Проблемы правового регулирования жизнедеятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации - Курсовая работа

Российская Федерация Министерство образования и наукиНет никаких сомнений в том, что проблемы экономики, занятости, правовой защиты, здравоохранения, образования, сохранения языка и традиционной культуры коренных народов России должны выноситься на широкое обсуждение, а их решение требует участия в равной мере политиков, ученых - специалистов по отдельным отраслям знаний и представителей самих коренных народов.№82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации": 1) коренные малочисленные народы Российской Федерации (далее - малочисленные народы) - народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями; 2) традиционный образ жизни малочисленных народов (далее - традиционный образ жизни) - исторически сложившийся способ жизнеобеспечения малочисленных народов, основанный на историческом опыте их предков в области природопользования, самобытной социальной организации проживания, самобытной культуры, сохранения обычаев и верований;В соответствии со статьей 69 Конституции Российской Федерации Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Во многом проблемы, связанные с признанием прав коренных малочисленных народов Севера на природные ресурсы, могли бы быть разрешены в случае принятия и ратификации последней редакции Конвенции Международной организации труда "О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах". На федеральном уровне, уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований принято немало законов и иных нормативных правовых актов, которые в той или иной мере регламентируют права коренных малочисленных народов Севера на природные ресурсы. Проблема реализации конституционных норм, из содержания которых следует необходимость гарантировать права коренных малочисленных народов Севера на природные ресурсы, должна связываться с проблемой реализации требований международно-правовых документов об этих правах. Вопросы прав коренных малочисленных народов Севера на природные ресурсы затрагиваются в международно-правовых документах, призванных обеспечить права всех народов, национальных меньшинств и непосредственно коренных народов [Статус малочисленных народов России, 1994. С.Реализация положений Конституции Российской Федерации, касающихся прав коренных малочисленных народов Севера на природные ресурсы, вызывает серьезные затруднения [Кряжков В.А., 2002. С. Статья 69 Конституции Российской Федерации носит бланкетный (отсылочный) характер, призывая гарантировать права коренных малочисленных народов, в том числе права этих народов на природные ресурсы, в соответствии с международно-правовыми документами. Если обратиться к международно-правовым документам, то станет видно, что они лишь вскользь затрагивают проблемы признания прав коренных малочисленных народов Севера на природные ресурсы. На сегодняшний день в России признано, что для обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера необходимо признать: а) право коренных малочисленных народов Севера на выделение определенной территории; Российская нормативно-правовая база, касающаяся прав коренных малочисленных народов Севера на природные ресурсы, пока представляет собой несистематизированный конгломерат различных нормативных правовых актов.В условиях становления Российской Федерации как демократического, правового и социального государства, усиления миграционных потоков в нашу страну все острее встает вопрос о защите прав этнических групп, находящихся в ситуации национального меньшинства на территории нашей страны, и мерах их государственной поддержки. В условиях глобализации и активного освоения природных богатств Севера, Сибири и Дальнего Востока более пристального внимания требуют и проблемы таких социально уязвимых "российских" этносов, как коренные малочисленные народы, существование которых в качестве самостоятельных этнических общностей напрямую зависит от возможностей заниматься народными промыслами, сохранять традиционные системы хозяйствования. Несмотря на развитие законодательства, регулирующего национальные отношения и определяющего деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления в отношении национальных меньшинств и коренных малочисленных народов, единая система согласованных и взаимодополняющих нормативных правовых актов у нас еще не сформирована.

Содержание

Введение

1. Понятие коренных малочисленных народов

2. Проблемы правового регулирования жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера Российской Федерации

3. Реализация положений Конституции Российской Федерации в законодательстве Российской Федерации, определяющем права коренных малочисленных народов Севера на природные ресурсы

Заключение

Список литературы