Прокурорский надзор за исполнением законодательства о защите малого и среднего предпринимательства: состояние и пути оптимизации - Автореферат

12.00.11 - Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатураРабота выполнена на кафедре прокурорской деятельности в ФГБОУ ВПО «Уральская государственная юридическая академия» Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой конституционного и административного права Российского государственного социального университета Скуратов Юрий Ильич Официальные оппоненты: доктор юридических наук, член Верховного Суда Российской Федерации Шалумов Михаил Славович кандидат юридических наук, доцент, директор Челябинского филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральская государственная юридическая академия» Брагин Анатолий Иванович Защита состоится «25» мая 2012 года в 15-00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.282.03 при ФГБОУ ВПО «Уральская государственная юридическая академия», 620137, г.№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», закрепивший основы деятельности субъектов малого и среднего бизнеса, сформировал стабильные условия для их функционирования и должен обеспечить практическую реализацию сформированных в нем положений-деклараций, касающихся форм и методов государственной поддержки малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей. Подобное положение нашло свое отражение в руководящих документах Генеральной прокуратуры Российской Федерации, особенно в приказах Генерального прокурора Российской Федерации от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и от 11.08.2010 № 313 «О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», где прокурорам предлагается принять дополнительные меры по укреплению законности в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, особенно субъектов малого и среднего бизнеса, и утвержден порядок формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Так, отдельные теоретические аспекты исполнения законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, отношения в сфере рынка ценных бумаг, финансового законодательства, законодательства о функционировании органов контроля в сфере экономики, о банках и банковской деятельности, а также вопросы экономической безопасности России, теоретические и прикладные проблемы прокурорского надзора за исполнением законов в сфере экономики, правовые и организационные основы прокурорского надзора за исполнением законов о свободе экономической деятельности в Российской Федерации рассматривались в диссертационных исследованиях Т.А. Рабочая гипотеза исследования заключается в предположении, что в настоящее время сложившаяся практика прокурорского надзора за исполнением законов, направленных на защиту малого и среднего предпринимательства и противодействие рейдерским атакам малого и среднего бизнеса, его научное, информационное, организационное и методическое обеспечение не удовлетворяют потребностям времени, российского общества и государства в неукоснительном соблюдении законности в сфере защиты предпринимательства.