Проблемы занятости населения в Республике Казахстан - Курсовая работа

Среди множества проблем, встающих перед любой страной в условиях ее перехода к рыночной экономике, одной из самых острых является угроза массовой безработицы. Сегодня приобрели исключительную актуальность меры по возможному предотвращению обвального размаха безработицы и смягчению ее социальных последствий. Однако, прежде всего, следует сказать о характере кризиса, порождающего безработицу в наших условиях. Отсюда следует, что выход из этого кризиса может быть лишь следствием глубоких структурных преобразований в народном хозяйстве. Среди конкретных причин, обусловливающих сокращение занятости трудоспособного населения, можно отметить следующие: 1.Характерной чертой экономики являлась чрезмерная численность производственного персонала предприятий.Во-первых, структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы. В-третьих, политика правительства в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу, что иллюстрирует классическая модель рынка труда. Наконец, в-пятых, изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, следовательно, возрастает вероятность безработицы. Структурная безработица связана с изменениями в технологиях, а также с тем, что рынок товаров и услуг постоянно изменяется: появляются новые товары, которые вытесняют старые, не пользующиеся спросом. Сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет (и, следовательно, снижается безработица), в другие - уменьшается (а безработица возрастает).Также наблюдалось обострение социальных последствий политического и экономического кризиса, наблюдается резкий рост национализма, дискриминации русскоязычного населения и русского языка в республиках бывшего Советского Союза. Так, среднедушевой доход составил в мае 1994 г. в среднем по республике 408 тенге, в том числе в городской местности - 560 тенге, а в сельской - 257 тенге. Спрос же на рабочие места в сегменте рынка труда предъявляют как безработные граждане, так и работающие, которые лишь числятся в штате предприятия, но в течение длительного времени не получают заработной платы. Их численность увеличивается, так как стимулов к увольнению нет как у работодателей изза дешевизны рабочей силы и нежелания платить выходное пособие в размере 3 - месячной заработной платы работника, так и у работников т.к. они по прежнему рассматривают предприятие как социальную организацию, где можно получить различные неденежные блага. При сохранении дешевизны рабочей силы и многомесячной задолженности предприятий по выплате зарплаты работникам в Казахстане отмечалась так же пассивность в отстаивании трудовых прав, которая вплоть до начала 1995 года наблюдалась и в России: рабочие неспособны или не желают выступать с протестом прямо или через профсоюзы, добиваясь зарплаты, на которую они имеют право.К началу трансформационных процессов в Казахстане оказались экономически и социально незащищенными в наибольшей степени две категории населения: - сельское население, которое на протяжении десятилетий было систематически лишено доступа к ряду основных средств жизнеобеспечения; Отчетливо выделяются следующие негативные социальные процессы: 1.Отток учителей, врачей и другой интеллигенции из сельской местности, вызванный резким сокращением финансирования социальной сферы и изменением прежней отраслевой дифференциации заработной платы. 2.Отток затрудняет социально-культурное обслуживание сельского населения и формирование культурного и квалификационного потенциала сельских жителей и в ближайшем будущем приведет к снижению уровня их конкурентоспособности на рынке труда. Из всех занятых в экономике - в сфере торговли, ремонте автомобилей и изделий домашнего пользования были заняты 836,2 тыс. человек (12,2%), образовании - 594,6 тыс. (8,7%), на транспорте ив связи - 458,8 тыс. (6,7%), здравоохранении и социальных услугах - 289,7 тыс. (4,2%)4. Усиление сельской миграции в города основном идет за счет переселения детей сельских жителей казахской национальности для обучения, т.к. для них существует очень много привилегий при поступлении в высшие и средние учебные заведения.Современные масштабы официальной безработицы в Казахстане достаточно велики, что актуализирует проблему выдачи пособий, служащих для многих тысяч людей единственным средством к существованию. Но следует иметь в виду тот факт, что не все люди, потерявшие работу, обращаются в службы занятости и не все получают статус безработного. По действовавшему положению они выплачивались основной части безработных - 26 календарных недель, впервые ищущим работу - 13 недель, а лицам предпенсионного возраста - 36 недель.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Причины, виды и сущность безработицы

1.1 Понятие безработицы как социально-экономического явления. Виды безработицы

1.2 Причины возникновения и рост безработицы

2. Проблемы занятости населения

2.1 Последствия безработицы

2.2 Меры социальной защиты безработных в Республике Казахстан

Заключение

Список использованной литературы.

Приложение А