Проблемы межрегиональной интеграции в суверенном Кыргызстане 2010-2015 гг. - Дипломная работа

Сегодня межрегиональная интеграция составляет фундамент единого экономического пространства Кыргызстана, как главной составляющей единства государства. При этом, учитывая последние события в мире: войны на Ближнем Востоке, Украине; и в Кыргызстане: укрепление стабильного развития государства, вступление в Таможенный союз; актуальность данной работы очевидна. Для достижения цели были поставлены следующие задачи: - выявить степень влияния факторов трайбализма и регионализма в формировании государственной структуры Кыргызстана; Эти вопросы составляют основу экономической интеграции внутри Кыргызстана. межрегиональный интеграция кыргызстан таможенный Конкретно сам Д.Оторбаев в откровенном интервью на тему: «Трайбализм в Кыргызстане есть и это наша самая большая проблема» (ТВ 30.08.2002г.,11:08) предлагает пути искоренения трайбализма, в частности: в социальном плане - смешение представителей кланов путем поддержки развития внутренней миграции;Но с обретением независимости, и последующем развитии государственности, когда Кыргызстан существует как самостоятельное государство, административно-территориальное деление обретает большее значение, так и регионализм обретает свои новые черты. В те давние времена, когда родовое объединение для кыргызов был единственным способом выжить, род и племя играли главную роль в жизни людей. И следует отдать должное этому явлению, в суровых условиях кочевой жизни, не имея государственности, кыргызские племена смогли сохраниться за счет родоплеменных отношений в отличие от гуннов, саков и т.д, которых ныне не существует. Еще одной причиной сохранения трайбализма является кочевой образ жизни кыргызов, существовавший до 30-х годов предыдущего века. Далее, переход к оседлости стал еще одним ударом по трайбализму, но если на юге процесс оседлости происходил быстрыми темпами, то на севере он затормозился.Да и во всем мире, проблемы гражданского мира и предотвращения межэтнических конфликтов волнуют не только ученых и специалистов, но и институты власти, потому что эти конфликты способствуют нестабильной государственной обстановке. В изучении межэтнических конфликтов сществуют определеные трудности связанные с понятием «конфликт» и «этнос». И если, мы, возьмем основное определение «конфликта», как противоборство ценностей, взглядов, интересов за определенный статус, ресурсы, в случае с понятием «этнос», «этничность» нужно изучить глубже. В целом, ситуация накануне трагедии была таковой: по Всесоюзной переписи 1989 г. в Кыргызстане проживали кыргызы (52,4%), узбеки (12,9%), русские (21,5%), др. национальности (13,2%). В Ошской области кыргызы составляли 62,5%, узбеки - 27,8%.Переведенцев во второй половине 20-века, очень четко обозначил причины миграции населения: экономический фактор, природные условия, демографические показатели (половозрастной аспект, брачность, разводы и т.д.), этнические особенности населения, структура промышленности, социально-психологические особенности людей. В структурном отношении миграция имеет возрастной, половой, этнический, семейный, генетический (от генезис), образовательный, квалификационный и иной срез. По целям миграция делится на экономическую (трудовую) и учебную. В современном мире миграция в основном связана с экономическими целями. В Кыргызстане принято следующее определение внутренней миграции: внутренняя миграция - это перемещение граждан Кыргызской Республики по различным причинам в пределах Кыргызской Республики, в целях постоянного или временного изменения места жительства.Будучи небольшим по площади территории в 198,5 кв. км, имея в составе всего 7 областей, около 20 городов 40 поселков, каждая область практически обособленна друг от друга, а некоторые регионы и вовсе изолированы. Этот факт отметил профессор Т.С.Бобушев и предложил разделить территорию Кыргызстана по экономическим регионам на: Северный территориальный округ (Чуйская, Иссык-Кульская и Таласская области), Центральный территориальный округ (в рамках реки Нарын) и Южный территориальный округ (Ошская и Баткенская области). Но в практическом применении экономических реформ уместнее будет рассматривать регионы по территориально-административному делению, т.е. по областям. Область граничит с Казахстаном, Джалал-Абадской и Чуйской областями. Природно-ресурсный потенциал области высок, но в силу слабой научно-технической базы, не совсем благоприятного инвестиционного климата и ограниченность квалифицированных кадров, эта отрасль не может развиваться в полную силу.И поэтому, вместе с процессами глобализации идут процессы интеграции между странами. Региональная интеграция выступает как способ защиты от последствий глобализации негативного характера и инструмент для сохранения национальной безопасности, в первую очередь для таких развивающихся стран, как Кыргызстан. Учитывая общие геополитические и экономические интересы, Кыргызстан активно развивает интеграционные связи с Россией, Казахстаном, Узбекистаном, Таджикистаном. Понимая такую ситуацию, Кыргызстан постепенно идет к процессу реги

Содержание

Введение

Глава 1. Политические и межэтнические аспекты межрегиональной интеграции в Кыргызстане

1.1Влияние трайбализма и регионализма в формировании и развитии региональной государственной структуры

1.2 Фактор межэтнических отношений в развитии межрегиональной интеграции

Глава 2. Социальные и экономические факторы укрепления внутренней стабильности в Кыргызстане

2.1. Причины и основные векторы внутренней миграции

2.2 Особенности экономической специализации регионов

2.3 Перспективы межрегиональной интеграции после вступления Кыргызстана в Таможенный союз

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Экономическое развитие всех постсоветских государств на международной арене на современном этапе обусловлено двумя важнейшими факторами: глобализацией и интеграцией. Межрегиональная интеграция - это территориальная интеграция обозначенного масштаба и в конкретных пространственно-временных рамках.

Сегодня межрегиональная интеграция составляет фундамент единого экономического пространства Кыргызстана, как главной составляющей единства государства. Причем регионы взаимодействуют с производителями товаров и населением на равных условиях и с взаимной выгодой.

Среди экономических, политических и культурных аспектов интеграционных межрегиональных процессов особое значение имеет экономическая интеграция. Важнейшей формой межрегионального сотрудничества является взаимодействие предприятий и организаций разных регионов страны. Для этого необходимо следующее: использовать имеющиеся в регионах Кыргызстана широкие возможности для дальнейшего развития межрегиональных связей и всемерного расширения экономических отношений на основе договоров и соглашений;

устанавливать прямые контакты с крупными финансовыми институтами с целью привлечения потенциальных инвесторов в регионы;

искать партнеров по производству основных продукций;

продвигаться не только на региональные, но и на российские и международные рынки сбыта продукции предприятий регионов.

Для развивающихся стран, коим является Кыргызстан, важна как внешняя, так и внутренняя региональная интеграция. При этом, учитывая последние события в мире: войны на Ближнем Востоке, Украине; и в Кыргызстане: укрепление стабильного развития государства, вступление в Таможенный союз; актуальность данной работы очевидна.

Таким образом, совершенствование межрегиональных экономических связей предполагает широкое использование возможностей новых организационных форм экономического сотрудничества или межрегиональной интеграции в современных условиях;

Объект и предмет исследования. Объектом данной работы выступает межрегиональная интеграция суверенного Кыргызстана. Предметом исследования являются проблемы межрегиональной интеграции Кыргызстана за годы независимости.

Цель данной работы состоит в анализе проблем межрегиональной интеграции Кыргызстана и попытке выявить пути их решения.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи: - выявить степень влияния факторов трайбализма и регионализма в формировании государственной структуры Кыргызстана;

- провести анализ причин межэтнических конфликтов в Кыргызстане;

- изучить основные векторы внутренней миграции;

- рассмотреть особенности экономической специализации регионов;

- определить перспективы межрегиональной интеграции после вступления Кыргызстана в Таможенный союз.

Структура работы.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования, а также логикой изложения материала и включает в себя введение, 2 главы, состоящие из 5 параграфов, заключение, список использованной литературы.

В первой главе исследуются социальные факторы межрегиональной интеграции, а именно политические и межэтнические.

Во второй главе рассматриваются причины и векторы внутренней миграции, особенности экономической специализации регионов и последствия межрегиональной интеграции в рамках Таможенного Союзы. Эти вопросы составляют основу экономической интеграции внутри Кыргызстана. межрегиональный интеграция кыргызстан таможенный

Степень научной разработанности. В связи с многоаспектностью проблематики данной работы потребовался широкий спектр использования научной литературы.

В эпоху СССР любое проявление «национализма» жестоко преследовалось, поэтому специальных исследований посвященных проблеме трайбализма и регионализма в Кыргызстане в советский период, практически нет.

В конце 20-века школа-номадистов Казахстана показывает большие успехи в изучении родоплеменных отношений кочевников Центральной Азии. Весомый вклад внес профессор Н.Э. Масанов. Согласно его мнению, генеалогический счет родства представляет собой специфическую форму социальной организации, своего рода «несущую конструкцию», каркас всего кочевого общества.

Крушение советской системы способствовало национальному возрождению всех бывших советских республик. На этом фоне, проблема кочевого общества и общей этнической идентичности кыргызов были рассмотрены в исследованиях кыргызских ученых: историков Дж. Джунушалиева, В. Плоских, А. Асанканова, Н. Омарова, А. Болпоновой, философов Т.Койчуева, Р.Ачыловой, А.Элебаевой, Дж.Сааданбекова, М.Амердиновой, А.Исмаилова, Н.Кулматова, О.Молдалиева, Ч.Чотаевой, генетика А.Ибраимова.

