Прогнозування впливу чинників соціальної динаміки на державне управління забезпеченням населення України лікарськими засобами - Автореферат

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ УДК [35.078 :: 303.444 332.14] (351.77) дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управлінняНауковий керівник - доктор наук з державного управління, доцент БІЛИНСЬКА Марина Миколаївна, Національна академія державного управління при Президентові України, професор кафедри управління охороною суспільного здоровя. Офіційні опоненти: доктор медичних наук, старший науковий співробітник Коваленко Олександр Сергійович, Міжнародний науково-навчальний центр інформаційних технологій та систем НАН України, завідувач відділу медичних інформаційних систем; кандидат наук з державного управління Линьов Костянтин Олександрович, Національна академія державного управління при Президентові України, доцент кафедри інформатизації державного управління. Донецьк.Захист відбудеться 11 травня 2006 р. о 16 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 26.810.01 в Національній академії державного управління при Президентові України за адресою: 03057, м. З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Національної академії державного управління при Президентові України (03057, м.Аналіз історичних подій у світі та в Україні свідчить, що навіть обґрунтовані державні заходи щодо реформування галузі охорони здоровя взагалі й забезпечення населення лікарськими засобами зокрема часто призводять до непередбачуваних негативних наслідків, які гальмують економічний, соціальний і культурний розвиток країни. Питання про покращання забезпечення населення України лікарськими засобами розглядалося на Дні Уряду України у Верховній Раді України з порядком денним “Про інформацію Кабінету Міністрів України про стан справ у вітчизняній системі охорони здоровя” (жовтень, 2002 р.), на слуханнях у Комітеті Верховної Ради України з питань охорони здоровя, материнства та дитинства на тему “Проблеми у сфері забезпечення охорони здоровя і медичного обслуговування громадян та шляхи їх розвязання” (липень, 2005 р.), на засіданні колегії Міністерства охорони здоровя України, присвяченому підсумкам роботи галузі охорони здоровя України у І півріччі 2005 р. (липень, 2005 р.). уточнити сутність механізмів державного управління забезпеченням населення лікарськими засобами, удосконаливши дефініцію поняття “державне прогнозування забезпечення населення лікарськими засобами”; розробити й надати практичні рекомендації щодо впровадження інноваційної моделі державного регіонального моніторингу забезпечення населення України лікарськими засобами, що орієнтована на реальні потреби пацієнтів і водночас на ефективне використання ресурсів системи охорони здоровя. Це, зокрема, такі методи: наукової ідентифікації та зіставно-порівняльного аналізу - при опрацюванні літературних джерел і дослідженні еволюції проблеми, що вивчається, та ступеня її розвязання; абстрактно-логічний - для теоретичного узагальнення, визначення сутності, місця й ролі державного прогнозування в управлінні забезпеченням лікарськими засобами та формулювання висновків; економіко-математичний аналіз і системний підхід - при моделюванні та логічному узагальненні принципів і алгоритмів прогнозу обсягів виробництва лікарських засобів; системно-аналітичний - для розробки концептуальних положень і заходів щодо впровадження запропонованих організаційно-правових механізмів державного регіонального моніторингу забезпечення лікарськими засобами в галузі охорони здоровя України.У першому розділі - “Методологічні аспекти дослідження державного прогнозування забезпечення лікарськими засобами” - на основі огляду наукових та нормативно-правових джерел розглянуто найважливіші принципи державного прогнозування соціального та економічного розвитку, специфіку забезпечення лікарськими засобами населення України, а також досвід запровадження державного прогнозування та оцінки впливів в системах охорони здоровя зарубіжних країн. У розділі доводиться, що досі не розроблено економічно обґрунтовану державну політику щодо забезпечення населення та установ охорони здоровя лікарськими засобами і саме це перешкоджає реалізації конституційних прав громадян на одержання необхідних лікарських засобів, у тому числі на безоплатній та пільговій основі. Акцентовано увагу на тому, що розгляд проблеми єдності медичної допомоги й забезпечення хворих лікарськими засобами з позицій системного підходу базувався на положенні, згідно з яким підсистема забезпечення хворих лікарськими засобами складається із субєктів, які перебувають у тісних взаємовідносинах і створюють відповідну цілісність та єдність з іншими підсистемами системи державного управління охороною здоровя. № 927 Прогноз економічного і соціального розвитку України на 2006 рік у жодній з десяти складових свого змісту не визначає прогноз щодо стану суспільного здоровя взагалі та забезпечення лікарськими засобами зокрема.

2. ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