Характеристика отдела информационно-технической службы Находкинской таможни. Таможенный кодекс о применении документов в электронном виде. Общие принципы электронного декларирования и его программно техническая реализация. Построение модели "AS IS".
На современном этапе развития государства, экономики и внешнеэкономической деятельности особо актуальным становится вопрос о совершенствовании выполнения таможенных процедур. Роль информационных технологий в таможенном деле отражена в Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур, которая [1]: - предусматривает максимальное практическое использование информационных технологий; рассматривает информационные технологии в качестве одного из принципов таможенного оформления, реализация которого должна способствовать упрощению и гармонизации таможенных процедур; Концепция использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти и концепция таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах приближенных к государственной границе Российской Федерации до 2020 года, определяет, что важными приоритетами в использовании информационных технологий в сфере внешнеэкономической деятельности являются внедрение комплексной системы управления рисками и развитие систем электронного декларирования [2] [3]. Активное внедрение информационных технологий в Российской Федерации обусловливает необходимость разработки Федеральной таможенной службой Российской Федерации (далее ФТС) соответствующей базы для обеспечения выполнения таможенных процедур с применением электронного обмена данными.Согласно статье 15 Конституции РФ, на территории нашего государства юридическую силу имеют не только нормативно-правовые акты, принятые в России, но и международные договоры Российской Федерации [3]. Таким образом, говоря о правовой основе электронного декларирования, нельзя, наряду с отечественными источниками права, не затронуть общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. Далее представлена иерархичная структура нормативно-правовых актов, регламентирующих организацию электронного декларирования в Российской Федерации: - международные договоры РФ; Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция, 1999 года), она предусматривает максимальное практическое использование информационных технологий; рассматривает информационные технологии в качестве одного из принципов таможенного оформления, реализация которого должна способствовать упрощению и гармонизации таможенных процедур; устанавливает стандартное правило использования информационных технологий и средств электронных коммуникаций для совершенствования таможенного контроля [1]. Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли целью которых является [4]: а) установление стандартов, обеспечивающих повышение безопасности и облегчающих функционирование международной цепи поставок товаров на глобальном уровне с целью достижения большей определенности и предсказуемости;В Таможенном кодексе Российской Федерации (далее Кодекс) прописана возможность использования при таможенном оформлении и таможенном контроле документов в электронной форме [6]. В соответствии со статьей 63 документы и сведения, необходимые для таможенного оформления, могут быть представлены в форме электронных документов. 73 - 76 Кодекса, в электронной форбюме, в форме электронного документа могут быть представлены транзитная декларация, документы и сведения, необходимые для помещения товаров на склад временного хранения, декларирование товаров может производиться путем подачи таможенной декларации в электронной форме. При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, декларант вправе представлять документы и сведения, необходимые для декларирования товаров, в форме электронных документов в соответствии с Кодексом [7]. Информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения, используемые таможенными органами, разрабатываются, создаются и используются в соответствии с нормами Кодекса а так же с нормами других законов (например, Закона о связи, Закона об информации и др.)Данные временные правила таможенного оформления и таможенного контроля при заявлении в электронной форме сведений о товарах и транспортных средствах разработаны на основании статей Таможенного кодекса Российской Федерации [6] и Федерального закона «Об электронной цифровой подписи» [13] в целях ускорения товарооборота, сокращения времени таможенного оформления, а также внедрения безбумажных технологий при таможенном оформлении и таможенном контроле. Эта инструкция о совершении таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме , определяет порядок и условия декларирования товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, при заявлении таможенным органам, правомочным принимать таможенные декларации, сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей, только в электронной форме, а также особенности совершения таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме. Письмом ФТС России от 22 июня 2009 года №09-105/2
План
СОДЕРЖАНИЕ электронное декларирование таможня информационный
ВВЕДЕНИЕ
1.Характеристика предприятия
1.1 Краткая характеристика отдела информационно-технической службы Находкинской таможни
1.2 Правовые основы электронного декларирования
1.3 Таможенный кодекс о применении документов в электронном виде