Проблемы социальной государственности в Республике Казахстан (в контексте сравнения с опытом Российской Федерации) - Диссертация

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наукВ статье 1 Конституции Республики Казахстан от 30 августа 1995 года указано, что «Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы». Актуальность данной проблемы также вызвана недостаточным правовым обеспечением социальных преобразований, в связи с чем требуется анализ: насколько необходимы определенные дополнения Конституции Республики Казахстан соответствующими положениями, а также разработка ряда специальных нормативных правовых актов в части совершенствования государственной социальной политики в Казахстане. Объектом данного диссертационного исследования являются урегулированные нормами конституционного права общественные отношения, возникающие по мере становления и развития социальной государственности в Республике Казахстан, реализация конституционных положений о социальной политики Республики Казахстан - в контексте сравнения с опытом Российской Федерации, накопившей немалый опыт создания, развития, а также нормативного регулирования вопросов социальной государственности. Для достижения данных целей предполагается решение следующих задач: историко-правовой анализ становления и развития концепции социального государства и социальной государственности в Республике Казахстан; предложено авторское видение модели социального государства в Республике Казахстан, основанное на уточнении основных моделей социального государства стран Европы и Америки, а также учитывающее достижения формирования социальной государственности в государствах Азии;Основателем концепции социального государства считается Л. фон Штейн, который в книге «Настоящее и будущее науки о государстве и праве Германии» писал: «государство обязано поддерживать абсолютное равенство в правах для всех общественных классов, для отдельной самоопределяющейся личности благодаря своей власти». Государство должно «осуществлять экономический и общественный прогресс всех его членов, так как развитие одного является условием и следствием развития другого, и в этом смысле мы говорим об общественном или социальном государстве». Баглай считает, что социальное государство - это государство, «берущее на себя обязанность заботиться о социальной справедливости, благополучии своих граждан, их социальной защищенности». Разумеется, социальное государство учитывает в своей политике интересы и права личности, однако сущность такого государства должна рассматриваться по-другому, иначе такое государство следовало бы называть антропоцентристским. «Позитивное государство социальной защиты» - государство, ориентированное на уравнивание шансов на благосостояние всех граждан, обеспечение и гарантирование «равных возможностей»; примером такого государства является США;Тулешова, «такая община складывалась не только на основе прямого кровного родства, но имела более выраженный социальный характер образования, поскольку продукт земледелия не мог перемещаться как скот и, следовательно, требовал более глубокой профессиональной и социальной организации, чем это было в коллективе кочевников». Тулешов, «на самом деле, все размышления о семье как о социальном институте, характеризующемся определенными социальными нормами, санкциями, образцами поведения, правами и обязанностями, регулирующими отношения между супругами, между родителями и детьми, о семье как объединении лиц, связанных экономически - общим семейным бюджетом, о семье как территориальной единице, объединяющей лиц по признаку совместного проживания и о семье как биологической структуре, состоящей из родителей и детей, не имеют дальнейшего продолжения без определения семьи как этнической общности. Кожахметов отмечает, что «сплочение и социализация в казахском обществе не были стихийными, они не были произвольными и спонтанными процессами, а основывалось на кровнородственной связи и родовом сознании. Поэтому, поскольку семья и все ее члены были основой номадической общины, то отношения между членами семьи строились как отношения связанных между собой единиц, они, по сути, были разными, непохожими, но неразрывными частями единого тела семьи. Среди семи основных разделов «Жеті-жар?ы» (Семь истин) (свод законов хана Тауке) следует выделить последний: «Закон о вдовах (Жесірдауы), регламентирующий имущественные и личные права вдов и сирот, а также обязательства по отношению к ним общины и родственников умершего».К экономическим правам и свободам обычно относят право собственности; право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности; право на свободный труд.

Содержание социальный государственность конституционный право

Обозначения и сокращения

Введение

Глава 1. Социальная государственность как конституционно-правовая проблема теории и практики государственного строительства в Казахстане и России

1.1 Теоретические и конституционно-правовые подходы к пониманию социального государства и социальной государственности в Казахстане и России на современном этапе

1.2 Концепция социального государства и социальной государственности как политическая, общеправовая и конституционно-правовая модель: история возникновения и развития, особенности проявления в Казахстане

Глава 2. Особенности формирования социального государства и социальной государственности в практике суверенного Казахстана

2.1 Социальные и экономические права человека и гражданина как основа социальной государственности в Казахстане

2.2 Основные направления и приоритеты государственной социальной политики Республики Казахстан

2.3 Роль институтов гражданского общества и бизнесструктур в развитии социальной государственности в Казахстане

2.4 Проблемы взаимодействия государства, экономического сектора, политических институтов и общественных объединений в обеспечении и защите социальных прав граждан Республики Казахстан. Вопросы социального партнерства

Глава 3. Некоторые обобщения современного зарубежного опыта развития социальной государственности

3.1 Особенности формирования социальной государственности в Российской Федерации

3.2 Возможности учета зарубежного (в том числе российского) опыта в строительстве социальной государственности в Республике Казахстан

Заключение

Библиография

Обозначения и сокращения

Автореф. - автореферат

АО - акционерное общество

ВУЗ - высшее учебное заведение г. - год, город

ГК - Гражданский кодекс др. - другие и т.д. - и так далее и т.п. - и тому подобное

КАЗССР - Казахская Советская Социалистическая Республика

М. - Москва млн. - миллион

МРП - месячный расчетный показатель

НПО - научно-производственное объединение

ОАО - открытое акционерное общество

ООН - Организация Объединенных Наций п. - пункт пр. - прочее

РК - Республика Казахстан

РФ - Российская Федерация

СНГ - Содружество Независимых Государств

СПБ - Санкт-Петербург

СССР - Союз Советских Социалистических Республик

C. - страница