Професійна діяльність державних службовців як складова організаційно-правового механізму управління органів виконавчої влади: регіональний рівень - Автореферат

ЛЬВІВСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИНауковий керівник: ОЛУЙКО Віталій Миколайович, доктор наук з державного управління, професор, голова територіального відділення Антимонопольного комітету України в Хмельницькій області. Офіційні опоненти: ЛАЗОР Оксана Дмитрівна, доктор наук з державного управління, доцент, Львівський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління при Президентові України, професор кафедри державного управління та місцевого самоврядування; Захист відбудеться 13 січня 2011 р. о 15 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради К 35.860.01 Львівського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України за адресою: 79491, м. Із дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Львівського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України за адресою: 79491, м.На сучасному етапі розвитку держави найбільш гострими залишаються проблеми професійного розвитку персоналу державної служби, підвищення його правової та управлінської культури, укріплення соціальної та правової захищеності. професійна діяльність службовець ефективність Аналіз вітчизняної та зарубіжної літератури засвідчує, що професійна діяльність державних службовців та шляхи її розвитку розглядаються науковцями в різних аспектах, але системні дослідження щодо вироблення шляхів удосконалення професійної діяльності державних службовців як складової механізму управління органів виконавчої влади на регіональному рівні відсутні. Разом з тим, залишаються недостатньо розкритими проблеми структурно-функціональних особливостей професійної діяльності державних службовців в органах виконавчої влади на регіональному рівні, не визначено чітко напрями підвищення ефективності цієї діяльності як складової організаційно-правового механізму державного управління. Необхідність здійснення концептуального, системного дослідження теоретико-правових основ професійної діяльності державних службовців в органах виконавчої влади як складової організаційно-правового механізму управління органів виконавчої влади на регіональному рівні та інші означені чинники визначають актуальність дисертаційного дослідження, тему роботи та її наукову важливість для науки державного управління. Дисертаційну роботу виконано в межах наукової теми Хмельницького університету управління та права (далі - ХУУП) "Правові і управлінські засади розбудови Української держави та забезпечення прав громадян" (ДР № 0104U004239), в розробці якої автор досліджував професійну діяльність державних службовців як складової механізму державного управління; здійснення класифікації принципів професійної діяльності державних службовців та виокремлення критеріїв її ефективності.У першому розділі - "Теоретико-правові засади професійної діяльності державних службовців в органах виконавчої влади на регіональному рівні" - розкрито теоретико-правові засади професійної діяльності державних службовців в місцевих органах виконавчої влади, зокрема розглянуто понятійно-категорійний апарат, розкриваючи та уточнюючи сутність основних понять; проаналізовано сучасний стан наукових досліджень щодо проблеми професійної діяльності державних службовців в органах виконавчої влади. У розділі показано, що у працях вітчизняних та зарубіжних вчених, нормативно-правових актах досить широко вживаною є дефініція "професійна діяльність державних службовців", але її сутність чітко не визначена, тим паче щодо державних службовців органів виконавчої влади регіонального рівня. Професійна діяльність державних службовців є суспільною, а продукт їхньої праці має дві основи, де перша - продукт діяльності державного службовця є субєктивним і залежить від професіоналізму субєкта діяльності, а друга - продукт діяльності державного службовця обєктивний і є суспільно значимою. Другий розділ - "Аналіз основ професійної діяльності державних службовців в органах виконавчої влади на регіональному рівні" - присвячений розкриттю основ професійної діяльності державних службовців як складової організаційно-правового механізму управління органів виконавчої влади, зокрема викладено принципи професійної діяльності державних службовців в органах виконавчої влади на регіональному рівні, здійснено аналіз видів посад; обґрунтовано багатофункціональність професійної діяльності державних службовців в місцевих органах виконавчої влади, з метою їх подальшого нормативного закріплення.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЇