Процессуальное положение лиц, участвующих в исполнительном производстве - Дипломная работа

В Российской Федерации, согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина. Защита нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке гражданского, арбитражного судопроизводства является одним из действенных механизмов реализации указанных в Конституции Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина. Данные задачи, реализуются также в исполнительном производстве, поскольку на практике часто бывает необходимым порядок принудительного исполнения актов судов общей юрисдикции, арбитражных судов, а также актов других органов, которым при осуществлении установленных законом полномочий, предоставлено право возлагать на граждан, организаций или бюджеты всех уровней обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершения в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий. Точное осуществление вышеуказанных задач обуславливает эффективное принудительное исполнение, поэтому изучение проблем, связанных с исполнительным производством имеет не только теоретическое, но и большое практическое значение. Предмет исследования включает в себя законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве, устанавливающее правовой статус участников исполнительного производства, а также гражданское процессуальное законодательство, регулирующее вопросы участия прокурора, органов государственного управления и местного самоуправления в процессе.Указанный автор рассматривает исполнительное производство "как правовой институт, как совокупность процессуальных действий, как инструмент реализации решения арбитражного суда" и делает вывод, что исполнительное производство остается частью гражданского (арбитражного) процесса. Натахиной, "исполнительное производство представляет собою продолжение процедуры восстановления нарушенного имущественного права, где первым этапом является судопроизводство, в котором нарушенное материальное право освобождается от спорности; исполнительное производство - второй этап, в котором оно восстанавливается в принудительном порядке". Последователи данной концепции исходят из того, что исполнительное производство является подотраслью административного права или как вариант - административного процессуального права, а отношения, возникающие в исполнительном производстве, являются соответственно административными или административно-процессуальными. Ярков сделал вывод "о полностью внепроцессуальном характере исполнительного производства как совокупности целой системы определенных производств по исполнению конкретных юрисдикционных актов, относящихся к сфере ведения органов исполнительной власти". 3 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 05.05.2014) "Об исполнительном производстве", законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона "О судебных приставах" и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.Все участники гражданского исполнительного права являются субъектами гражданских исполнительных правоотношений, возникающих в связи с его исполнением. Под субъектом права понимается лицо, за которым государство признает способность быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей. Понятие субъектов гражданского исполнительного права намного шире понятия субъектов исполнительного производства, поскольку в него включаются все участники по любому делу, которое принудительно исполняется. Субъектами исполнительного права признаются лица, наделенные в законодательном порядке специальными полномочиями в области исполнительного производства либо обладающие материальной заинтересованностью в осуществлении принудительного исполнения или содействующие исполнению законных требований. Рассмотрение сторон исполнительного производства в качестве лиц, обладающих материальной заинтересованностью в осуществлении принудительного исполнения, обусловливается тем фактом, что взыскатель и должник - это всегда субъекты некоего материального (как правило, обязательственного) правоотношения, реализующие в процессе исполнительного производства свои материальные права и обязанности.Они не имеют собственного интереса в данном процессе: не получают материальных и иных выгод от своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа (как взыскатель), не минимизируют издержки по его исполнению (как должник), не получают вознаграждения, верно и эффективно осуществив свои властные полномочия (как судебный пристав-исполнитель) и не контролируют ход исполнительного процесса как суд. Да, участники вступают в гражданское исполнительное правоотношение, но их участие, как правило, факультативно и достато

Содержание

Введение

1. Общие вопросы процессуального положения лиц, участвующих в исполнительном производстве

1.1 Исполнительное производство как правовой институт российского законодательства

1.2 Понятие и состав субъектов участвующих в исполнительном производстве

1.3 Лица, участвующие в исполнительном производстве

2. Процессуальное положение и функции лиц, участвующих в исполнительном производстве

2.1 Права и обязанности лиц, участвующих в исполнительном производстве

2.2 Функции лиц, участвующих в исполнительном производстве

2.3 Возможность участия прокурора, органов государственного управления и местного самоуправления

3. Соучастие и правопреемство в исполнительном производстве

3.1 Соучастие и правопреемство в исполнительном производстве на примере Харабалинского РОСП УФССП по Астраханской области

Заключение

Список использованной литературы

Приложение А Приложение Б

Актуальность данной темы заключается в том, что эффективность судебной защиты, а также защиты прав, осуществляемой иными юрисдикционными органами, во многом зависит от обеспечения реального исполнения решений и постановлений иных органов.