Особую значимость представляет комплексное исследование видных ученых Кыргызстана Дж. Джунушалиева и В. Плоских «Трайбализм и проблемы развития Кыргызстана» 2000 г. Они отмечают, что благодаря трайбализму кыргызы сохранились до нынешних лет, но в становлении государства сохранение родоплеменных отношений проявляет губительные стороны.

В наши дни государственное руководство Кыргызстана в лице вице-премьер-министра с 2002г. Д.Оторбаева также отмечает присутствие пережитков трайбализма в общественной жизни. Конкретно сам Д.Оторбаев в откровенном интервью на тему: «Трайбализм в Кыргызстане есть и это наша самая большая проблема» (ТВ 30.08.2002г.,11:08) предлагает пути искоренения трайбализма, в частности: в социальном плане - смешение представителей кланов путем поддержки развития внутренней миграции;

в политическом плане - создание новых политических партий, свободных от тенденций трайбализма.

Сегодня ряд исследований тенденции трайбализма в Кыргызстане, как проблема государственного масштаба пополнился трудами отечественных ученых А.Б. Болпоновой, М. Омарова, Х. Незихоглу.

Изучением межэтнических конфликтов в Кыргызстане, в частности Ошских событий 1990 г, занимались ученые: А. Элебаева, Н. Омуралиев, М. Карыбаева, С. Иманова и Дж.А. Омукеева, Т. Сарыков, С. Текенова. Много трудов издано по проблемам межэтнических отношений в вопросах социологии и политологии.

Непрекращающиеся конфликты среди этносов Кыргызстана, апологеем которой стала трагедия на Юге в июне 2010 г. породили массу научных трудов по данной тематике. Известные ученые Кыргызстана А.Т. Балтабаева, Ж.Т. Нурдинова, С. Ибраимова , Л.Л. Хоперская, В. Харченко проанализировали историко-культурные аспекты межэтнических конфликтов 1990 и 2010 годов на юге Кыргызстана.

Проводилось множество конференций, посвященных ошским событиям 2010 г., где с докладами выступали Дж.А. Омукеева, Т. Сарыков, С. Текенова, А. Аземкулова, А. Асанаканов и т.д.

В Кыргызстане огромное внимание уделялось проблемам внешней миграции, нежели внутренней. Вопросам внутренней миграции в Кыргызстане обращались в своих трудах Кумсков Г.В., Кумскова Н.Х., Алиев К.А., Савин. В.Е., Чернова Е. П., Орузбаев А.У., Крыжанова Л. С., Плоских Е. В., Кожоев Б и т.д. Из иностранных исследователей можно отметить Андерсона К. и Барбоне Л., которые изучали международный опыт в сфере защиты прав трудовых мигрантов на примере Кыргызстана.

Видный ученый-экономист Бобушев К. рассматривал экономическую специализацию регионов, предложив собственное разделение регионов Кыргызстана, основываясь на территориальном аспекте. С ним солидарен и Оторбаев К, который был его соавтором в нескольких исследованиях.

Ученые Т.С.Дыйканбаева, С.Ш.Саякова, Э.С.Джапарова, А.С.Алымкулова, исследуя межрегиональные экономические различия в Кыргызстане, затронули некоторые моменты экономической специализации регионов и предложили при проведении региональной политики учитывать их особенности.

Что же касается перспективы межрегиональной интеграции после вступления в Таможенный союз, то специальных трудов по этому вопросу пока нет. Но есть многочисленные исследования, рассматривающие как общие, так и отдельные моменты последствий вступления Кыргызстана в Таможенный союз.

Например, работы ученых: Джунушалиевой Г. Д., Волкова И. В., Филоненко В. Е. посвящены региональным интеграционным процессам, где основная мысль выражена в идее вступления Кыргызстана в Таможенный союз и в евразийский вектор развития как безальтернативном варианте в эпоху глобализации.

Ученые Шин А., Бешимов А., Усубалиев А., Дыйканбаева Т., Винокуров Е. и др. изучали перспективы экономического развития Кыргызстана после вступления в Таможенный союз.

Методология исследования.

Методологической основой исследования стал междисциплинарный подход, который синтезировал исследовательские достижения социологической, исторической, экономической и политической наук.

Решение исследовательской задачи скоординирован на изучение столь актуальных в современном Кыргызстане проблем: * анализ межрегиональной интеграции, в частности внутренней;

* тенденции трайбализма и регионализма в формировании и развитии региональной государственной структуры;

* перспективы межрегиональной интеграции после вступления Кыргызстана в Таможенный союз.

Работа выполнена на основе научных принципов историзма, принципа объективности и научности. Также в исследовании были применены историко - сравнительный и системно - аналитический методы, что обеспечило решение поставленных задач.

Примененная методология и источниковая база научных материалов по межрегиональной интеграции в суверенном Кыргызстане стали инструментами, позволившими достичь обоснованности и достоверности научных выводов и положений дипломной работы.