Сущность и назначение, виды, а также формы социального страхования. Порядок формирования и использования Фонда социальной защиты населения. Зарубежный опыт организации социального страхования. Анализ динамики и структуры общественных выплат и расходов.
Проблемы и перспективы развития социального страхования 1. Мировая практика не придумала более доступного способа защиты экономических интересов субъектов хозяйствования, чем страхование. Главный мотив страхования - это человеческая жизнь. Признаки социального страхования: • страх проявления риска случайного характера с соответствующими негативными последствиями; • предсказуемость и повторяемость страховых событий; • сперва идёт плата за страховую защиту и лишь только потом выплата страхового возмещения; • между страхователями и страховщиками отношения имеют договорной характер; • замкнутость и эквивалентность отношений страхователя и страховщика, что означает выплату страхового возмещения при наличии уплаты страхового взноса в соответствии с объемом страховой защиты и договора страхования; • свобода выбора страховщика страхователями страховой суммы при добровольной форме страхования и объектов страхования [3, с. Принципы организации социального страхования: • солидарность - государство, работники и работодатели принимают финансовое участие в страховании, оказывая своими взносами материальную помощь менее обеспеченным; • личная ответственность - в финансировании страхования участвуют сами работники, размер выплат зависит от их страхового стажа и предварительных взносов работников; • всеобщность - социальное страхование распространяется на самые широкие круги нуждающихся в нем, что выражается в порядке осуществления соответствующих выплат и предоставления услуг, а также в законодательном закреплении гарантий реализации прав застрахованных; • организационное самоуправление - полномочными представителями работников и работодателей осуществляется руководство органами социального страхования, что укрепляет солидарность страховых сообществ и двух социальных субъектов, делает систему социального страхования «прозрачной» для общественности, способствуя формированию демократического сознания населения и социальной стабильности; • государственное регулирование - законодательное закрепление в области страховой защиты гарантий прав, условий назначения пособий, контроля за правильностью использования финансовых средств, уровня выплат и качества услуг; • обязательность / принудительность социального страхования независимо от желания и воли застрахованных и работодателей, что находит выражение в обязательном характере уплаты страховых взносов работниками и работодателями, а также и государством в определенных случаях (из гос. бюджета) [2, с. Первичное распределение осуществляется в процессе формирования фондов за счет отчислений от доходов организаций и предприятий; вторичное - при поступлении в специализированные фонды социальной защиты и последующем использовании средств из заработной платы работников и государственного бюджета. При страховании фонд формируется за счёт страховых взносов его участников. 194]. 1.3 Порядок формирования и использования ФСЗН В нашей стране система социального страхования в данный момент представлена двумя фондами: Государственным фондом содействия занятости и Фондом социальной защиты населения. Фонд социальной защиты населения был образован 10 июня 1993 г. на базе фонда социального страхования и пенсионного фонда. ФСЗН функционирует с 1 июля 1993 г., являясь финансово-кредитной самостоятельной организацией при Министерстве труда и социальной защиты. ФСЗН в своей деятельности опирается на Закон Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования», вступивший в силу 1 апреля 1995 г. Основные задачи фонда: финансировать расходы на пособия, пенсии и другие социальные выплаты; производить сбор страховых взносов; проводить на принципах самофинансирования расширенное воспроизводство средств фонда; осуществлять в области социального страхования международное сотрудничество. В Беларуси поставлена задача по созданию социально - ориентированной рыночной экономики. 22110,7 33202,3 99,3 99,6 150,2 50,2 Удельный вес соц. выплат, %: в ВВП в объёме ден. доходов населения 13,4 20,4 12,1 20,0 0,02 0,08 0,03 0,07 90,3 98 -9,7 -2 Изменение соц. выплат, в процентах к предыдущему году 116,1 98,0 0,6 3 84,4 -15,6 Всего 22260,6 33332,1 100 100 - - Анализируя данные таблицы 2.1, можно увидеть, что социальные выплаты населению в 2010 составили 22110,7 млрд. руб. А в 2011 они увеличились на 11091,6 млрд. руб., что составило 33202,3 млрд. руб. Темп роста оказался 150,2% (темп прироста 50,2).
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы