Проблемы организации кампаний общественного информирования в сфере здравоохранения г. Красноярска - Дипломная работа

Удовлетворение прав общественности на информирование в области здравоохранения предусмотрено и на уровне региональных органов власти. Разразившаяся весной 2009-го года пандемия вируса А/H1N1, или свиного гриппа, продержалась больше года: о болезни говорили все без исключения СМИ, министерство здравоохранения и социального развития России обязало аптеки иметь лекарства и влияло на ценовую политику фармацевтов, даже объявлялись конкурсы на оригинальное оформление масок для лица. Помимо информации об эпидемиях современный человек регулярно получает сообщения, призывающие к здоровому образу жизни. Подробно изучив в курсовых проектах информационные кампании по пропаганде донорства крови и ее компонентов и профилактике ВИЧ/СПИДА, я пришла к выводу, что кампании информирования населения посредством связи с общественностью получают широкое распространение. Красноярск доказать необходимость и значимость кампаний общественного информирования (ОИ) как инструмента связей с общественностью в социальной сфере.Еще в 1979 году американский социолог Эверетт Роджерс дает следующее определение коммуникационным кампаниям [7]: "Коммуникационные кампании представляют собой заранее спланированный комплекс действий, направленных на установление контакта с людьми и на побуждение их к действию путем использования конкретных видов информации. Другие специалисты акцентируют внимание на способах воздействия на адресатов обращения: "Информационная кампания - это комплексная система мер воздействия на определенные группы населения с помощью различных средств и каналов массового и индивидуального информирования и обучения с целью побуждения к принятию новых, полезных для них самих и для общества, моделей поведения в определенной сфере жизни" [9]. Несмотря на то, к какому уровню коммуникативного воздействия стремится кампания, основным ее инструментом, как было упомянуто выше, является информация. "Для воздействия на поведение, кампания должна активизировать конкретные познавательные структуры, конкретные мотивизационные структуры и конкретные поведенческие структуры, которые дополняют друг друга и ведут к одной цели" [7]. Принципы эффективности кампании, предлагаемые теоретиками массовых коммуникаций, базируются либо на исследованиях причин провала, либо на факторах, приведших к удачному достижению целей кампании.Одновременно с кампанией в СМИ и медицинскими проверками проводились мероприятия по изменению окружающей среды. Целевое население в Танзании составляло 1 млн., но, в конечном счете, кампания охватила 2 млн. человек. Кампания демонстрирует соблюдение всех параметров планирования программы: от оценки ситуации до оценки эффективности. В ходе исследования выяснилось, что лишь 37% взрослых старше 40 лет считают важным сокращение уровня холестерина, только 29% взрослых обеспокоены проблемой и 90% взрослых не понимают важности контроля за "плохим" холестерином, что является ключевым условием понижения общего уровня холестерина. В каждом городе мэр объявлял "День всей правды о холестерине", известный человек рассказывал о своих проблемах с холестерином и обращался к потребителям с призывом, местный врач отвечал на вопросы жителей.Под красноярским "авторством" проходят кампании по пропаганде донорства крови, проект "Сибирский вариант", Дни сибирского здоровья, разъяснительные кампании о локальных проблемах в сфере здравоохранения. В Красноярске предупреждением социально-опасных явлений и заболеваний напрямую занимается министерство здравоохранения края и подведомственные ему учреждения: краевой Центр медицинской профилактики, краевой Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями, краевой Центр крови №1, краевой наркологический диспансер, краевой центр планирования семьи и репродукции и другие [47]. В задачи пресс-служб (менеджеров) этих центров входит распространение информации по таким проблемам, как профилактика ВИЧ/СПИДА, сезонных инфекционных заболеваний, нехватка донорской крови, опасность туберкулеза, онкологических заболеваний и прерывания беременности, проблема табакокурения и алкоголизма, неправильный образ жизни и многое другое. Сюда относятся изначально не запланированные кампании по инфекционным заболеваниям (свиной грипп, птичий грипп, холера, ящур), кампании во время смога в европейской части России, кампании, предупреждающие массовые волнения, например, по поводу временных проблем с льготным лекарственным обеспечением. Сюда относятся самые известные кампании Красноярского края: пропаганда донорства крови, здорового образа жизни, профилактика ВИЧ/СПИД;Исследовать положение дел в социальной сфере здравоохранения необходимо комплексно, а, значит, с трех различных точек зрения.Главное краевое учреждение по здравоохранению курирует все профилактические программы, осуществляемые на территории региона. Аниканова перечислила следующие кампании: пропаганда донорства крови, профилактика ВИЧ, артериальной гипертонии, кампании против табакокурения,

Содержание

Введение

1. Кампании общественного информирования как средство массовой коммуникации

1.1 Понятие кампаний общественного информирования и их функции в системе моделей PR

2. Современный опыт разработки и реализации информационных кампаний в сфере здравоохранения

2.1 Зарубежные кампании общественного информирования

2.2 Сравнительная характеристика информационных кампаний, реализованных в г. Красноярске

3. Анализ ситуации в области здравоохранения в г. Красноярск

3.1 Исследование информационной деятельности министерства здравоохранения Красноярского края

3.2 Здравоохранительные информационные кампании через призму общественного мнения

