Програмно-цільове управління матеріально-технічною базою олімпійського та паралімпійського спорту в Україні - Автореферат

Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата наук з фізичного виховання і спортуРобота виконана в Національному університеті фізичного виховання і спорту України, Міністерство України у справах сімї, молоді та спорту. Мічуда Юрій Петрович, Національний університет фізичного виховання і спорту України, завідувач кафедри гуманітарних та соціально-економічних дисциплін. Дутчак Мирослав Васильович, Міністерство України у справах сімї, молоді та спорту, заступник Міністра України у справах сімї, молоді та спорту Захист відбудеться 5 жовтня 2006 року о 16.00 на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 26.829.01 Національного університету фізичного виховання і спорту України (03680, Київ - 150, вул. З дисертацією можна ознайомитися у бібліотеці Національного університету фізичного виховання і спорту України (03680, Київ - 150, вул.В Україні проблеми розвитку МТБ олімпійського та паралімпійського спорту сьогодні посідають пріоритетне місце у політиці держави у сфері фізичної культури і спорту, що відзначено і у Національній доктрині розвитку фізичної культури і спорту. І це є цілком закономірним, зважаючи на існування протиріччя між високими амбіціями української держави на світовій спортивній арені та недосконалістю механізму державного управління МТБ олімпійського та паралімпійського спорту, який багато в чому зберіг риси колишньої системи управління сферою й не ввібрав у себе новітні досягнення управлінської науки. Так, у Цільовій комплексній програмі “Фізичне виховання - здоровя нації”, затвердженій Указом Президента України головним завданням матеріально-технічного забезпечення розвитку фізичної культури і спорту (ФКІС) визначено створення принципово нової системи державного регулювання процесу збереження та подальшого розвитку МТБ на основі поєднання зусиль, можливостей і відповідальності субєктів державної та недержавної форм власності у процесі ринкових перетворень. Досвід розвинених країн, а також інших галузей української економіки свідчить про те, що досягти відчутних якісних змін у стані МТБ олімпійського та паралімпійського спорту держава може за умов застосування програмно-цільового управління, яке надає можливість обєднання зусиль та цілеспрямованої координації діяльності усіх субєктів управління МТБ, оптимізації використання обмежених ресурсів держави у процесі матеріально-технічного забезпечення олімпійської й паралімпійської підготовки. На користь застосування програмно-цільового управління МТБ олімпійського та паралімпійського спорту свідчить також і те, що сьогодні в Україні діє низка нормативно-правових документів, якими внормовуються різні аспекти розвитку МТБ (Цільова комплексна програма “Фізичне виховання - здоровя нації”, регіональні програми розвитку фізичної культури і спорту, програми підготовки українських спортсменів до участі в Олімпійських та Параолімпійських іграх), які не повною мірою узгоджені між собою в частині матеріально-технічного забезпечення.У першому розділі - “Програмно-цільове управління як засіб ефективного функціонування МТБ олімпійського та паралімпійського спорту” проаналізовано та узагальнено теоретичні положення, які розкривають сутність та принципи програмно-цільового управління в умовах ринкових відносин, характеризують практичний досвід зарубіжних країн у формуванні концепції державного управління МТБ, особливості застосування в її межах програмно-цільового управління. Проведений аналіз свідчить, що існує обєктивна необхідність у розвязанні питань застосування програмно-цільового управління в практиці формування механізму державного управління МТБ олімпійського та паралімпійського спорту, підтверджена теоретичними положеннями та закріплена нормативно-правовими актами України. Це дозволило встановити необхідність проведення дослідження, визначити ступінь наукової розробленості та теоретичні підходи до проблеми державного управління МТБ олімпійського та паралімпійського спорту і застосування програмно-цільового управління. На цьому етапі на основі проведення опитувань керівників баз олімпійської та паралімпійської підготовки, державних управлінців, штатних тренерів збірних команд та аналізу МТБ України досліджено стан, основні проблеми функціонування, управління та забезпечення МТБ, сформульовано пріоритетні напрями її розвитку в контексті завдань галузі, які стали основою цільового компоненту програми розвитку МТБ олімпійського та паралімпійського спорту. У третьому розділі - “МТБ олімпійського та паралімпійського спорту як обєкт програмно-цільового управління” з позицій системного підходу до управління та твердження, що обєкт визначає субєкт управління, засади його формування та діяльності, аналізується МТБ олімпійського та паралімпійського спорту.Аналіз теоретичного доробку, присвяченого проблемам застосування програмно-цільового управління МТБ олімпійського та паралімпійського спорту, свідчить про його невідповідність реальним потребам практики.

1. Основний зміст роботи