Профессиональная этика государственной службы - Курсовая работа

Работа в органах государственной службы предполагает постоянный контакт с посетителями, населением, общественностью, что, в свою очередь, ведет к более активному обращению к этическим правилам и нормам поведения в процессе профессиональной деятельности. Немаловажное значение имеет и то, что, соблюдая нормы этикета, государственные служащие способствуют повышению авторитета государственного органа, в котором они работают, то есть способствуют повышению авторитета государственной власти у посетителей, укрепляют связи сотрудников органов власти и управления с населением. Правила этикета, которым необходимо следовать на государственной службе, базируются на нормах морали. В современной практике государственной службы такие черты, как трудолюбие, пунктуальность и другие квалифицируются как моральные качества. Актуальность темы исследования определяется потребностью в изучении этики и этикета государственного служащего как одного из важнейших факторов, влияющих на эффективность работы государственной службы.Профессиональная этика представляет собой систему моральных принципов, норм и правил поведения специалиста с учетом особенностей его профессиональной деятельности и конкретной ситуации. Профессиональная этика представляет собой науку о профессиональной морали как совокупности идеалов и ценностей, этических принципов и норм поведения, отражающих сущность профессии. Профессиональная этика возникает с общественным разделением труда, положившим начало профессиональному обособлению социальных групп. Возникнув, профессиональная мораль становится силой, обеспечивающей и направляющей поведение представителя той или иной профессии. Мораль в сфере труда имеет социальный характер и ассоциируется с различными видами профессиональной этики: предпринимателя, менеджера, врача, деятеля культуры, социального работника, работника правоохранительной сферы, педагога, журналиста и др.Функции профессиональной этики определяются множеством факторов, основными из которых являются сущность, содержание и направленность профессии: 1) Оценочная - дает возможность оценки поведения, действий, намерений, целей, задач, средств и т.д. специалиста с точки зрения соответствия моральным нормам. 3) Организационная - служит улучшению организации деятельности сотрудников и партнеров. 6) Координирующая - обеспечивает сотрудничество всех участников процесса профессиональной деятельности. 7) Регламентирующая - направляет и обусловливает выбор целей, методов и средств в профессиональной деятельности. 11) Оптимизирующая - способствует повышению эффективности профессиональной деятельности, повышению статуса профессии в обществе.Государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи).[5] Государственная гражданская служба Российской Федерации подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации.[5] Система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы: - государственная гражданская служба; Основными принципами построения и функционирования системы государственной службы являются: 1) федерализм, обеспечивающий единство системы государственной службы и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; Реализация принципов построения и функционирования системы государственной службы обеспечивается федеральными законами о видах государственной службы.Такими особенностями, негативно влияющими на мораль государственных служащих, являются: - Специфическая форма оплаты труда в государственной службе; Под нравственными принципами государственной службы понимается совокупность норм, выражающих требования государства и общества к нравственной сущности служащего, к характеру его взаимоотношений с государством. 1) Принцип служения государству и обществу, требующий бескорыстной и безупречной службы на благо государства и гражданского общества. Государственные служащие призваны исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы государственных органов, осуществлять свою деятельность в пределах полномочий соответствующего государственного органа, исполнять обязанности, связанные с прохождением государственной службы Государственные служащие призваны исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют

Оглавление

Введение

Глава 1 Теоретические аспекты профессиональной этики

1.1 Понятие и происхождение профессиональной этики

1.2 Функции профессиональной этики

Глава 2 Особенности профессиональной этики на государственной гражданской службе

2.1 Государственная гражданская служба как особый вид службы

2.2 Этические принципы профессиональной деятельности государственных служащих

2.3 Правовое регулирование служебной этики государственных служащих

Глава 3. Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих РФ

3.1 Кодексы профессиональной этики

3.2 Анализ типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих РФ

3.3 Пути совершенствования правового регулировании служебной этики государственных служащих

Заключение

Список нормативно-правовых актов и литературы

В современном обществе официальные, дипломатические, политические, культурные, экономические и прочие отношения не могут быть свободны от норм этикета.

Работа в органах государственной службы предполагает постоянный контакт с посетителями, населением, общественностью, что, в свою очередь, ведет к более активному обращению к этическим правилам и нормам поведения в процессе профессиональной деятельности.

На новый уровень в последнее время поднялось выполнение правил служебного этикета, который становится мерилом не только культуры государственного служащего, но и его компетентности и профессионализма.

Немаловажное значение имеет и то, что, соблюдая нормы этикета, государственные служащие способствуют повышению авторитета государственного органа, в котором они работают, то есть способствуют повышению авторитета государственной власти у посетителей, укрепляют связи сотрудников органов власти и управления с населением.

Правила этикета, которым необходимо следовать на государственной службе, базируются на нормах морали. В современной практике государственной службы такие черты, как трудолюбие, пунктуальность и другие квалифицируются как моральные качества. И наоборот, взяточничество, беспринципность, коррупция, уклонение от ответственности и другие оцениваются как аморальные.

Нормы морали отличаются от правовых тем, что они не зафиксированы в государственных и международных регламентирующих документах.

Незавершенность законодательной и нормативно-правовой базы по вопросам этики и морали государственных служащих в РФ не оказывает содействие улучшению управленческой и кадровой ситуации в стране, а также не формируют положительное отношение к госслужбе в целом.

Несоответствие уровня моральной культуры государственных служащих нуждам настоящего порождает дисфункцию, снижает эффективность деятельности управленческих кадров.

Актуальность темы исследования определяется потребностью в изучении этики и этикета государственного служащего как одного из важнейших факторов, влияющих на эффективность работы государственной службы.

Объектом исследования является государственная служба.

Предметом исследования выступают профессиональная этика государственной службы.

Целью исследования является определение особенностей и проблем этики в государственной службе.

Задачи исследования: - изучить понятие и основные принципы государственной службы в Российской Федерации;

- дать определение понятию «этика», рассмотреть этические кодексы;

- проанализировать нормативно-правовую базу, регулирующую этику государственного служащего.

Базой исследования послужили: материалы официальных и специальных статистических источников, официальные материалы государственных органов и ведомственных изданий Российской Федерации; информация, опубликованная в разовых и периодических изданиях, в том числе научных.