3.3 Мониторинг региональных СМИ

Заключение

Список использованных источников

Приложения

Во все времена витальные потребности стояли у человека на первом месте. Этим объясняется и интерес журналистов к освещению проблем здравоохранения, и государственная обязанность эти потребности удовлетворять. Причем, информирующая, предупреждающая функция власти в российском законодательстве стоит на одном уровне с обязанностью оказывать медицинскую помощь. Так, в п.3 ст.41 Конституции РФ указано: "Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом" [1]. Удовлетворение прав общественности на информирование в области здравоохранения предусмотрено и на уровне региональных органов власти. Так, компетенцией министерства здравоохранения Красноярского края является "регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих". Только за последние 10 лет население всего мира услышало об эпидемиях ящура, коровьего бешенства, птичьего гриппа, холеры и т.д. Разразившаяся весной 2009-го года пандемия вируса А/H1N1, или свиного гриппа, продержалась больше года: о болезни говорили все без исключения СМИ, министерство здравоохранения и социального развития России обязало аптеки иметь лекарства и влияло на ценовую политику фармацевтов, даже объявлялись конкурсы на оригинальное оформление масок для лица. В некоторых источниках это явление откровенно называлось "глобальной истерикой". В подобной ситуации оказались летом 2010 года жители европейской части страны: когда горящие на юге Подмосковья торфяники спровоцировали смог, концентрация вредных веществ в воздухе превысила норму в несколько раз.

Помимо информации об эпидемиях современный человек регулярно получает сообщения, призывающие к здоровому образу жизни. К ним относятся, например, пропаганда донорства крови и ее компонентов, антитабачные и антинаркотические кампании. Можно отметить следующую тенденцию: сегодня перечисленные социальные явления выходят за границы текстовых сообщений и перерастают в комплекс спланированных PR-акций и мероприятий. Это наглядно демонстрирует направление по профилактике ВИЧ и СПИД, в рамках которого реализуются постоянные проекты "Dance4life", "ВИЧ не выбирает. Выбираешь ты!", "ВИЧ и право", организовываются лекции в учебных заведениях, тренинги для ВИЧ-положительных людей, снимаются документальные фильмы и т.д. Подробно изучив в курсовых проектах информационные кампании по пропаганде донорства крови и ее компонентов и профилактике ВИЧ/СПИДА, я пришла к выводу, что кампании информирования населения посредством связи с общественностью получают широкое распространение. А значит, тема выпускной квалификационной работы "Проблемы организации кампаний общественного информирования в сфере здравоохранения г. Красноярска" актуальна.

Цель исследования: на примере г. Красноярск доказать необходимость и значимость кампаний общественного информирования (ОИ) как инструмента связей с общественностью в социальной сфере. Достижение цели потребует выполнения следующих задач: - вычленить типичные инструменты и проблемы оповещения населения в сфере здравоохранения;

- определить различия между мировым, национальным и региональным уровнями кампаний общественного информирования;

- сопоставить инструменты кампаний информирования и вызванный ими резонанс;

- выявить критерии эффективности кампаний оповещения.

Указанные задачи будут решены с помощью конкретных методов: - включенное наблюдение;

- мониторинг местных СМИ;

- проведение социологического исследования среди жителей Красноярска в возрастной категории от 17 до 60 лет;

- вторичный анализ социологических исследований;

- работа с архивными документами.

Таким образом, объектом исследования являются реализованные проекты министерства здравоохранения регионального уровня в комплексе деятельности государственных органов РФ. Предметом исследования выступают инструменты организации кампаний общественного информирования.

Новизну работы подтверждает малое количество научных исследований по данной теме. По результатам запроса в Государственную универсальную краевую научную библиотеку, в ведущих библиотеках страны, таких как Центральная научная медицинская библиотека ММА им. И.М. Сеченова, Научно-медицинская библиотека СИБГМУ (г. Томск), библиотека ДВГМУ и т.д., имеется лишь 62 материала, посвященных теме просветительских кампаний по здравоохранению. Из них 39 публикаций - статьи в узкоспециализированных журналах, таких как "Профилактика заболеваний и укрепление здоровья", "Гигиена и санитария", "Медсестра", 9 авторефератов диссертаций и 8 официальных документов.

Наиболее полно и интересно отражают в своих монографиях технологии социальных PR - кампаний такие авторы, как М.А. Шишкина [2], Ф.И. Шарков [3], Сэм Блэк [4]. Американские пиарологи Джеймс Грюниг и Тодд Хант в книге "Управление связями с общественностью" впервые говорят об односторонней модели PR, характерной для некоммерческой сферы и заключающейся в пропаганде и информировании [5]. "Связи с общественностью - дитя XX века - очень быстро адаптировались на российских просторах и вполне уверенно "чувствуют" себя в политике и бизнесе, социальной и духовной сферах", - такими словами завершает М.А. Шишкина монографию "Паблик рилейшнз в системе социального управления". Теоретические основы социальных PR-кампаний и связей с общественностью в государственных организациях, этапы развития информационных кампаний и современная ситуация в системе здравоохранения рассматриваются в первой главе настоящей квалификационной работы.

Вторая глава посвящена изучению мировых и национальных кампаний общественного информирования в сфере здравоохранения. В третьей главе приведен обзор интересующей нас ситуации в Красноярске, проанализированы и оценены по критериям эффективности местные проекты общественного информирования. На основе проведенных исследований предполагается разработка проекта информационной кампании по профилактике диабетической стопы для Сибирского клинического центра Федерального медико-биологического агентства России.

Заключение содержит основные выводы, соотносимые с целью и задачами дипломной работы. общественное информирование массовая коммуникация