Профилактическая деятельность органов дознания в процессе раскрытия и расследования преступлений - Реферат

Среди важнейших задач в области борьбы с преступностью на первое место поставлено «выявление, устранение и предупреждение причин и условий, порождающих преступность». Подчеркивается, что решения и меры в области борьбы с преступностью должны быть открытыми, конкретными и понятными каждому гражданину, носить упреждающий характер, опираться на поддержку общества. Сформулированы требования, предъявляемые к деятельности по предупреждению коррупции, проявлений национализма, политического и религиозного экстремизма и других социально негативных явлений, связанных с преступностью. По существу в этих лаконичных формулировках определена стратегия превентивного противодействия преступности в современных условиях, реализация которой призвана сыграть далеко не последнюю роль в решении глобальных задач обеспечения национальной безопасности. Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что определяющую роль в борьбе с преступностью играет деятельность различных правоохранительных органов.Понятие предупреждения преступности (профилактической деятельности) представляет собой систему разноплановых мер по недопущению преступлений, осуществляемых различными субъектами (государственными и негосударственными, специализированными и неспециализированными), путем выявления и устранения (блокирования, нейтрализации) причин и условий преступлений (профилактики), предотвращения замышляемых и подготавливаемых преступлений, пресечения покушений на них, а также продолжаемой преступной деятельности. Гуманизм и справедливость профилактики преступности означает, что профилактика начинается с наиболее щадящих мер воздействия, и лишь при их недостаточности применяются более строгие меры, при этом необходимо как можно раньше выявить и предотвратить криминогенные процессы. Научность означает базирование и сопровождение всех уровней и направлений профилактики преступности на всех ее этапах научно-теоретическим, научно-методическим, научно-техническим обеспечением, основанным на использовании данных наук о борьбе с преступностью, объединяемых криминологией и уголовной политикой. Преимущества предупреждения преступности в ряду основных направлений борьбы с нею особенно рельефно проявляются в криминологической профилактике, которая представляет собой наиболее раннее вмешательство в цепь явлений, процессов и событий, детерминирующих преступность. Предупреждение преступности представляет собой наиболее результативный, эффективный путь борьбы с преступностью потому, что на таком его направлении, как криминологическая профилактика, обеспечиваются выявление и устранение (нейтрализация, блокирование) корней, истоков этого социально негативного явления, достигается недопущение самой возможности совершения уголовно наказуемых деяний.На каждом из этих этапов преступное деяние в его завершенном виде (в конце цепочки) либо возможность совершения преступления (в начале цепочки) могут быть предупреждены. Основаниями применения мер индивидуального предупреждения преступлений являются следующие юридически установленные факты: - неоднократного, совершения лицом административных правонарушений с нарастанием степени их общественной опасности, свидетельствующие о возможности совершения им преступления; К объектам индивидуальной профилактики относятся лица уже совершившие преступление (в этом случае используются возможности уголовно-правовой профилактики). Второй тип индивидуальной профилактики преступлений проводится в отношении лиц, совершивших или совершающих преступление. Третий вид индивидуальной профилактики преступлений охватывает лиц, совершивших преступление и приговоренных к различным мерам уголовно-правового воздействия.В результате проведенного исследования по теме "Профилактическая деятельность органов дознания в процессе раскрытия и расследования преступлений" можно сделать ряд выводов: Предупреждение преступности - это многоуровневая система мер (государственных, общественных, специальных), направленных на выявление, устранение, ограничение, ослабление или нейтрализацию причин и условий преступности, отдельных видов преступлений и конкретных преступлений, а также на удержание от перехода или возврата на преступный путь людей, условия жизни и (или) поведение которых указывают на реальную возможность совершения ими преступлений в будущем. При криминологическом подходе преступление анализируется, во-первых, одновременно в контексте условий внешней для человека среды и характеристик самого человека; во-вторых, не как одномоментный акт, а как определенный процесс, развертывающийся в пространстве и времени.

Содержание

Введение 3

1. Понятие и значение профилактической деятельности органов дознания. . . 5

2. Формы профилактической деятельности органов дознания 10

3. Сущность и содержание представления об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений 15

Заключение 18

Список использованной литературы 19

Концепцией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ в редакции от 10 января 2001г. №24, установлен приоритет профилактики в ряду всех направлений борьбы с преступностью. Среди важнейших задач в области борьбы с преступностью на первое место поставлено «выявление, устранение и предупреждение причин и условий, порождающих преступность».

В этом руководящем документе поставлена задача привлечения не только правоохранительных, но и других государственных органов к деятельности по предупреждению правонарушений. Подчеркивается, что решения и меры в области борьбы с преступностью должны быть открытыми, конкретными и понятными каждому гражданину, носить упреждающий характер, опираться на поддержку общества.

