Проблемы правовой охраны земель и ответственность за нарушения земельного законодательства - Реферат

Проблемы правовой охраны земель и ответственность за нарушения земельного законодательстваПод правовой охраной земель предлагается понимать наличие в законодательных актах норм и правил поведения, направленных на охрану и рациональное использование земель, а также мер и действий уполномоченных должностных лиц, юридических и физических лиц по недопущению (пресечению) нарушений в области охраны и использования земель и наказания правонарушителей. Среди законодательных актов, обеспечивающих охрану земель в Республике Узбекистан главное место принадлежит Земельному кодексу Республики Узбекистан, глава 11 которого непосредственно посвящена охране земель. В статье 79 Земельного кодекса подчеркивается, что охрана земель включает систему правовых, организационных, экономических, технологических и других мероприятий, направленных на их целевое, рациональное использование, воспроизводство и повышение плодородия почв, продуктивности земель лесного фонда, предотвращение необоснованных изъятий земель из сельскохозяйственного оборота и из состава земель особо охраняемых территорий, защиту от вредных антропогенных воздействий. Порядок использования земель, подвергшихся химическому или радиоактивному загрязнению, установления охранных зон, сохранения на этих землях жилых домов, объектов производственного и социально-культурного назначения, проведения на них мелиоративных и агротехнических работ определяется Кодексами: Об административной ответственности, Уголовным, Гражданским, Трудовым. 60 этого кодекса самовольное пользование землей либо совершение сделок или иных действий, нарушающих в прямой или скрытой форме право собственности на землю передача права использования земли другому лицу самовольный захват земельных участков влечет наложение штрафа на граждан от пяти до десяти, а на должностных лиц - от десяти до пятнадцати минимальных размеров заработной платы или административный арест до пятнадцати суток.Все граждане, должностные лица, предприятия, учреждения, организации, в случаях нарушения земельного и экологического законодательства несут дисциплинарную, административную, уголовную, гражданско-правовую ответственность за совершенные правонарушения. Ответственность за правонарушения в сфере землепользования основана на принципах законности, равенства граждан перед законом, виновной ответственности (за исключением обязанности по возмещению вреда, причиненного источником повышенной опасности, в порядке реализации гражданско-правовой ответственности), справедливости, гуманизма, дифференцированного подхода при ее применении. В юридической литературе земельное правонарушение определяется как виновное, противоправное деяние, нарушающее земельное законодательство и причиняющее вред земле (земельному фонду, земельному участку) и здоровью человека. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности определяется трудовым законодательством, законодательством о государственной службе, иными нормативными актами Республики Узбекистан и ее субъектов, трудовыми соглашениями (контрактами), уставами и положениями о предприятии, организации, учреждении. Однако виновный полностью возмещает вред, если он причинен в результате преступного деяния; умышленно; когда вред причинен не при исполнении своих трудовых обязанностей; когда он причинен работником, находящимся в нетрезвом состоянии; когда в соответствии с законодательством или договором на работника возложена полная материальная ответственность.В соответствии с Законом о прокуратуре Республики Узбекистан, органы прокуратуры осуществляют прокурорский надзор за единообразным и обязательным исполнением природоохранного законодательства органами представительной и исполнительной власти, государственного управления и экологического контроля, юридическими лицами, общественными объединениями, должностными лицами; проверку законности и полноты принимаемых ими мер по устранению выявленных нарушений и привлечению виновных к ответственности, а также защиту конституционных прав граждан на благоприятную окружающую природную среду, достоверную информацию об ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного их здоровью экологическими правонарушениями. Каждый год прокурорами направляются в суды больше тысячи уголовных дел о варварском использовании природных ресурсов, загрязнении окружающей среды и других экологических преступлениях. Таким образом, прокуроры, с одной стороны, правомочны проверять исполнение законов природоохранными органами и, с другой - призваны всячески способствовать активизации и совершенствованию их деятельности по осуществлению контроля за соблюдением законодательства об охране природы.

Содержание

1. Проблемы правовой охраны земель

2. Особенности и виды юридической ответственности за нарушения земельного законодательства

3. Роль прокуратуры в обеспечении охраны и использования земель

1. Проблемы правовой охраны земель правовой охрана земля рациональный