Провадження у справах про порушення митних правил: аналіз напрямів сучасних правничих досліджень - Статья

Національний університет “Одеська юридична академія” (м.Підставами для порушення справи про порушення митних правил є: 1) безпосереднє виявлення посадовими особами органу доходів і зборів порушення митних правил; 2) офіційні письмові повідомлення про вчинення особою порушення митних правил, отримані від правоохоронних органів, а також органів, що здійснюють види контролю, зазначені у ч. Також цікавою є робота дослідниці, присвячена доказам як важливому елементу провадження у справах про порушення митних правил, в якій вивчено поняття “докази у справах про порушення митних правил”, розглянуто види доказів, які передбачені митним законодавством, а також особливості їх оцінки органами, що здійснюють провадження у справах про порушення митних правил. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України. Також авторка досліджує проблеми правового регулювання підстав та порядку адміністративного затримання за порушення митних правил, зазначаючи, що адміністративне затримання за порушення митних правил не вважається процесуальною дією, що використовується під час провадження у справах про порушення митних правил, а є заходом адміністративного припинення загального призначення, тобто має допоміжний характер щодо забезпечення зазначеного виду провадження. Зарубіжні дослідження провадження у справах про порушення митних правил зосереджені на наступних сферах: визначення місця і значення заходів забезпечення таких проваджень (Загорулько, 2015), правове регулювання митної експертизи (Андреева, Метельков, Бегишева, 2010), особливості притягнення до адміністративної відповідальності за правопорушення у сфері митної справи (порушення митних правил) зі зверненням уваги на те, що розгляд справ про адміністративні правопорушення у сфері митної справи (порушення митних правил) не є основним видом юрисдикційної діяльності митних органів тощо (Кобзарь-Фролова, 2017); стадійності адміністративно-деліктного провадження у справах про порушення митних правил з виокремленням чотирьох стадій адміністративно-деліктного провадження, зазначенням про те, що провадження у справах про порушення митних правил є різновидом провадження у справах про адміністративні правопорушення, і відповідно зберігає класичну структуру адміністративно-деліктного провадження та виділенням основних і факультативних стадій адміністративно-деліктного провадження у справах про порушення митних правил (Ческидова, 2013).