Сказано о том, что важно лишить преступность питательной среды, обусловленной недостатками в законодательстве, кризисом в экономике и социальной сфере. Сформулированы требования, предъявляемые к деятельности по предупреждению коррупции, проявлений национализма, политического и религиозного экстремизма и других социально негативных явлений, связанных с преступностью. По существу в этих лаконичных формулировках определена стратегия превентивного противодействия преступности в современных условиях, реализация которой призвана сыграть далеко не последнюю роль в решении глобальных задач обеспечения национальной безопасности.

Своевременное осуществление деятельности по предупреждению преступности в РФ позволит обеспечить решение других проблем (экономических, политических, идеологических, социальных, нравственных, организационных).

Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что определяющую роль в борьбе с преступностью играет деятельность различных правоохранительных органов. Охарактеризовать эту деятельность можно словосочетанием предупреждение преступности.

Органы дознания относятся к специальным субъектам, решающим вопросы предупреждения преступлений, включая применения мер принудительного характера, в рамках их компетенции по обеспечению законности, общественной и государственной безопасности.

К ним относятся подразделения органов внутренних дел, органов пограничной службы, органов службы судебных приставов Министерства юстиции, таможенных органов, прокуратуры, органов государственной противопожарной службы, командиры воинских частей.

Основной объем работы по предупреждению преступлений выполняют милиция и органы внутренних дел в целом, поскольку их оперативные аппараты имеют возможность осуществлять оперативно-розыскную профилактику, обеспеченную необходимой осведомительной информацией, полученной из специальных, в том числе конфендициальных источников.

Их особая роль в этом деле определяется разнообразием компетенции, широким спектром полномочий в сферах уголовно-процессуальной, оперативно-розыскной, административно-юрисдикционной и иных видов деятельности по борьбе с правонарушениями, наличием в структуре разноплановых служб, включая такие, которые специализируются на криминологической профилактике, например подразделений по делам несовершеннолетних.

Основная цель работы состоит в исследовании профилактической деятельности органов дознания в общей системе предупреждения преступности.

В соответствии с данной целью в исследовании были поставлены следующие задачи: 1. Дать определение понятию и определить значение профилактической деятельности органов дознания.

2. Охарактеризовать формы профилактической деятельности органов дознания.

3. Раскрыть сущность и рассмотреть содержание представления об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений.

1.

Цель работы достигнута путем реализации поставленных задач. В результате проведенного исследования по теме "Профилактическая деятельность органов дознания в процессе раскрытия и расследования преступлений" можно сделать ряд выводов: Предупреждение преступности - это многоуровневая система мер (государственных, общественных, специальных), направленных на выявление, устранение, ограничение, ослабление или нейтрализацию причин и условий преступности, отдельных видов преступлений и конкретных преступлений, а также на удержание от перехода или возврата на преступный путь людей, условия жизни и (или) поведение которых указывают на реальную возможность совершения ими преступлений в будущем.

Деятельность по предупреждению преступности направлена на сокращение преступности как явления.

При криминологическом подходе преступление анализируется, во-первых, одновременно в контексте условий внешней для человека среды и характеристик самого человека; во-вторых, не как одномоментный акт, а как определенный процесс, развертывающийся в пространстве и времени.

Выявление причин преступности, отдельных ее видов посредством использования данных об отдельных преступлениях может осуществляться путем: - выявления причин отдельных преступлений, обобщения данных о них с одновременным углубленным анализом причинных связей и выходом на социальные явления регионального, общегосударственного и даже межгосударственного масштаба;

- выделение типичного преступного поведения для данного региона, данной социальной группы либо вида преступности и монографического изучения порождающих его причин с прослеживанием более далеких социальных связей и зависимостей.

1. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996г. N 63-ФЗ (в ред. Федерального Закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ ).

2. Федеральный закон от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (в ред. Федерального Закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ ).

3. Закон РФ № от 18 апреля 1991г. № 1026-1 «О милиции» (в ред. Федерального Закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ ).

4. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 26 июня 1997 г. N 34 "Об организации работы органов прокуратуры по борьбе с преступностью"

5. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 16 сентября 2002г. N 900 „ Инструкция по организации деятельности участкового уполномоченного милиции" (в ред. Приказа МВД РФ от 03.05.2003 N 300 ).

6. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 11 августа 1998 г. N 490 „ Наставление о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений“ (в ред. Приказа МВД РФ от 13.01.2003 N 21 ).

7. Алексеев А.И, Герасимов С.И. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы. - М., 2001.

8. Бурлаков В.Н., Кропачев Н.М. Криминология. - Спб., 2005.

9. Гилинский Я.И. Криминология. Курс лекций. - СПБ.: Питер, 2002.

10. Зудин В.Ф. Криминологическая профилактика преступлений. - Воронеж: 1999.

11. Кириллов Д.А. Индивидуальная профилактика преступлений ОВД. - Тюмень: 1994.

12. Криминология. Курс лекций / Под. ред. В.Н. Бурлакова., Н. М, Кропачева - СПБ.: СПБГУ, Питер, 2002.

13. Криминология: Учебник / Под ред. проф. А.И. Долговой. - М., 2001