Прокурорський нагляд за законністю реалізації митними органами повноважень - Реферат

Прокуратура, мета якої - забезпечення верховенства права, пріоритету захисту прав, свобод і законних інтересів людини і громадянина, інтересів суспільства та держави, повинна забезпечувати умови неухильного дотримання норм митного законодавства. Це відповідає змісту законності , яка в діяльності державного апарату, на думку Колпакова В. К. та Кузьменко О. В., виявляється наступним: 1) всі рішення, що приймаються державним органом, мають відповідати чинному законодавству; 2) рішення, що приймаються державним органом, мають не виходити за межі повноважень цього органу, тобто вони можуть прийматися тільки з питань, що віднесені до його компетенції; 3) усі рішення державних органів приймаються в такому порядку і таких формах, які відповідають нормативним приписам; 4) взаємовідносини державних органів з недержавними структурами, громадянами та їх обєднаннями, а також іншими громадськими формуваннями (органи самоорганізації населення) здійснюються в межах взаємних прав та обовязків, які визначені на законних підставах. Деякі науковців вважають, що сутність прокурорського нагляду за додержанням і правильним застосуванням законів в Україні полягає у здійсненні Генеральним прокурором і підлеглими йому прокурорськими працівниками від імені держави на всій його території специфічної діяльності, спрямованої на вивчення ними інформації про порушення законів, в одержанні й аналізі різноманітних матеріалів, статистичних даних про роботу піднаглядних обєктів, що можуть містити відомості, які свідчать про необхідність у проведенні перевірок самостійно або із залученням контрольних органів, в оцінці правових актів з позиції їх відповідності законам, а також у застосуванні заходів прокурорського реагування з метою усунення виявлених порушень, скасування незаконних рішень і притягнення винних до встановленої законодавством юридичної відповідальності [6, 89]. Аналіз норм чинного законодавства та діяльності органів прокуратури щодо здійснення нагляду за додержанням і застосуванням митного законодавства дозволив визначити предмет цього нагляду: 1) відповідність адміністративних актів (нормативного чи індивідуального характеру), субєктами видання яких є митні органи чи їх посадові особи, актам, що мають вищу юридичну силу; 2) додержання та застосування митного законодавства під час безпосереднього здійснення митних процедур, у тому числі під час застосування заходів примусового характеру; 3) додержання і застосування митного й адміністративного законодавства під час провадження у справах про порушення митних правил; 4) додержання і застосування кримінального законодавства посадовими особами митних органів, які проводять дізнання в справах про контрабанду; 5) додержання законів під час застосування зброї та спеціальних засобів, використання службових собак та інших напрямків їх службової діяльності; 6) додержання та застосування законів, які регулюють службово-трудові відносини за участю працівників митної служби України, в тому числі дотримання антикорупційного законодавства; 7) представництво інтересів держави або митних органів у суді у випадках, визначених законом[5]. Здійснюючи нагляд за законністю діяльності митних органів, прокурори, які діють у межах своєї компетенції, мають право: 1) безперешкодно за посвідченням, що підтверджує займану посаду, входити у приміщення митних органів без особливих перепусток, де такі запроваджено; 2) мати доступ до документів і матеріалів, необхідних для проведення перевірки, в тому числі за письмовою вимогою, і таких, що містять комерційну таємницю або конфіденційну інформацію; 3) письмово вимагати подання в прокуратуру для перевірки зазначених документів і матеріалів, видачі необхідних довідок, у тому числі щодо операцій і рахунків митних органів, для вирішення питань, повязаних з перевіркою; 4) вимагати для перевірки рішення, розпорядження, інструкції, накази й інші акти та документи митних органів, одержувати інформацію про стан законності і заходи щодо її забезпечення в митних органах; 5) вимагати від керівників і митних органів проведення перевірок, ревізій діяльності підпорядкованих і підконтрольних підприємств, установ, організацій та інших структур незалежно від форм власності, а також виділення спеціалістів для проведення перевірок, відомчих і позавідомчих експертиз; 6) викликати посадових осіб митних органів, вимагати від них усних або письмових пояснень щодо порушень закону;Таким чином, можемо констатувати, що в умовах сьогодення прокурорський нагляд за діяльністю митних органів та їх посадових осіб - це один з дійових засобів забезпечення законності в галузі митної справи.Прокуратурою Горностаївського району перевірено стан додержання вимог митного законодавства під час проведення митного контролю в Херсонській області.

План

Вступ

Прокурорський нагляд за додержанням і застосуванням законів митними органами

Акт прокурорського реагування за фактами порушення законності під час митного контролю та митного оформлення громадян у пунктах пропуску на митному кордоні України

Висновок

Список використаної літератури

Додаток