Проект стратегии социально-экономического развития Елецкого муниципального района Липецкой области на период до 2020 года - Курсовая работа

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЕЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОДСтратегия социально-экономического развития Елецкого муниципального района Липецкой области на период до 2020 года разработана в соответствии с постановлением главы муниципального района № 278 от 04.10.2006 года и основывается на следующих положениях: - социальная ориентация, полагающая главной целью Стратегии повышение уровня и качества жизни населения Елецкого района; Разработка Стратегии велась с привлечением широких масс населения: периодические опубликования в районной газете «В краю родном» о стадиях разработки стратегии, анкетирование населения с целью выявления проблем и потребностей развития муниципального образования, проведен опрос пожилых людей, с целью включения в стратегический план социальных вопросов, мероприятий по организации досуга пенсионеров, организован конкурс сочинений среди обучающихся в старших классах на тему «Каким я хочу видеть свой район». На 1-м этапе изучен опыт работы по разработке Стратегии развития Липецкой области, Концепции развития муниципальных образований Псковской области, рассмотрена роль Елецкого района в социально-экономическом развитии области, особенности и предпосылки развития. Центральное место отведено вопросам оценки качества жизни населения, оценки величины и эффективности использования местного социально-экономического и природно-ресурсного потенциала, анализа экологической ситуации, оценки действующей системы местного самоуправления. На 2-м этапе определены стратегические цели социального, экономического, градостроительного развития района, сделан выбор стратегического развития Елецкого муниципального района.Елецкий район расположен в центре Европейской части России, на пересечении важнейших транспортных магистралей, связывающих столицу Российской Федерации с Югом России. Район расположен в центральной части Липецкой области и граничит на севере со Становлянским и Краснинским районами, на востоке с Задонским районом, на юге и юго-западе с Долгоруковским районом, на западе с Измалковским районом. Район имеет агропромышленное направление. В настоящее время организовано, 2-открытых акционерных обществ (сельскохозяйсвенного назначения), 1-учебно-опытное хозяйство, 1-государственное научное учреждение опытная станция по картофелю Россельхозакадемии, 6 - обществ с ограниченной ответственностью, осуществляют хозяйственную деятельность 91 крестьянско-фермерское хозяйство и 11435 личных хозяйств. Елец является райцентром Елецкого района, то банковская сфера города относится и к району.В социально-экономическом развитии района можно выделить несколько групп основных проблем: экономические структурные, социальные, экологические, инфраструктурные. В числе экономических структурных проблем главная - моноотраслевая структура экономики, значительная зависимость бюджета от 2-х предприятий, выпускающих подакцизную продукцию: ОАО «Бахус», ООО «Кратос», и как следствие наличие серьезных рисков для социальной сферы при изменении экономических условий.Основными социальными проблемами района являются: - сложная демографическая ситуация: уменьшение численности населения, высокий уровень смертности населения в трудоспособном возрасте;Елецкий район, как вся Липецкая область относится к территориям с высокой экологической напряженностью. Основными экологическими проблемами района, требующими безотлагательного решения, являются следующие: - неисправное состояние очистных сооружений сточных вод СХПК «Авангард» и ОГУП «Светлый путь», которые в результате реорганизации этих предприятий являются бесхозными;Несмотря на то, что район имеет значительный природно-ресурсный, трудовой, инвестиционный, инфраструктурный и экономический потенциал. Огромной проблемой для района является: - высокая изношенность водопроводных, тепловых и электрических сетей;Для разработки стратегии развития Елецкого района Липецкой области с целью выявления проблем был осуществлен стратегический анализ по методике SWOT.Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T) На большинстве предприятий имеются конкурентоспособные мощности. Высокая изношенность основных фондов приведет к неконкурентоспособности продукции. В результате выделяются стратегические цели и задачи: ЦЕЛИ 1.Создание предприятий, производящих продукцию с более высоким уровнем добавленной стоимости.Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T) Реализация приоритетного национального проекта "Развитие АПК": - ускоренное развитие животноводства; - развитие малых форм хозяйствования. Диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию при отсутствии регулирования федеральным центром рынка сбыта сельскохозяйственной продукции. Дальнейшее усиление диспаритета цен на сельскохозяйственную продукцию может привести к банкротству многих предприятий.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЕЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

1.1 Общее географическое описание

1.2 Оценка социально-экономической ситуации

2. ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЕЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

2.2 Социальные проблемы

2.3 Экологические проблемы

2.4 Инфраструктурные проблемы

3. СТРАТЕГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ЕЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

3.1 Стратегический (SWOT) анализ развития промышленности Елецкого муниципального района Липецкой области

3.2 Стратегический (SWOT) анализ развития сельскохозяйственного комплекса Елецкого муниципального района Липецкой области

3.3 Стратегический (SWOT) анализ развития строительного комплекса Елецкого муниципального района Липецкой области

3.4 Стратегический (SWOT) анализ развития потребительского рынка Елецкого муниципального района Липецкой области

3.5 Стратегический (SWOT) анализ развития жилищно-коммунального комплекса Елецкого муниципального района Липецкой области

3.6 Стратегический (SWOT) анализ развития малого бизнеса Елецкого муниципального района Липецкой области

3.7 Стратегический (SWOT) анализ развития инвестиций Елецкого муниципального района Липецкой области

3.8 Стратегический (SWOT) анализ Елецкого муниципального района Липецкой области топ-менеджментом

3.9 Стратегический (SWOT) анализ развития правоохранительной деятельности в Елецком муниципальном районе Липецкой области

3.10 Стратегический (SWOT) анализ развития здравоохранения Елецкого муниципального района Липецкой области

311 Стратегический (SWOT) анализ демографического развития Елецкого муниципального района Липецкой области

3.12 Стратегический (SWOT) анализ развития культуры Елецкого муниципального района Липецкой области

3.13 Стратегический (SWOT) анализ развития образования Елецкого муниципального района Липецкой области

3.14 Стратегический (SWOT) анализ развития физической культуры и спорта Елецкого муниципального района Липецкой области

3.15 Стратегический (SWOT) анализ развития трудовых ресурсов Елецкого муниципального района Липецкой области

3.16 Стратегический (SWOT) анализ развития отрасли связи в Елецком районе Липецкой области

3.17 Стратегический (SWOT) анализ социальной защиты Елецкого муниципального района. Липецкой области

3.18 Стратегический (SWOT) анализ средств массовой информации Елецкого муниципального района Липецкой области

3.19 Стратегический (SWOT) анализ окружающей среды и природопользования Елецкого муниципального района Липецкой области

3.20 Стратегический (SWOT) анализ территориального развития Елецкого муниципального района Липецкой области

4. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ВИДЕНИЕ И МИССИЯ ЕЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

4.1 Итоговый SWOT-анализ

4.2 Миссия и стратегические цели социально-экономического развития Елецкого муниципального района Липецкой области

4.2.1 Принципы районной политики

4.2.2 Миссия Елецкого муниципального района Липецкой области

4.2.3 Стратегические цели развития Елецкого муниципального района на период до 2020 года

5. ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ ЕЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

6. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ ПО ВОПРОСАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ЕЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

7. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

8. ПРОГРАММНАЯ ПОДДЕРЖКА СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЕЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

8.1 Областная программная поддержка реализации Стратегии

8.2 Районная программная поддержка реализации стратегии

9. МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

10. ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ

11. ПЕРЕЧЕНЬ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