В Российской Федерации, согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина. Конституция Российской Федерации вводит в действие в нашей стране высшие правовые принципы, выработанные демократическими движениями России. Этот мировой опыт обобщен рядом международно-правовых актов, признанных Россией, обязательных для нее. В частности, это Всеобщая декларация прав человека, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, Конвенция по вопросам гражданского процесса и др.

Защита нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке гражданского, арбитражного судопроизводства является одним из действенных механизмов реализации указанных в Конституции Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина. Охрану и защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав, согласно ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, осуществляют суд, арбитражный суд, третейский суд. Соответственно задачами указанных органов в целом являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений, организаций, а также содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений.

Данные задачи, реализуются также в исполнительном производстве, поскольку на практике часто бывает необходимым порядок принудительного исполнения актов судов общей юрисдикции, арбитражных судов, а также актов других органов, которым при осуществлении установленных законом полномочий, предоставлено право возлагать на граждан, организаций или бюджеты всех уровней обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершения в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий.

Точное осуществление вышеуказанных задач обуславливает эффективное принудительное исполнение, поэтому изучение проблем, связанных с исполнительным производством имеет не только теоретическое, но и большое практическое значение.

Объектом дипломной работы является совокупность правовых норм, регулирующих правовое положение участников исполнительного производства.

Предмет исследования включает в себя законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве, устанавливающее правовой статус участников исполнительного производства, а также гражданское процессуальное законодательство, регулирующее вопросы участия прокурора, органов государственного управления и местного самоуправления в процессе.

Целью исследования является исследование и анализ правового положения участников исполнительного производства по действующему законодательству.

В рамках достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи: - рассмотреть исполнительное производство как правовой институт российского

Законодательства;

- определить понятие и состав субъектов участвующих в исполнительном производстве;

- определить лиц, участвующих в исполнительном производстве;

- изучить права и обязанности лиц, участвующих в исполнительном производстве;

- рассмотреть функции лиц, участвующих в исполнительном производстве;

- определить возможность участия прокурора, органов государственного управления и местного самоуправления;

- рассмотреть вопрос соучастия и правопреемства в исполнительном производстве.

Методология исследования. Исследование проводилось на основе диалектико-материалистической методологии, в рамках которой применялись логический, формально-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, статистический методы познания.

Теоретическая основа работы. Основные положения работы базируются на общетеоретических работах, таких как: Н.Г. Александрова, С.С. Алексеева, С.Н. Братуся, других авторов, которые имеют определяющее значение при изучении отношений регулируемых отдельными отраслями права в том числе и исполнительным производством.

Особое значение имеют специальные работы по исполнительному производству таких авторов как Р.Х. Валеева, Ю.И. Гринько, А.К. Сергун, В.М. Шерстюк, A.M. Ширшиков, М.К. Юков, других.

Нормативную базу исследования составляют ФЗ «Об исполнительном производстве», Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативно-правовые акты, регулирующие процессуальное положение лиц участвующих в исполнительном производстве.

Научная новизна работы выражается в том, что специальное исследование по теме процессуального положения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с учетом последних изменений в сфере законодательства об исполнительном производстве, осуществлено впервые.

Структура настоящей работы представлена введением, основной частью, состоящей из трех глав, списка использованной литературы и заключения. В качестве приложений предлагаются исполнительные документы, отражающие порядок правопреемства в исполнительном производстве.