Проблемы совершенствования системы должностей и классных чинов государственной гражданской службы - Курсовая работа

Решение этой задачи требует модернизации государственной гражданской службы, которая должна стать открытой, конкурентоспособной и престижной, ориентированной на результативную деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов, оказанию государственных услуг, активно взаимодействовать с институтами гражданского общества. Именно государственная гражданская служба призвана претворять в жизнь политику государства в сфере экономики, социального развития, культуры, образования. Особенно возрастает роль государственной гражданской службы в условиях финансово-экономического кризиса, когда от профессионализма, коррупционной устойчивости, умения служащих своевременно и эффективно решать задачи государственного управления, оказывать качественные публичные услуги зависит и нормальное функционирование рыночной экономики, и сохранение социальной стабильности в обществе, и обеспечение и защита законных прав и интересов граждан. Сегодня государственная гражданская служба переходит на новый этап реформирования и развития, когда становится актуальна проблема совершенствования системы должностей и классных чинов государственной гражданской службы. Предстоит решить не менее важные задачи, связанные с созданием системы управления государственной службой, внедрением на государственной службе эффективных технологий и современных методов кадровой работы, повышением эффективности государственной службы и результативности профессиональной служебной деятельности служащих.№ 58-ФЗ «О системе государственной службы» (далее - Закон о системе государственной службы), которым определены правовые и организационные основы системы государственной службы Российской Федерации, в том числе системы управления государственной службой Российской Федерации. Что касается правового регулирования государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, то оно находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а ее организация - в ведении субъекта Российской Федерации. 5)1 является впервые данное на федеральном уровне понятие государственной гражданской службы как вида государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации. В частности, определено, что федеральная государственная гражданская служба - это профессиональная служебная деятельность граждан на должностях федеральной государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации. Государственная же гражданская служба субъекта Российской Федерации также является профессиональной служебной деятельностью граждан, но только на должностях государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий субъекта Российской Федерации, а также полномочий государственных органов субъекта Российской Федерации и лиц, замещающих государственные должности субъекта Российской Федерации.22 Закона, поступление гражданина на гражданскую службу осуществляется для замещения должности гражданской службы. В статье 8 определено, что должности федеральной государственной гражданской службы учреждаются федеральным законом или указом Президента Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации - законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Закона в целях обеспечения исполнения полномочий государственного органа либо лица, замещающего государственную должность. Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории: · руководители - u должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений, u должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, u должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий; · помощники (советники)-должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей; 3) Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы ведущей группы, присваивается классный чин гражданской службы - советник гос

Содержание

Введение

1. Теоретические основы системы должностей и классных чинов государственной гражданской службы

1.1 Основы государственной службы в РФ

1.2 Система должностей и классных чинов государственной службы в РФ

1.3 Подготовка и повышение квалификации государственных служащих в РФ

2. Мероприятия по совершенствованию системы аттестации государственных служащих как одного из направлений совершенствования системы должностей и классных чинов государственной гражданской службы

2.1 Основные проблемы при проведении аттестации государственных служащих

2.2 Разработка мероприятий по совершенствованию системы аттестации государственных служащих

3. Совершенствование системы должностей и классных чинов государственной гражданской службы с помощью программы развития государственной гражданской службы РФ на 2015-2018 годы

Заключение

Список литературы

Для современной России одной из наиболее важных задач является построение эффективного государства, преодоление серьезных недостатков в организации и функционировании системы органов государственной власти. Решение этой задачи требует модернизации государственной гражданской службы, которая должна стать открытой, конкурентоспособной и престижной, ориентированной на результативную деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов, оказанию государственных услуг, активно взаимодействовать с институтами гражданского общества. Именно государственная гражданская служба призвана претворять в жизнь политику государства в сфере экономики, социального развития, культуры, образования.

Особенно возрастает роль государственной гражданской службы в условиях финансово-экономического кризиса, когда от профессионализма, коррупционной устойчивости, умения служащих своевременно и эффективно решать задачи государственного управления, оказывать качественные публичные услуги зависит и нормальное функционирование рыночной экономики, и сохранение социальной стабильности в обществе, и обеспечение и защита законных прав и интересов граждан.

Сегодня государственная гражданская служба переходит на новый этап реформирования и развития, когда становится актуальна проблема совершенствования системы должностей и классных чинов государственной гражданской службы. Предстоит решить не менее важные задачи, связанные с созданием системы управления государственной службой, внедрением на государственной службе эффективных технологий и современных методов кадровой работы, повышением эффективности государственной службы и результативности профессиональной служебной деятельности служащих.

Целью курсовой работы являются постановка и исследование наиболее актуальных теоретических и практических проблем совершенствования системы должностей и классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации.

Достижение поставленной цели исследования предполагает решение следующих задач: - определение специфики и особенностей государственной гражданской службы как публично-правового института системы государственного управления;

- формулирование на этой основе соответствующих базовых теоретических понятий государственной гражданской службы;

- рассмотрение категорий и групп должностей государственных служащих, порядка присвоения классных чинов;

- рассмотрение процесса подготовки и повышения квалификации гражданских служащих;

- анализ мероприятий по совершенствованию системы аттестации государственных служащих как одного из направлений совершенствования системы должностей и классных чинов государственной гражданской службы;

- анализ Программы развития государственной гражданской службы РФ на 2015-2018 годы.

Объектом исследования данной работы является государственная гражданская служба Российской Федерации.

Предметом исследования является система должностей и классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации.