального дохода в связи с образованием и использованием финансового ресурса, предназначенного для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Перераспределение национального дохода через бюджет имеет две взаимосвязанные, проистекающие одновременно и непрерывно стадии: образование доходов бюджета; использование бюджетных средств (расходы бюджета). Конкретные виды бюджетных расходов определяются рядом факторов: природой и функциями государства, уровнем социально-экономического развития страны, разветвленностью связей бюджета с народным хозяйством, административно-территориальным устройством государства, формами предоставления бюджетных средств и т.д. По роли в общественном производстве расходы бюджета государства делят: расходы на содержание и развитие материального производства (расходы на расширенное воспроизводство и реконструкцию, новые технологии и т.п.);Поступление средств из бюджетов благодаря их расходам - именно то свойство бюджетов, с помощью которого реализуется цели всей бюджетной деятельности. Так, областным и городским органам власти подчинена подавляющая часть предприятий жилищно-бытового хозяйства, поэтому удельный вес ассигнований на эти категории в расходах этих бюджетов наиболее значителен и превышает 40%. В ведении же районных, поселковых и сельских органов находятся в основном социально-культурные учреждения, в этих бюджетах подавляющая часть расходов приходится на финансирование социально-культурных мероприятий. На основе предоставления региональным органам власти средств для увеличения их бюджетов осуществляется финансирование промышленности, сельского хозяйства, строительства и содержания дорог, охраны окружающей среды. Их рост к уровню 2010 года составил 16,2% в основном за счет: повышения заработной платы бюджетникам; реализации областного закона о ветеранах; расходов на оказание социальной поддержки населения; оказания помощи гражданам по оплате жилищно-коммунальных услуг; расходов на укрепление материально-технической базы бюджетных учреждений.Благодаря бюджету государство имеет возможность сосредоточить финансовые ресурсы на решающих участках экономического и социального развития, т.к. он является экономической формой существования реальных, объективно обусловленных распределительных отношений, выполняя специфическое общественное назначение по удовлетворению потребностей общества и его государственно-территориальных структур, бюджет может рассматриваться в качестве самостоятельной экономической категории. Бюджетная система Российской Федерации состоит из бюджетов трех уровней: первый уровень - федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов; второй уровень - бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; третий уровень - местные бюджеты. Однако вышестоящие уровни оказывают значительное влияние и могут самым непосредственным образом контролировать фискальные решения нижестоящих уровней, давая указания, на что им расходовать средства, и устанавливая ограничения на расходы, а, также устанавливая, сколько доходов будут иметь нижестоящие бюджеты и, соответственно, сколько средств они могут потратить. Ограничения и постановления вышестоящих уровней, а также обязательные социальные платежи, которые местные бюджеты должны оплачивать определенным категориям населения, ограничивают фискальную автономию регионов и муниципалитетов и ограничивают их способность строить свои бюджеты в соответствии с потребностями и финансовыми возможностями регионов и муниципалитетов. От года к году идет увелич

бюджет расход региональный

Государственный бюджет отражает реальные ресурсы финансовых средств, находящихся в распоряжении государства и определяющих возможности государства по выполнению возложенных на него функций. Бюджет фиксирует конкретные направления расходования денежных средств, распределение части национального дохода и внутреннего валового продукта, что позволяет ему выступать в качестве эффективного регулятора экономики.

Расходы бюджетов представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих задач и функций. Они выражают экономические отношения, на основе которых происходит процесс использования средств централизованного фонда денежных средств государства по различным направлениям.

Расходы бюджетов разнообразны и зависят от множества факторов: уровня социально-экономического развития страны, уровня благосостояния населения, административно-территориального устройства государства, внутренней и внешней политики, приоритетов государства и т.д.

Расходы бюджета, являясь составной частью государственных расходов в целом, оказывают активное влияние на формирование экономического роста, приоритетное финансирование научных исследований, развитие прогрессивных отраслей, оптимизацию структуры материального производства, сглаживание региональных диспропорций, поэтому значимость и актуальность темы, которая будет рассмотрена в данной работе, очень велика.

Объектом исследования данной работы является федеральный бюджет Российской Федерации, в разрезе регионального бюджета по Челябинской области.

Предмет исследования - расходы бюджетов Челябинской области за период 2010-2014 годы.

Целью данной работы является изучение направления бюджетной политики в части расходов регионального бюджета. Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи: изучить сущность и классификацию бюджетных расходов;

рассмотреть анализ состава и структуры расходов регионального бюджета;

изучить основные направления бюджетной политики в части расходов регионального бюджета.

В связи с указанными задачами, курсовая работа состоит из трех глав.

Теоретическая значимость курсовой работы заключается в уточнении теоретических основ формирования расходов бюджета субъектов РФ.

Практическая значимость состоит в том, что основные предложения и рекомендации по совершенствованию эффективности развития расходов бюджетов на региональном уровне позволят функционировать более продуктивно.

В курсовой работе использовались следующие методы исследования: теоретический метод исследования литературы, сравнительный и аналитический методы, анализ монографий и статей, архивные данные, а также лекционные записи.